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安徽的高等教育正处于精英教育向大众化高等教育深度发展、以扩大规模为主向全面提高质量转变、建设高等教育强省的关键时期。面对新形势，正确分析、认识现阶段高等教育人才培养的矛盾和问题，并有针对性地提出破解思路和举措，已成为包括我们在内的各省级高教主管部门必须研究的重要课题。
一、地方高校人才培养面临的主要矛盾
1 人才培养适应人的全面发展需要与适应经济社会需要的矛盾。纲要中明确指出，要树立全面发展观念，鼓励德智体美全面发展，而经济社会发展需要各种各样高层次高素质专门人才，需要在非常具体的学科专业中进行人才培养。在这样的矛盾中，就要求我们树立科学的质量观，明确“培养什么人，怎样培养人”这两个根本问题。
2 开放、灵活、多方合作的应用型创新人才培养的体制要求与高等教育体制机制约束的矛盾。应用型创新人才的培养需要体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，但我们现在的高等教育体制机制约束较多，活力不强。
3 应用型创新人才培养的条件要求(师资、设备、图书等)与资源保障乏力的矛盾。应用型创新人才的培养需要应用性师资力量、实验实训设备、图书等多方面的条件保障，但是我省的生均经费在全国倒数，虽然说我们以全国最低的教育投入，举办了一个全国中等水平的高等教育，但是师资、设备等不足将是制约应用型创新人才的培养的重要瓶颈。
二、地方高校人才培养的思路
以学习贯彻全国、全省教育工作会议精神为主线，以构建高等教育教学质量保障体系为核心，以人才培养的体制机制创新为突破口，以质量工程和检查评估为抓手，以提高高等教育对人力资源强省建设的贡献度、对经济社会发展的支撑度和人民群众的满意度为核心价值取向，继续坚持“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的高等教育改革发展总体思路，强力推进高等教育强省建设。
1 坚持走适度负债、内涵发展的道路。不可否认，负债筹资使高校实现了跨越式发展，现在，在国家的大力支持下，化解高校债务已经成为现实的可能，但同时我们也应该清醒地认识到，现在正是高等教育深化改革、加速发展的重要机遇期，更是转型发展的关键期；既是高等教育改革发展的重要拐点，更是实施超越的重要弯道。如果在现阶段将资金全部用于化债，而不是主要用于发展，势必会影响高校的发展势头。负重者行远，高校还是应该适度负债，保持压力感和紧迫感，并将主要的资金、资源用于提高高等教育质量，加强内涵建设。
2 坚持以提高质量为核心。质量是高等教育的生命线，提高质量是高等教育发展的核心任务，为此，必须建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。
3 坚持教学工作的中心地位。牢固确立人才培养在高校的中心地位，正确处理教学、科研与社会服务的关系，确保教学工作的中心地位，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。
4 坚持“两个适应”的有机统一。人才培养适应人的全面发展和适应经济社会需要这两者是对立统一的，大学不仅要传授知识，更应该激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的精神，同时，也要适应国家和社会发展需要，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
5 坚持改革创新，特色发展。改革创新是教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。特色是高等学校立校、兴校的关键，要凝练和培育自身特色，必须不断改革人才培养体制、教育管理体制，改革教学内容、方法、手段，实现特色发展。
6 坚持产学研合作的人才培养道路。全面深化产学研合作，拓宽产学研联合培养人才的渠道，支持高校主动融入区域经济发展，提升对区域经济社会发展的支撑度和贡献度。
三、地方高等教育人才培养的举措
2011年，安徽省教育厅将组织全省高校认真学习2010年全国全省教育工作会议及全国全省教育规划纲要精神，统一思想，提高认识，不断提高高等教育质量，办人民满意的高等教育。
1 启动高等教育分类管理改革试点，构建具有安徽特色的应用性高等教育体系。依据国家教育体制改革试点有关要求，结合我省高等教育实际情况，制定省级统筹高等教育体制改革试点方案。统筹规划、遴选改革试点单位，全面启动高等教育体制改革试点工作。
2 启动应用型人才培养模式改革试点，提高人才培养质量。开展应用型人才培养模式改革研究，制定完善试点方案及各类应用型人才培养标准、专业标准、应用型课程标准、应用型教师队伍建设和应用型人才培养质量评价标准，推动应用型人才培养模式改革。
3 坚持以社会需求和人民满意为导向，建立质量预警机制。研制发布2010年安徽省高等教育年度教学质量报告，系统总结2010年我省高等教育改革发展成就，分析存在的主要矛盾、问题，提出对策和思路。公布学科专业结构(三类)及社会需求分析报告，健全高校依法自主设置和全省宏观调控相结合的学科专业结构优化机制，引导高校科学设置学科专业，为我省经济社会发展培养紧缺人才。
4 高水平实施质量工程，完善三级质量工程体系。做好国家级质量工程项目的培育、遴选工作；根据国家新一轮质量工程和建设高教强省的要求，调整省级质量工程项目并组织实施；加强对示范本科、示范高职等省级质量工程项目的指导和管理；引导高校加强校级质量工程建设和管理。
5 关注教师专业发展，建设双能、双师型教师队伍。进一步加强高校师资队伍建设，指导高校成立以提高教师专业素质为目标的教师专业发展中心，引导高校强化教师的实践意识，与行业、企业密切合作，加强双能、双师型教师队伍建设。
6 推进产学研合作，共建实践教学体系。通过加强调研、组织产学研对接会、鼓励和支持联合培养等方式，进一步扩大产学研合作的范围和深度，建立“资源共享、合作共赢”的校企合作平台和机制，提升高校的实践教学环境与科研水平，将高等教育延伸到企业，融入进社会。
7 坚持以提高大学生创新、实践能力为重点，积极组织开展大学生文化科技竞赛活动。建立健全各类竞赛的组织机构，建立相关激励措施，积极组织开展全省大学生英语竞赛、智能汽车竞赛、电子设计竞赛、数学建模竞赛、国家和省级职业院校技能大赛等文化科技竞赛活动，提升大学生创新能力和实践能力。
8 坚持以检查评估为抓手，进一步改进完善高等教育教学质量三级监控体系。加强高校教学评估和督查工作，完善日常与定期相结合的校级教学质量监控制度，建立健全教学检查评估信息反馈系统，进一步推进高等教育教学质量三级监控体系建设。
9 规范办学，创新发展，大力发展高校继续教育。进一步规范成人高等教育管理，适时开展教学检查，严格学籍管理和学历电子注册工作，加大规范办学力度。创新继续教育发展模式，积极发展现代远程教育和非学历继续教育，推进惠民学习工程，鼓励高校广泛开展在职培训、转岗培训和下岗再就业培训工作。
一、地方高校人才培养面临的主要矛盾
1 人才培养适应人的全面发展需要与适应经济社会需要的矛盾。纲要中明确指出，要树立全面发展观念，鼓励德智体美全面发展，而经济社会发展需要各种各样高层次高素质专门人才，需要在非常具体的学科专业中进行人才培养。在这样的矛盾中，就要求我们树立科学的质量观，明确“培养什么人，怎样培养人”这两个根本问题。
2 开放、灵活、多方合作的应用型创新人才培养的体制要求与高等教育体制机制约束的矛盾。应用型创新人才的培养需要体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，但我们现在的高等教育体制机制约束较多，活力不强。
3 应用型创新人才培养的条件要求(师资、设备、图书等)与资源保障乏力的矛盾。应用型创新人才的培养需要应用性师资力量、实验实训设备、图书等多方面的条件保障，但是我省的生均经费在全国倒数，虽然说我们以全国最低的教育投入，举办了一个全国中等水平的高等教育，但是师资、设备等不足将是制约应用型创新人才的培养的重要瓶颈。
二、地方高校人才培养的思路
以学习贯彻全国、全省教育工作会议精神为主线，以构建高等教育教学质量保障体系为核心，以人才培养的体制机制创新为突破口，以质量工程和检查评估为抓手，以提高高等教育对人力资源强省建设的贡献度、对经济社会发展的支撑度和人民群众的满意度为核心价值取向，继续坚持“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的高等教育改革发展总体思路，强力推进高等教育强省建设。
1 坚持走适度负债、内涵发展的道路。不可否认，负债筹资使高校实现了跨越式发展，现在，在国家的大力支持下，化解高校债务已经成为现实的可能，但同时我们也应该清醒地认识到，现在正是高等教育深化改革、加速发展的重要机遇期，更是转型发展的关键期；既是高等教育改革发展的重要拐点，更是实施超越的重要弯道。如果在现阶段将资金全部用于化债，而不是主要用于发展，势必会影响高校的发展势头。负重者行远，高校还是应该适度负债，保持压力感和紧迫感，并将主要的资金、资源用于提高高等教育质量，加强内涵建设。
2 坚持以提高质量为核心。质量是高等教育的生命线，提高质量是高等教育发展的核心任务，为此，必须建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。
3 坚持教学工作的中心地位。牢固确立人才培养在高校的中心地位，正确处理教学、科研与社会服务的关系，确保教学工作的中心地位，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。
4 坚持“两个适应”的有机统一。人才培养适应人的全面发展和适应经济社会需要这两者是对立统一的，大学不仅要传授知识，更应该激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的精神，同时，也要适应国家和社会发展需要，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
5 坚持改革创新，特色发展。改革创新是教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。特色是高等学校立校、兴校的关键，要凝练和培育自身特色，必须不断改革人才培养体制、教育管理体制，改革教学内容、方法、手段，实现特色发展。
6 坚持产学研合作的人才培养道路。全面深化产学研合作，拓宽产学研联合培养人才的渠道，支持高校主动融入区域经济发展，提升对区域经济社会发展的支撑度和贡献度。
三、地方高等教育人才培养的举措
2011年，安徽省教育厅将组织全省高校认真学习2010年全国全省教育工作会议及全国全省教育规划纲要精神，统一思想，提高认识，不断提高高等教育质量，办人民满意的高等教育。
1 启动高等教育分类管理改革试点，构建具有安徽特色的应用性高等教育体系。依据国家教育体制改革试点有关要求，结合我省高等教育实际情况，制定省级统筹高等教育体制改革试点方案。统筹规划、遴选改革试点单位，全面启动高等教育体制改革试点工作。
2 启动应用型人才培养模式改革试点，提高人才培养质量。开展应用型人才培养模式改革研究，制定完善试点方案及各类应用型人才培养标准、专业标准、应用型课程标准、应用型教师队伍建设和应用型人才培养质量评价标准，推动应用型人才培养模式改革。
3 坚持以社会需求和人民满意为导向，建立质量预警机制。研制发布2010年安徽省高等教育年度教学质量报告，系统总结2010年我省高等教育改革发展成就，分析存在的主要矛盾、问题，提出对策和思路。公布学科专业结构(三类)及社会需求分析报告，健全高校依法自主设置和全省宏观调控相结合的学科专业结构优化机制，引导高校科学设置学科专业，为我省经济社会发展培养紧缺人才。
4 高水平实施质量工程，完善三级质量工程体系。做好国家级质量工程项目的培育、遴选工作；根据国家新一轮质量工程和建设高教强省的要求，调整省级质量工程项目并组织实施；加强对示范本科、示范高职等省级质量工程项目的指导和管理；引导高校加强校级质量工程建设和管理。
5 关注教师专业发展，建设双能、双师型教师队伍。进一步加强高校师资队伍建设，指导高校成立以提高教师专业素质为目标的教师专业发展中心，引导高校强化教师的实践意识，与行业、企业密切合作，加强双能、双师型教师队伍建设。
6 推进产学研合作，共建实践教学体系。通过加强调研、组织产学研对接会、鼓励和支持联合培养等方式，进一步扩大产学研合作的范围和深度，建立“资源共享、合作共赢”的校企合作平台和机制，提升高校的实践教学环境与科研水平，将高等教育延伸到企业，融入进社会。
7 坚持以提高大学生创新、实践能力为重点，积极组织开展大学生文化科技竞赛活动。建立健全各类竞赛的组织机构，建立相关激励措施，积极组织开展全省大学生英语竞赛、智能汽车竞赛、电子设计竞赛、数学建模竞赛、国家和省级职业院校技能大赛等文化科技竞赛活动，提升大学生创新能力和实践能力。
8 坚持以检查评估为抓手，进一步改进完善高等教育教学质量三级监控体系。加强高校教学评估和督查工作，完善日常与定期相结合的校级教学质量监控制度，建立健全教学检查评估信息反馈系统，进一步推进高等教育教学质量三级监控体系建设。
9 规范办学，创新发展，大力发展高校继续教育。进一步规范成人高等教育管理，适时开展教学检查，严格学籍管理和学历电子注册工作，加大规范办学力度。创新继续教育发展模式，积极发展现代远程教育和非学历继续教育，推进惠民学习工程，鼓励高校广泛开展在职培训、转岗培训和下岗再就业培训工作。