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【摘 要】 水利水电工程在推动人类社会发展上发挥着不可替代的重要作用。一直以来，水利水电工程除了在发电方面发挥着重要作用之外，在防洪排涝等方面也发挥着重要作用。由于水利水电工程对人类社会具有如此重要的影响，所以也就决定了做好水利水电建设施工管理工作，提高管理水平对于保障工程质量和广大人民的生命财产安全显得尤为重要，必须要加以落实和完善。
【关键词】 水利水电；建设施工；管理；问题；对策
一、水利水电工程施工管理的特点
1、水利水电工程施工的环境恶劣
相对来说，水利水电工程是施工环境最为恶劣的一类建设项目，施工人员除了需要承受一般工程中的日晒雨淋之外，还需要面对可能发生的地质灾害以及偏远地区落后的设备与医疗条件，这些恶劣环境对于施工方来说是极大的挑战。特别是随着我国水利水电工程建设的逐渐深入，在许多十分偏远的地区也逐渐可以看到水利施工的进行，这类地区的施工难度相对来说会更大，施工管理工作也就更加难以进行。
2、施工难度较大
在水利水电建设施工的过程中，水利水电的施工条件相对复杂，并且在施工的过程中难度相对较大。因为在施工的过程中会遇到各种类型的路段，并且施工环境的复杂性也是不可预见的，在复杂的施工条件下进行水利水电施工是具有一定施工难度的。水利水电的工作量相对较大，并且在施工中的施工投入资金也相对较大。需要注意的是，水利水电的工期也相对较长并且在各施工时间段的施工要求也非常严格。
3、水利水电工程的施工时间长
一般水利水电工程的施工任务量不仅非常重，并且施工的时间相对来说还很长，很难在短时间内完工。特别是对于一些大型的水利水电工程来说，在一年内完工的可能性几乎为零，往往需要经过数年的时间才能够完成整项工程。漫长的工期往往会直接导致施工人员在工作上的懈怠，从而增加了施工管理的难度。
4、水利水电工程施工专业跨度大
在水利水电工程中，所具有的工程项目包括了非常多的专业内容，涉及到土方建设、地下工作、地质勘探、高空作业以及爆破技术等方面的专业知识应用。复杂多样的专业内容，使得施工管理中所需要考虑到的问题也非常多，一旦某一专业领域的施工出现了问题，就会使整个工程都受到较大的影响。
二、水利水电工程施工管理的主要问题
1、施工管理制度落后
一些水利水电的施工企业虽然积极对那些先进的技术进行推进，但是却没有分清它們之间的关系，企业中的部门服务意识比较缺乏，经常会妨碍到项目的施工进度，对自己本身的事情不放在心里，只是一味的插足于项目，以便从中捞取好处，从而导致施工过程中出现违规操作的现象，还有的以视察工作为由，将工作重点放在吃喝上，不仅没有节省工程开支，还提高了工程的施工成本。
2、管理体制过旧，缺乏创新性
我国当前存在大型水利水电建设施工企业都基本已经成型，内部管理有自己一套成熟的体制，加上由于历史悠久，施工水平和施工经验都占有较大优势，所以使得这些企业仍然能够较为顺利的在市场激烈竞争中生存。但是，调查分析发现，大多数施工企业由于一直沿用过去管理体制，所以仍然存在机制僵化和人员冗杂的问题。这种缺乏创新性的管理体制也直接在很大程度上显示企业的更好发展。
3、外界环境条件恶劣
水利水电工程施工现场地形复杂。基于水利水电工程建设的自身特点，一般水电工程的施工作业多为山谷、河道、湖泊及海域等地区，这些地区地势十分复杂险峻，而且条件十分恶劣，还要受到地质条件、水文条件及气象条件的限制。由于水利水电工程建设的特点，多处于交通闭塞的偏远山区和地域，又缺乏良好的交通要道，这样使建筑原材料的采购运输费用加大了成本，并且也增加了机械设备的进出场费用。
4、人员选拔不公平
在大多数的施工企业中，项目经理担任着重要的角色，起着核心作用，许多决策都是由他们决定的。由此可见，项目经理能力的高低直接影响到其管理水平。但是，企业似乎没有意识到这个问题的严重性，在进行项目经理选拔时，根本没有采用那种公平竞争的方式，而是公司高层对人员的推荐。这种的坏习气严重影响着项目管理的发展，导致那些真正具有管理能力的人丧失工作的积极性，同时，还由于许多工作人员没有工作经验，在过程中边学习边实践，这也就间接的导致不能对工作人员进行项目上的合理分配，主观能动性不能被充分的发挥，给施工带来困扰。
三、优化水利水电建设施工管理水平的对策
1、做好施工成本预测工作，准确制定合理的控制标准
水利水电建设工程施工管理过程中，成本控制是一个非常重要的组成部分，只有确保在可接受成本范围内实现工程施工高质量，施工企业才能够同时或者利润和信誉。所以，在进行工程施工前，施工单位需要使用科学的方法对工程的施工成本进行一次精确的预测。对水利水电建设工程施工成本进行预测时一般需要考虑设备、人员以及社会三个因素的成本[4]。也就是说，只有控制好施工人员、施工设备以及社会因素影响等三个因素的投资成本，并采取有效控制管理措施，那么将能够最大限度的保障企业利润。并且在提高企业利润之后还能够推动企业的更好发展，增强其在建设市场中竞争力。
2、加强进度控制
水利水电的工程进度可以分为两个阶段；一是对工程进度计划的制定。企业可以根据工程的施工条件和施工进度，对其实施进度计划，然后将具体工作分发到各个施工团队中，要格外对其所有的任务进行明确划分，施工团队只有严格按照责任书上的要求，才能确保工作按时完成；二是对施工进度进行检查。企业施工的相关管理者必须按照施工中的各个条件对其进行认真检查，并确定检查的间隔，对于那种比较关键的阶段应该增加相应的检查力度，并对其进行准确的记录，还可以对所记录的实际情况提出控制进行报告。这样可以加快施工进度，节省大部分的工程开支，为企业节省取得良好的经济效益。
3、增强施工人员的安全施工意识
水利水电建设工程与其他类型工程一样均需要人进行操作，缺乏人这一主体那么工程建设将难以顺利开展。安全生产一直以来都是工程建设需要满足的一个重要要求。但是，当前在进行水利水电工程建设过程中，由于施工人员自身缺乏安全意识或者施工单位安全生产宣传工作没有做好等原因，水利水电建设工程中还是会出现一些安全事故。这些事故的出现直接说明了施工单位管理控制的不到位。所以，通过加大培训和狠抓落实安全要求的方式，让每一个施工人员都认识到安全生产对自身、对企业材质对全民族人们生命财产的重要性，从而增强他们的安全施工意识，确保安全施工，减少安全事故，保障工程质量。
4、技术监督与维护检修管理的加强
我们应在恢复设备性能的基础上转变为改进设备性能，应做到延长检修的周期，缩短检修工期！要学习新的工艺、技术，对传统的检修步骤与方法进行有效的改进，我们可以通过制定检修网络图，使检修的工期缩短，人力减少，耗材降低，质量提高。采用科学的方法进行监督，对设备经常进行检测与检验，并对设备在运行时的变化与技术状况进行掌握了解，以确保设备的良好运行。
四、结束语
良好的工程质量是完成整个工程的基本保证，在进行水利水电的过程中应该对质量进行严格的把关。只有保证了施工质量，才能确保整体质量以及在一定程度上维护人们的生命财产安全。还需要注意的就是在整个水利水电建设施工中应该对成本有一个科学有效的控制，在节约成本和保证施工质量的前提下做好工程建设管理工作。
参考文献：
[1]刘春荣.水利水电工程建设管理问题及应对措施[J].河南科技，2014，03：256.
[2]关志峰.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].中国高新技术企业，2014，04：144-145.
[3]叶万超.分析水利水电工程施工中建设管理[J].江西建材，2014，05：124.
[4]孙鹏飞.关于水利水电工程施工管理的相关探讨[J].华章，2014，11：361.
【关键词】 水利水电；建设施工；管理；问题；对策
一、水利水电工程施工管理的特点
1、水利水电工程施工的环境恶劣
相对来说，水利水电工程是施工环境最为恶劣的一类建设项目，施工人员除了需要承受一般工程中的日晒雨淋之外，还需要面对可能发生的地质灾害以及偏远地区落后的设备与医疗条件，这些恶劣环境对于施工方来说是极大的挑战。特别是随着我国水利水电工程建设的逐渐深入，在许多十分偏远的地区也逐渐可以看到水利施工的进行，这类地区的施工难度相对来说会更大，施工管理工作也就更加难以进行。
2、施工难度较大
在水利水电建设施工的过程中，水利水电的施工条件相对复杂，并且在施工的过程中难度相对较大。因为在施工的过程中会遇到各种类型的路段，并且施工环境的复杂性也是不可预见的，在复杂的施工条件下进行水利水电施工是具有一定施工难度的。水利水电的工作量相对较大，并且在施工中的施工投入资金也相对较大。需要注意的是，水利水电的工期也相对较长并且在各施工时间段的施工要求也非常严格。
3、水利水电工程的施工时间长
一般水利水电工程的施工任务量不仅非常重，并且施工的时间相对来说还很长，很难在短时间内完工。特别是对于一些大型的水利水电工程来说，在一年内完工的可能性几乎为零，往往需要经过数年的时间才能够完成整项工程。漫长的工期往往会直接导致施工人员在工作上的懈怠，从而增加了施工管理的难度。
4、水利水电工程施工专业跨度大
在水利水电工程中，所具有的工程项目包括了非常多的专业内容，涉及到土方建设、地下工作、地质勘探、高空作业以及爆破技术等方面的专业知识应用。复杂多样的专业内容，使得施工管理中所需要考虑到的问题也非常多，一旦某一专业领域的施工出现了问题，就会使整个工程都受到较大的影响。
二、水利水电工程施工管理的主要问题
1、施工管理制度落后
一些水利水电的施工企业虽然积极对那些先进的技术进行推进，但是却没有分清它們之间的关系，企业中的部门服务意识比较缺乏，经常会妨碍到项目的施工进度，对自己本身的事情不放在心里，只是一味的插足于项目，以便从中捞取好处，从而导致施工过程中出现违规操作的现象，还有的以视察工作为由，将工作重点放在吃喝上，不仅没有节省工程开支，还提高了工程的施工成本。
2、管理体制过旧，缺乏创新性
我国当前存在大型水利水电建设施工企业都基本已经成型，内部管理有自己一套成熟的体制，加上由于历史悠久，施工水平和施工经验都占有较大优势，所以使得这些企业仍然能够较为顺利的在市场激烈竞争中生存。但是，调查分析发现，大多数施工企业由于一直沿用过去管理体制，所以仍然存在机制僵化和人员冗杂的问题。这种缺乏创新性的管理体制也直接在很大程度上显示企业的更好发展。
3、外界环境条件恶劣
水利水电工程施工现场地形复杂。基于水利水电工程建设的自身特点，一般水电工程的施工作业多为山谷、河道、湖泊及海域等地区，这些地区地势十分复杂险峻，而且条件十分恶劣，还要受到地质条件、水文条件及气象条件的限制。由于水利水电工程建设的特点，多处于交通闭塞的偏远山区和地域，又缺乏良好的交通要道，这样使建筑原材料的采购运输费用加大了成本，并且也增加了机械设备的进出场费用。
4、人员选拔不公平
在大多数的施工企业中，项目经理担任着重要的角色，起着核心作用，许多决策都是由他们决定的。由此可见，项目经理能力的高低直接影响到其管理水平。但是，企业似乎没有意识到这个问题的严重性，在进行项目经理选拔时，根本没有采用那种公平竞争的方式，而是公司高层对人员的推荐。这种的坏习气严重影响着项目管理的发展，导致那些真正具有管理能力的人丧失工作的积极性，同时，还由于许多工作人员没有工作经验，在过程中边学习边实践，这也就间接的导致不能对工作人员进行项目上的合理分配，主观能动性不能被充分的发挥，给施工带来困扰。
三、优化水利水电建设施工管理水平的对策
1、做好施工成本预测工作，准确制定合理的控制标准
水利水电建设工程施工管理过程中，成本控制是一个非常重要的组成部分，只有确保在可接受成本范围内实现工程施工高质量，施工企业才能够同时或者利润和信誉。所以，在进行工程施工前，施工单位需要使用科学的方法对工程的施工成本进行一次精确的预测。对水利水电建设工程施工成本进行预测时一般需要考虑设备、人员以及社会三个因素的成本[4]。也就是说，只有控制好施工人员、施工设备以及社会因素影响等三个因素的投资成本，并采取有效控制管理措施，那么将能够最大限度的保障企业利润。并且在提高企业利润之后还能够推动企业的更好发展，增强其在建设市场中竞争力。
2、加强进度控制
水利水电的工程进度可以分为两个阶段；一是对工程进度计划的制定。企业可以根据工程的施工条件和施工进度，对其实施进度计划，然后将具体工作分发到各个施工团队中，要格外对其所有的任务进行明确划分，施工团队只有严格按照责任书上的要求，才能确保工作按时完成；二是对施工进度进行检查。企业施工的相关管理者必须按照施工中的各个条件对其进行认真检查，并确定检查的间隔，对于那种比较关键的阶段应该增加相应的检查力度，并对其进行准确的记录，还可以对所记录的实际情况提出控制进行报告。这样可以加快施工进度，节省大部分的工程开支，为企业节省取得良好的经济效益。
3、增强施工人员的安全施工意识
水利水电建设工程与其他类型工程一样均需要人进行操作，缺乏人这一主体那么工程建设将难以顺利开展。安全生产一直以来都是工程建设需要满足的一个重要要求。但是，当前在进行水利水电工程建设过程中，由于施工人员自身缺乏安全意识或者施工单位安全生产宣传工作没有做好等原因，水利水电建设工程中还是会出现一些安全事故。这些事故的出现直接说明了施工单位管理控制的不到位。所以，通过加大培训和狠抓落实安全要求的方式，让每一个施工人员都认识到安全生产对自身、对企业材质对全民族人们生命财产的重要性，从而增强他们的安全施工意识，确保安全施工，减少安全事故，保障工程质量。
4、技术监督与维护检修管理的加强
我们应在恢复设备性能的基础上转变为改进设备性能，应做到延长检修的周期，缩短检修工期！要学习新的工艺、技术，对传统的检修步骤与方法进行有效的改进，我们可以通过制定检修网络图，使检修的工期缩短，人力减少，耗材降低，质量提高。采用科学的方法进行监督，对设备经常进行检测与检验，并对设备在运行时的变化与技术状况进行掌握了解，以确保设备的良好运行。
四、结束语
良好的工程质量是完成整个工程的基本保证，在进行水利水电的过程中应该对质量进行严格的把关。只有保证了施工质量，才能确保整体质量以及在一定程度上维护人们的生命财产安全。还需要注意的就是在整个水利水电建设施工中应该对成本有一个科学有效的控制，在节约成本和保证施工质量的前提下做好工程建设管理工作。
参考文献：
[1]刘春荣.水利水电工程建设管理问题及应对措施[J].河南科技，2014，03：256.
[2]关志峰.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].中国高新技术企业，2014，04：144-145.
[3]叶万超.分析水利水电工程施工中建设管理[J].江西建材，2014，05：124.
[4]孙鹏飞.关于水利水电工程施工管理的相关探讨[J].华章，2014，11：361.