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摘要：土木工程监理工作对于确保土木工程整体质量具有非常关键的作用。当前我国土木工程监理体制还不太完善，所以在实际的监理过程中还存在着很多问题，比如制度不完善、人员专业素养不足、业主指挥不正确等。本文针对这些问题进行了分析，并提出了一些处理措施，希望能够促进我国土木工程监理工作水平的提升。
关键词：土木工程；监理；存在的问题；处理措施
随着建筑行业的快速发展，对于土木工程的质量和数量也开始逐渐提高。在土木工程的整个施工过程中，监理工程师是协调合同各方关系、联系业主与承包商的桥梁和纽带。想要提高土木工程的质量，就必须要加强土木工程监理的管理。目前我国土木工程监理中存在一些问题，下面对于这些存在的问题作出浅析，并提出一些处理措施。
1土木工程监理存在问题
1.1人员素质不高
目前大多数的土木工程监理人员都是由施工单位或者设计单位的离退休人员构成，使得监理队伍的素质参差不齐，由于都是转职过来的，之前都是从事建筑设计或者建筑施工，并没有受过专业的监理技术培训，在监理过程中都仅仅习惯熟悉图纸、验收标准和规范，而缺乏专业的技术与法律常识，最终导致很多问题的发生，在土木工程的监督管理方面无法发挥真正的作用。
1.2缺乏规范性指导
在土木工程施工中，监理人员在指导上缺乏规范性，使得施工人员无法意识到自己的不足；在土木工程监督中，监理人员没有及时恰当的做好施工现场事故的处理，没有落实事故责任；修改导致施工无法顺利完成的行为，而处罚没有按照规章制度执行，对于施工过程中的建筑没有高度重视。
1.3管理机制不健全
（1）监理单位在收取监理费用时，经常发生竞相压价的行为，由于在土木工程施工中的监理费用太低，就使得监理单位在生存上陷入困境，这也是导致土木工程监理存在不良性发展的直接制约因素。
（2）目前监理市场上，仍然有很多的挂靠资质行为存在，各种不同的监理形式造成监理单位的诚信度一路下滑，使得业主不愿意把建设队伍的管理权交到监理单位手上。所以，监理单位要想长期的发展，必须要建立、健全、不断完善管理机制。
1.4市场化不完全
监理行业还没有完全市场化，目前主要是垄断性和区域性保护为主，尤其是在对外来单位进行限制和封锁时表现突出。有些地区需要监理单位在本地进行注册后才有资历，但是本地的相关部门对外来单位又会非常苛刻，而对于本地的土木工程监理比较宽松，这就造成了建筑工程监理的正常发展，对于建筑监理市场产生一定的负面影响。
1.5行业制度不健全
对于土木工程监理的工作如果过于强调，可能会适得其反，造成建筑工程监理单位职能的单一化，在土木工程施工管理中，监理单位一般只是对施工项目进行管理，而很少去参与决策分析，使得监理单位无法全方位、全过程的进行监督管理，无法实现全面发展。所以，要想实现监理行业的全面发展，必须要健全监理制度。
1.6业主要求
目前仍有不少的业主喜欢亲自指挥，对监理这个行业的存在视而不见，他们把工程监理这一行业当成了应付上级主管部门检查的一种形式，把业主和监理的职权混淆。业主的介入一般会影响监理工作的正常开展，主要表现在这几方面：出现质量问题后，建筑施工单位没有及时上报和做出整改；出现安全隐患时，监理单位没有对施工单位下达整改文件；没有对施工组织进行审查；监督管理工作中，没有遵循相关的法律和法规。
1.7土木工程设计
由于设计院改制以及市场经济的因素，建筑施工图纸一般经常存在质量不达标的情况，有的业主会按照自己的意愿私自更改图纸，导致建设程序被打破，而监理人员却无能为力。一旦出现建筑施工问题，监理人员具有不能推卸的责任。
1.8业主指挥不力
土木工程建设的三大目标：质量、投资、进度，三者缺一不可。牵扯到利益时，一些业主会随意的偷工减料，不顾施工质量和施工安全，给监理单位带来了巨大的压力。如果业主在没有监理单位签字的情况下，随意的要求施工单位压缩工期或者支付承包方工程款，会很大程度的影响到监理单位的工作。如果业主不按时支付工程款或者按时供应材料，会直接影响到施工进度。这些都会浪费监理人员很大的时间和精力来处理。
2分析土木工程监理工作的处理措施
随着时代的进步，我国的经济在快速的发展，使得建筑行业的竞争也异常激烈。因此，为了能够在行业中存在并且具有高水平的施工质量，就需要建立监理制度，同时将该项制度作为该行业的最重要的制度。积极实行该制度对建筑行业有着重要的现实意义，下面对土建施工的问题对策进行探讨。
2.1要建立健全合理的监理机制
土建施工过程中，一定要考虑到监理部门的工作，建立必要的监理工作机制，从而，可以严格规范监理部门工作人员的工作行为。除此之外，设立了必要的监理部门还要对监理部门的工作人员进行合理的分工，确立明确的职责，让这些监理部门的工作人员可以提高它们职责意识，促使他们在工作的过程中能够严格按照要求来进行。
2.2要建立相关法律法规，严格规范监理人员的工作时间
为了减少监理人员工作时间不在岗位现象的发生，土建施工队伍一定要建立相关的法律法规来严格规范监理人员的工作行为。只要是在工作期间擅自离开建立岗位的人员，一经发现就要对他们进行必要的处罚。以此来给监理部门的敲响警钟，严格规范监理部门工作人员的行为。然后，相关监理部门必须结合法律法規制定适合自身发展的制度，这样就可以保证监理工作有理可循、有法可依，从而，提高监理工作开展的质量。
2.3在土建施工的过程中一定要提高监理管理水平
提高监理工作的管理水平可以从以下几个方面进行：第一，在土建施工过程中，监理部门一定要让从事监理工作人员明白监理工作开展的重要性，让所有从事监理的工作人员都知晓土建施工质量对人们的影响，以及它们的安全性与人们的生命安全息息相关；其次，是监理部门一定要通过组建讲座或发放相关法律法规教材等方式，让监理人员可以更多的了解监理的相关知识。除此之外，还要让监理工作人员学会专业法规知识，了解安全施工规范，这样就可以从整体上提高监理人员的知识水平和职业素质，从而提高监理在项目实施过程中对不良事件的预见性、分析和解决问题的能力等。最后，监理部门一定要建立合理的奖惩制度。对监理工作做的好的成员要给予鼓励，让他们再接再厉，对于在进行监理工作过程中没有做到位的成员要对其进行必要的惩罚。从而，提高建立工作者的责任意识。
2.4全面监督建设工程
①要明确土木工程监理人员所辖的责任及任务，并时时刻刻进行监督。②对监理单位要进行全面的检查及监督，对于不符合规定的行为要及时遏制责令其修改。⑤在进行土木工程监督时，要严格按照要求来，做到公平公正，对土木工程的每个环节进行监督。
3结语
随着建筑行业的快速发展，土木工程监理的地位也越来越重要，它对土木工程的整体质量和安全也至关重要。只有全过程、全方位的实施监理，才能更好地把监理作用发挥好。对于土木工程监理存在的问题要正确的分析，根据国情找到解决方法，从而提高土木工程行业的整体发展。
关键词：土木工程；监理；存在的问题；处理措施
随着建筑行业的快速发展，对于土木工程的质量和数量也开始逐渐提高。在土木工程的整个施工过程中，监理工程师是协调合同各方关系、联系业主与承包商的桥梁和纽带。想要提高土木工程的质量，就必须要加强土木工程监理的管理。目前我国土木工程监理中存在一些问题，下面对于这些存在的问题作出浅析，并提出一些处理措施。
1土木工程监理存在问题
1.1人员素质不高
目前大多数的土木工程监理人员都是由施工单位或者设计单位的离退休人员构成，使得监理队伍的素质参差不齐，由于都是转职过来的，之前都是从事建筑设计或者建筑施工，并没有受过专业的监理技术培训，在监理过程中都仅仅习惯熟悉图纸、验收标准和规范，而缺乏专业的技术与法律常识，最终导致很多问题的发生，在土木工程的监督管理方面无法发挥真正的作用。
1.2缺乏规范性指导
在土木工程施工中，监理人员在指导上缺乏规范性，使得施工人员无法意识到自己的不足；在土木工程监督中，监理人员没有及时恰当的做好施工现场事故的处理，没有落实事故责任；修改导致施工无法顺利完成的行为，而处罚没有按照规章制度执行，对于施工过程中的建筑没有高度重视。
1.3管理机制不健全
（1）监理单位在收取监理费用时，经常发生竞相压价的行为，由于在土木工程施工中的监理费用太低，就使得监理单位在生存上陷入困境，这也是导致土木工程监理存在不良性发展的直接制约因素。
（2）目前监理市场上，仍然有很多的挂靠资质行为存在，各种不同的监理形式造成监理单位的诚信度一路下滑，使得业主不愿意把建设队伍的管理权交到监理单位手上。所以，监理单位要想长期的发展，必须要建立、健全、不断完善管理机制。
1.4市场化不完全
监理行业还没有完全市场化，目前主要是垄断性和区域性保护为主，尤其是在对外来单位进行限制和封锁时表现突出。有些地区需要监理单位在本地进行注册后才有资历，但是本地的相关部门对外来单位又会非常苛刻，而对于本地的土木工程监理比较宽松，这就造成了建筑工程监理的正常发展，对于建筑监理市场产生一定的负面影响。
1.5行业制度不健全
对于土木工程监理的工作如果过于强调，可能会适得其反，造成建筑工程监理单位职能的单一化，在土木工程施工管理中，监理单位一般只是对施工项目进行管理，而很少去参与决策分析，使得监理单位无法全方位、全过程的进行监督管理，无法实现全面发展。所以，要想实现监理行业的全面发展，必须要健全监理制度。
1.6业主要求
目前仍有不少的业主喜欢亲自指挥，对监理这个行业的存在视而不见，他们把工程监理这一行业当成了应付上级主管部门检查的一种形式，把业主和监理的职权混淆。业主的介入一般会影响监理工作的正常开展，主要表现在这几方面：出现质量问题后，建筑施工单位没有及时上报和做出整改；出现安全隐患时，监理单位没有对施工单位下达整改文件；没有对施工组织进行审查；监督管理工作中，没有遵循相关的法律和法规。
1.7土木工程设计
由于设计院改制以及市场经济的因素，建筑施工图纸一般经常存在质量不达标的情况，有的业主会按照自己的意愿私自更改图纸，导致建设程序被打破，而监理人员却无能为力。一旦出现建筑施工问题，监理人员具有不能推卸的责任。
1.8业主指挥不力
土木工程建设的三大目标：质量、投资、进度，三者缺一不可。牵扯到利益时，一些业主会随意的偷工减料，不顾施工质量和施工安全，给监理单位带来了巨大的压力。如果业主在没有监理单位签字的情况下，随意的要求施工单位压缩工期或者支付承包方工程款，会很大程度的影响到监理单位的工作。如果业主不按时支付工程款或者按时供应材料，会直接影响到施工进度。这些都会浪费监理人员很大的时间和精力来处理。
2分析土木工程监理工作的处理措施
随着时代的进步，我国的经济在快速的发展，使得建筑行业的竞争也异常激烈。因此，为了能够在行业中存在并且具有高水平的施工质量，就需要建立监理制度，同时将该项制度作为该行业的最重要的制度。积极实行该制度对建筑行业有着重要的现实意义，下面对土建施工的问题对策进行探讨。
2.1要建立健全合理的监理机制
土建施工过程中，一定要考虑到监理部门的工作，建立必要的监理工作机制，从而，可以严格规范监理部门工作人员的工作行为。除此之外，设立了必要的监理部门还要对监理部门的工作人员进行合理的分工，确立明确的职责，让这些监理部门的工作人员可以提高它们职责意识，促使他们在工作的过程中能够严格按照要求来进行。
2.2要建立相关法律法规，严格规范监理人员的工作时间
为了减少监理人员工作时间不在岗位现象的发生，土建施工队伍一定要建立相关的法律法规来严格规范监理人员的工作行为。只要是在工作期间擅自离开建立岗位的人员，一经发现就要对他们进行必要的处罚。以此来给监理部门的敲响警钟，严格规范监理部门工作人员的行为。然后，相关监理部门必须结合法律法規制定适合自身发展的制度，这样就可以保证监理工作有理可循、有法可依，从而，提高监理工作开展的质量。
2.3在土建施工的过程中一定要提高监理管理水平
提高监理工作的管理水平可以从以下几个方面进行：第一，在土建施工过程中，监理部门一定要让从事监理工作人员明白监理工作开展的重要性，让所有从事监理的工作人员都知晓土建施工质量对人们的影响，以及它们的安全性与人们的生命安全息息相关；其次，是监理部门一定要通过组建讲座或发放相关法律法规教材等方式，让监理人员可以更多的了解监理的相关知识。除此之外，还要让监理工作人员学会专业法规知识，了解安全施工规范，这样就可以从整体上提高监理人员的知识水平和职业素质，从而提高监理在项目实施过程中对不良事件的预见性、分析和解决问题的能力等。最后，监理部门一定要建立合理的奖惩制度。对监理工作做的好的成员要给予鼓励，让他们再接再厉，对于在进行监理工作过程中没有做到位的成员要对其进行必要的惩罚。从而，提高建立工作者的责任意识。
2.4全面监督建设工程
①要明确土木工程监理人员所辖的责任及任务，并时时刻刻进行监督。②对监理单位要进行全面的检查及监督，对于不符合规定的行为要及时遏制责令其修改。⑤在进行土木工程监督时，要严格按照要求来，做到公平公正，对土木工程的每个环节进行监督。
3结语
随着建筑行业的快速发展，土木工程监理的地位也越来越重要，它对土木工程的整体质量和安全也至关重要。只有全过程、全方位的实施监理，才能更好地把监理作用发挥好。对于土木工程监理存在的问题要正确的分析，根据国情找到解决方法，从而提高土木工程行业的整体发展。