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摘要：高校智力资源是国家和社会宝贵的精神财富，也是推动社会进步的巨大动力。近年来，随着我国社会经济水平的不断提高，高等教育规模攀升至世界首位，高校各项基础设施建设也不断发展完善。当今的高校在为国家培养高层次人才和承担相关科研工作之外，还肩负着利用自身知识信息和先进文化优势服务社会的重要职能。这就涉及到高校开放式管理的问题。高校要想更好地服务社会，不仅仅要提供智力资源，也要科学合理的整合利用好校园空间资源和高校知识信息资源，面向社会开放这些资源，才能更好地为社会公众服务。
关键词：高效管理；服务社会；开放式管理；资源开放
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1006-5962（2013）04-0003-01
高等教育院校是一个社会发展进步的动力站，是传播社会先进文化的前沿阵地。国家和社会为高校现代化建设提供了巨大的财政支持和政策扶持，当代高校的重要职能之一就是社会服务职能。利用高校教学和科研上的优势为社会提供知识信息服务；凭借校园完善的文化教育设施为社会提供相关设施服务；凭借先进的校园文化优势向社会提供先进文化服务。在高校管理上，要改变以往的封闭式管理模式，实行开放式管理。在一些管理环节上需要开放化的社会参与，面向社会大众广泛吸收借鉴开放管理经验，只有这样才能更好与社会融为一体，更好服务社会。笔者从众多高校管理环节中选取了教师队伍管理、在校生管理和高校基础设施管理等三个方面来对当前我国高校面向社会实行开放式管理问题进行了简要分析。
1教师队伍开放式管理
高校教师队伍开放式管理是高校开放式管理的重要组成部分，也是当代高校建立开放式教育教学模式的基础。随着中国社会进一步扩大对外开放，我国的高校教师队伍建设与管理也需要建立一整套开放式的管理运行机制，从不同的角度开放管理教师队伍。
1.1高校教师资源共享。
近年来，随着高校规模的不管扩大，高校教师队伍建设日益紧迫，高校教师成为一种稀缺的教育资源。高校扩招以来，高校师资力量不足成为困扰我国高等教育事业发展的一大难题。如何将现有的高校教师资源进行充分合理的有效配置，是当前必须解决的问题。为此，各个高校应放下门户之见，在各高校之间实现高校教师资源的共享。通过师资共享，打破以往高校教队伍管理中的封闭状态，逐步实现高校教师资源的融通和共享，在各个高校间建立相互稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的教师资源开发机制。
1.2改革人事制度，放开高校师资流动。
高校是集中培养高素质人才的文化殿堂，高校教师队伍左右着高校的教学质量和教育水平。现行的人事制度把高校教师这一特殊群体划归事业单位管理，相对保守的管理制度虽然在一定程度上确保了高校教师队伍的稳定性，但它也限制了优秀人才的正常流动，制约了高校教师人才队伍的创造性和活力，从长远来看是不利于建设优质、高效的高等教育教师人才队伍的。根据当前国内高校教学实际，教育主管部门在制订高校人事制度的时候应该充分关注到高校的这种特殊性，尊重高校人事制度管理的内在规律，去给它制定符合高校发展实际的人事制度。其实，在发达国家的高校师资管理中，师资流动是一种十分正常的交流活动，作为一种社会行为，高校教师人才的自由流动在西方教育界已经形成了一系列完整的招聘制度、晋升制度和进修制度，这些制度在很大程度上促进了高等教育人才结构的优化配置，并且已经系统化、规范化、法制化。
1.3建立开放式的高校教师评价机制。
我国高等院校的教师评价机制来源于两个规范性文件，即《高等学校教师职业道德规范》和《学校教职工代表大会规定》，通读这两个规范文件后，我们不难发现，当前我国高校教师评价机制主要通过以下几个途径来实现。第一，是高校教师的自我评价，即教师根据学校事先制定的教学、科研目标以及社会服务等目标的完成情况对自己做出的自我评价；第二，是学校同事间的相互评价，即周围同事或同行根据相互间的了解情况作出的评价；第三是学生评价，即学生对于教师的教学、管理工作给出的评价。这种评价机制过于保守，且仅限于高校内部，与社会公众之间缺乏互动。所以，笔者认为，高校教师评价机制亟待引入第三方评价机构，由独立的第三方专业评估机构发挥专业人才和技术优势，对高校教师的教学科研工作进行客观、公正、公开、透明的评价。这样的评价模式打破了以往形式大于内容的常规评价机制，不仅有助于发展和完善国内高校的教师管理评估体系，而且在很大程度上促进了高校教师自身工作水平的提高。
2对在校生实行开放式管理
随着我国社会经济的进一步放开，高等院校再也不是过去封闭的象牙塔了。高校在校生的校园生活与社会生活紧密相连，对在校生实行开放式管理，也是在进一步推动社会改革开放的大背景下的学生管理现实要求。我们提倡以学生为本的教育管理核心理念，就要充分尊重青年学生，尊重他们的人格和个性特点，尊重他们的基本权利和责任。因此，对在校生实行开放式管理，也是以学生为本的教育理念的体现。
2.1学生管理思想开放。
高校在校生是一个充满朝气的群体，大学生活是人生中最美好的阶段。当代大学生成长在一个和平稳定的繁荣时代，他们的思想积极进取，富有创新精神。所以高校学生管理工作要以学生为本，让在校生充分体验到校园生活的美好，体会到学习新知的快乐，感受到同学间毫无利益纠葛的纯洁友情，在校园内举办各种学生活动，通过参加活动培养学生们积极的人生态度、鲜明的价值判断和丰富的思想体系。大学时期青年学生的思想正处于成熟阶段，学校管理者不仅要把他们看做教育法律关系中的权利主体，还要把他们看作能动的、有创造力的行为主体，从思想上引导他们一步步地成长、成熟，真诚关爱青年学生的健康成长。成长的道路上难免磕磕绊绊，高校学生管理工作要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，把教育着力点从消极防范和控制转向积极引导和真诚服务上来，为在校生的健康成长提供必不可少的引导和扶持。 2.2学生宿舍管理开放。
在当代大学生的校园生活中，教室、宿舍、食堂是最主要的三个场所，很多人的校园生活都用"三点一线"来形容。由此可见，学生宿舍在大学生校园成长中的作用越来越明显，学生宿舍已经不仅仅是学生们休息的地方，更是他们学习、交流的重要场所。所以对在校生实行开放式必不可少地也要考虑到对学生宿舍的管理开放。开放管理学生宿舍，不仅可以利用社会力量办学，改善学生住宿条件，提高在校生校园生活的质量水平，也可以扩展学生们的课余活动空间，扩大与社会的接触面，使他们尽早体验社会生活，提高在校生毕业后融入社会的能力。在对学生宿舍实行开放式管理的过程中，要把握好开放的程度。开放管理并不是放任不管，而是调动社会各方面的积极性，科学合理地整合社会、学校和学生宿舍管理企业及其它有关部门的工作职能，各单位根据各自的实际，分工负责，互相支持，共同做好高校学生宿舍的管理工作。
2.3学生学习课程管理开放。
当代大学生的课业管理要实行开放式管理不外乎两个选择上的开放，即课程选择开放和专业选择开放。我们先来分析课程选择开放，在课程学习和对授课教师的选择上，学生应该拥有一定的自主权。应当允许学生选择同门课程的不同老师，或者允许他们在一定范围内根据自身学习兴趣和学习特长选择不同的课程。如果条件允许，还应当鼓励学生选择其他专业课程来拓展自己的学习视野。对于专业选择开放方面，国内有些院校已经开始实行了，从教育本身的意义上来讲，我们应当允许学生在入校学习一段时间之后根据自己的兴趣爱好重新选择攻读专业。只有这样才能充分激发学生的学习热情，为社会培养优秀的专业人才。
3高校基础设施资源管理开放化
高校基础设施建设是国家公共基础设施建设的重要组成部分，高等院校肩负着培养高素质人才、科研攻关和社会服务等职能，高校服务社会不仅可以向社会提供智力资源共享服务，也要充分利用校园基础设施资源和信息资源。
3.1高校图书馆开放管理服务社会。
高校图书馆是公共图书资源的有效补充，是立足于本校教学研究实际而积聚起来的图书馆资源。所以，高校图书馆具有独特的专业性优势，因而被众多科研人员和大学生们视为"宝藏"。但高校图书馆长期以来受管理体制所限，只对本校师生服务，使高校图书馆资源无法发挥最大的使用效率。作为公共资源的高校图书馆资源应该面向社会适度开放，从而更好地发挥校园图书馆藏书信息资源的独特优势，为社会公众提供优质的公共图书馆资源服务。
3.2高校实验室资源开放管理。
高校实验室往往投巨资兴建，配备最先进的实验仪器等高精尖实验设备，高校实验室的技术人员往往是我国科研领域的技术骨干力量。所以，高校实验室的开放对于我国的科研攻关计划和科技成果转化具有重大意义。高校实验室资源与社会力量的合作，可以促进先进科研成果从实验室走向生产实践，科研成果能够快速转化为生产力为社会发展服务。
参考文献
[1]连一平. 增强高校服务社会能力的研究[D].湖南农业大学，2012.
[2]杨玫. 高校图书馆与公共图书馆服务社会优势比较研究[J]. 图书馆工作与研究，2011，04：23-26.
[3]潘心纲. 我国高校管理体制的思考[J]. 江汉大学学报（社会科学版），2007，04：91-95.
[4]张幼铭，徐贤春，陆旭东. 高校管理效能的影响因素及提升策略研究[J]. 高等工程教育研究，2007，05：82-85.
[5]罗利佳，方熹. "以人为本"的高校管理理念解读及构建[J]. 楚雄师范学院学报，2007，02：104-108.
关键词：高效管理；服务社会；开放式管理；资源开放
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1006-5962（2013）04-0003-01
高等教育院校是一个社会发展进步的动力站，是传播社会先进文化的前沿阵地。国家和社会为高校现代化建设提供了巨大的财政支持和政策扶持，当代高校的重要职能之一就是社会服务职能。利用高校教学和科研上的优势为社会提供知识信息服务；凭借校园完善的文化教育设施为社会提供相关设施服务；凭借先进的校园文化优势向社会提供先进文化服务。在高校管理上，要改变以往的封闭式管理模式，实行开放式管理。在一些管理环节上需要开放化的社会参与，面向社会大众广泛吸收借鉴开放管理经验，只有这样才能更好与社会融为一体，更好服务社会。笔者从众多高校管理环节中选取了教师队伍管理、在校生管理和高校基础设施管理等三个方面来对当前我国高校面向社会实行开放式管理问题进行了简要分析。
1教师队伍开放式管理
高校教师队伍开放式管理是高校开放式管理的重要组成部分，也是当代高校建立开放式教育教学模式的基础。随着中国社会进一步扩大对外开放，我国的高校教师队伍建设与管理也需要建立一整套开放式的管理运行机制，从不同的角度开放管理教师队伍。
1.1高校教师资源共享。
近年来，随着高校规模的不管扩大，高校教师队伍建设日益紧迫，高校教师成为一种稀缺的教育资源。高校扩招以来，高校师资力量不足成为困扰我国高等教育事业发展的一大难题。如何将现有的高校教师资源进行充分合理的有效配置，是当前必须解决的问题。为此，各个高校应放下门户之见，在各高校之间实现高校教师资源的共享。通过师资共享，打破以往高校教队伍管理中的封闭状态，逐步实现高校教师资源的融通和共享，在各个高校间建立相互稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的教师资源开发机制。
1.2改革人事制度，放开高校师资流动。
高校是集中培养高素质人才的文化殿堂，高校教师队伍左右着高校的教学质量和教育水平。现行的人事制度把高校教师这一特殊群体划归事业单位管理，相对保守的管理制度虽然在一定程度上确保了高校教师队伍的稳定性，但它也限制了优秀人才的正常流动，制约了高校教师人才队伍的创造性和活力，从长远来看是不利于建设优质、高效的高等教育教师人才队伍的。根据当前国内高校教学实际，教育主管部门在制订高校人事制度的时候应该充分关注到高校的这种特殊性，尊重高校人事制度管理的内在规律，去给它制定符合高校发展实际的人事制度。其实，在发达国家的高校师资管理中，师资流动是一种十分正常的交流活动，作为一种社会行为，高校教师人才的自由流动在西方教育界已经形成了一系列完整的招聘制度、晋升制度和进修制度，这些制度在很大程度上促进了高等教育人才结构的优化配置，并且已经系统化、规范化、法制化。
1.3建立开放式的高校教师评价机制。
我国高等院校的教师评价机制来源于两个规范性文件，即《高等学校教师职业道德规范》和《学校教职工代表大会规定》，通读这两个规范文件后，我们不难发现，当前我国高校教师评价机制主要通过以下几个途径来实现。第一，是高校教师的自我评价，即教师根据学校事先制定的教学、科研目标以及社会服务等目标的完成情况对自己做出的自我评价；第二，是学校同事间的相互评价，即周围同事或同行根据相互间的了解情况作出的评价；第三是学生评价，即学生对于教师的教学、管理工作给出的评价。这种评价机制过于保守，且仅限于高校内部，与社会公众之间缺乏互动。所以，笔者认为，高校教师评价机制亟待引入第三方评价机构，由独立的第三方专业评估机构发挥专业人才和技术优势，对高校教师的教学科研工作进行客观、公正、公开、透明的评价。这样的评价模式打破了以往形式大于内容的常规评价机制，不仅有助于发展和完善国内高校的教师管理评估体系，而且在很大程度上促进了高校教师自身工作水平的提高。
2对在校生实行开放式管理
随着我国社会经济的进一步放开，高等院校再也不是过去封闭的象牙塔了。高校在校生的校园生活与社会生活紧密相连，对在校生实行开放式管理，也是在进一步推动社会改革开放的大背景下的学生管理现实要求。我们提倡以学生为本的教育管理核心理念，就要充分尊重青年学生，尊重他们的人格和个性特点，尊重他们的基本权利和责任。因此，对在校生实行开放式管理，也是以学生为本的教育理念的体现。
2.1学生管理思想开放。
高校在校生是一个充满朝气的群体，大学生活是人生中最美好的阶段。当代大学生成长在一个和平稳定的繁荣时代，他们的思想积极进取，富有创新精神。所以高校学生管理工作要以学生为本，让在校生充分体验到校园生活的美好，体会到学习新知的快乐，感受到同学间毫无利益纠葛的纯洁友情，在校园内举办各种学生活动，通过参加活动培养学生们积极的人生态度、鲜明的价值判断和丰富的思想体系。大学时期青年学生的思想正处于成熟阶段，学校管理者不仅要把他们看做教育法律关系中的权利主体，还要把他们看作能动的、有创造力的行为主体，从思想上引导他们一步步地成长、成熟，真诚关爱青年学生的健康成长。成长的道路上难免磕磕绊绊，高校学生管理工作要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，把教育着力点从消极防范和控制转向积极引导和真诚服务上来，为在校生的健康成长提供必不可少的引导和扶持。 2.2学生宿舍管理开放。
在当代大学生的校园生活中，教室、宿舍、食堂是最主要的三个场所，很多人的校园生活都用"三点一线"来形容。由此可见，学生宿舍在大学生校园成长中的作用越来越明显，学生宿舍已经不仅仅是学生们休息的地方，更是他们学习、交流的重要场所。所以对在校生实行开放式必不可少地也要考虑到对学生宿舍的管理开放。开放管理学生宿舍，不仅可以利用社会力量办学，改善学生住宿条件，提高在校生校园生活的质量水平，也可以扩展学生们的课余活动空间，扩大与社会的接触面，使他们尽早体验社会生活，提高在校生毕业后融入社会的能力。在对学生宿舍实行开放式管理的过程中，要把握好开放的程度。开放管理并不是放任不管，而是调动社会各方面的积极性，科学合理地整合社会、学校和学生宿舍管理企业及其它有关部门的工作职能，各单位根据各自的实际，分工负责，互相支持，共同做好高校学生宿舍的管理工作。
2.3学生学习课程管理开放。
当代大学生的课业管理要实行开放式管理不外乎两个选择上的开放，即课程选择开放和专业选择开放。我们先来分析课程选择开放，在课程学习和对授课教师的选择上，学生应该拥有一定的自主权。应当允许学生选择同门课程的不同老师，或者允许他们在一定范围内根据自身学习兴趣和学习特长选择不同的课程。如果条件允许，还应当鼓励学生选择其他专业课程来拓展自己的学习视野。对于专业选择开放方面，国内有些院校已经开始实行了，从教育本身的意义上来讲，我们应当允许学生在入校学习一段时间之后根据自己的兴趣爱好重新选择攻读专业。只有这样才能充分激发学生的学习热情，为社会培养优秀的专业人才。
3高校基础设施资源管理开放化
高校基础设施建设是国家公共基础设施建设的重要组成部分，高等院校肩负着培养高素质人才、科研攻关和社会服务等职能，高校服务社会不仅可以向社会提供智力资源共享服务，也要充分利用校园基础设施资源和信息资源。
3.1高校图书馆开放管理服务社会。
高校图书馆是公共图书资源的有效补充，是立足于本校教学研究实际而积聚起来的图书馆资源。所以，高校图书馆具有独特的专业性优势，因而被众多科研人员和大学生们视为"宝藏"。但高校图书馆长期以来受管理体制所限，只对本校师生服务，使高校图书馆资源无法发挥最大的使用效率。作为公共资源的高校图书馆资源应该面向社会适度开放，从而更好地发挥校园图书馆藏书信息资源的独特优势，为社会公众提供优质的公共图书馆资源服务。
3.2高校实验室资源开放管理。
高校实验室往往投巨资兴建，配备最先进的实验仪器等高精尖实验设备，高校实验室的技术人员往往是我国科研领域的技术骨干力量。所以，高校实验室的开放对于我国的科研攻关计划和科技成果转化具有重大意义。高校实验室资源与社会力量的合作，可以促进先进科研成果从实验室走向生产实践，科研成果能够快速转化为生产力为社会发展服务。
参考文献
[1]连一平. 增强高校服务社会能力的研究[D].湖南农业大学，2012.
[2]杨玫. 高校图书馆与公共图书馆服务社会优势比较研究[J]. 图书馆工作与研究，2011，04：23-26.
[3]潘心纲. 我国高校管理体制的思考[J]. 江汉大学学报（社会科学版），2007，04：91-95.
[4]张幼铭，徐贤春，陆旭东. 高校管理效能的影响因素及提升策略研究[J]. 高等工程教育研究，2007，05：82-85.
[5]罗利佳，方熹. "以人为本"的高校管理理念解读及构建[J]. 楚雄师范学院学报，2007，02：104-108.