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县域经济是我国区域经济的重要组成部分，国家最基本的经济布局和政治决策单元。近年来，在加速工业化和城市化双重效应的影响下，多地存在对生态环境的过度开发利用，导致工业三废增加、土地功能退化等恶性环境效应产生。由此看出，如何正确协调经济发展与生态系统之间的关系，是县域经济增长到一定程度，实施全面发展道路上所必须探究解决的问题。
一、探究区域概况
新津隶属成都市下辖县，位于成都南部。2017年，新津完成地区生产总值301.4亿元，工业总产值突破600亿元，实现旅游综合收入34亿元，社会消费品零售总额76亿元，位居全省十强县第8位、全国中小城市投资潜力百强县市第16位、全国新型城镇化质量百强县第81位。作为当代县域加速工业化发展中的一员，新津在近年来的发展中逐渐重视生态环境的保护，使生态环境得到初步改善，是县域经济在发展中值得借鉴的良好案例。
二、关于新津县域生态经济发展的进一步思考
面对县域工业化的发展，生态环境问题逐步突显。对此习近平总书记强调，多年快速发展积累的生态环境问题已经十分突出，老百姓意见大、怨言多，生態环境破坏和污染不仅影响经济社会可持续发展，而且对人民群众健康的影响已经成为一个突出的民生问题，必须下大气力解决好。通过新津政府对环境的重点关注，执政部门持续实施强制性“治霾”“治水”等行为，当前生态环境得到了有效改善，但要解决根本问题还需要较长时间，面临的形势依然严峻：
1、产业结构的影响
作为新津主要的经济支柱，工业经济扮演着重要的角色。在工业经济方面新津县本土企业有基础、有优势，本地发育的希望集团、美好集团及路桥集团等民营企业发展壮大，此外由于引来浙江等沿海企业投资建成省内唯一的省际合作平台—川浙合作工业园区，以及来自成都市区的产业扩散，新津工业园区规模逐步扩大。但对高质量发展的要求，工业生产还存在质效不高等问题。县工业企业行业类别、生产原料、产品等门类较多，出现的边角余料等一般固废涉及面较广，部分一般固废不能通过废品收购站、供货商等渠道回收，也不能再次利用，出现堆积量大，堆积时间久，可能引起变质、发臭等情况，引发周边投诉问题。且因省内危废处置机构较少，能处理的种类不多，企业危废不能得到及时有效处理。
2、生态环境的欠账
从所处地理位置来分析，新津县位于四川盆地中部成都平原南端，东邻双流，西接大邑、邛崃，南接彭山，北毗崇州，境内“五河汇聚”，承接了成都市部分区（市）县尾水，岷江岳店子出境断面水质还不能稳定达到三类，“五河一江”23条二级支流中，78%水质为五类或劣五类，加之新津城市污水处理厂处理能力已不能满足当前的城市发展需求，污水管网建设、污水收集率都有待进一步提升。同时，因县域面积小、交通网络发达，周边区县工业园区环绕，区位因素对大气环境质量影响较大，PM10、PM2.5浓度均值和优良天数离市级目标要求仍存在差距。
三、县域经济与生态如何共同发展的探索
过去新津县的经济发展以生态环境的破坏作为代价，这是错误的零和思维的体现。经济发展与生态文明建设并非处于对立的两面，经济发展其目的在于提高百姓的物质生活水平，而生态文明建设在于实现百姓对于美好生活的追求。二者皆旨在服务百姓，若能合理实现经济与生态的共同发展，其能达到的最大效益必定远大于零。习近平总书记来川视察时多次就四川生态环境保护工作作出重要指示，明确要求一定把四川生态环境保护工作做好，把生态文明建设放在突出位置。
因此如何调整经济发展策略，实现经济与生态的有机结合，达到生态经济的融合发展，是值得认真探索的课题。针对此课题，笔者认为可从以下四个方面进行讨论。
1.加快调整产业链结构
目前看来，工业经济是新津赖以发展的主导经济。据2017年统计数据，第二产业生产总值占GDP比重为59.4%，远超第一、三产业生产总值。面对工业经济的发展，我们应当提倡，但同时需要重视工业制造中的污染排放。企业中大量的污染可归咎于企业设备老旧，核心技术受限。因此企业实现高质量发展的转型是大势所趋，必须明确新的工业化产业的发展方向——不走资源消耗和廉价劳动力为代价的老路，探索低耗高能高效的新型生产技术，从源头上减少污染的排放。通过应用新技术、新设备，不断改良生产链，加快推进支柱产业升级，大力推进绿色电能的使用，积极推动电能替代，重点加强电锅炉、电蓄能、电动交通、家庭电气化项目建设，实现“以电代煤”、“以电代油”。控制煤炭消费总量，提高非化石能源在能源消费结构中的比重，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，建设自动化生产线，智能工厂，实现“智造”等。
2、改善产业结构
对于新津当前确立 “成南副中心、滨江公园城”的战略定位和“一心三片、一江四岸”的城市空间格局而言，对本县进行产业结构的调整优化同样重要。一是大力发展现代物流，作为重要的川西集散地和交通枢纽，新津可以利用得天独厚的地理条件，推动发展现代物流;二是加快构建现代农业产业体系，新津的下辖乡镇大多以农业为主。推动农业向集约式、经济型、现代化转变，可实现农业绿色发展。三是创建旅游示范区，充分利用现有的梨花溪文化旅游区和天府农博园加快升级景区景点、壮大品牌，大力发展旅游。同时深入挖掘新津农耕文化、山水文化、忠孝文化等资源，促进文化与旅游、文化与农业、文化与商业等跨界融合，努力让新津文化记忆传承、创意设计彰显“津韵、津味”。
3、强化环境综合治理
关于现有的环境问题，政府出台颁布政策，让规则成为刚性的约束，可利于环境的综合治理。政府可安排执法部门继续深入开展“铁腕治霾”行动，通过新兴的科技手段治霾，大力推进扬尘治理、秸秆禁烧、工业企业大气污染物排放治理等工作，全面关停砖瓦窑等低效高耗的老式企业，有效应对重污染天气，持续改善大气环境质量。大力实施“净水兴水”行动，深入开展黑臭水体、违法违规排放等十大专项整治行动，加快污水处理厂提标改造，不断改善水环境质量。同时强化环保执法监管，加大环境违法行为打击力度，不断提高环保违法成本。推进科技环保，鼓励企业积极运用环保新技术、新设备，加强重点区域和企业环境监测，创建一批绿色企业。深化全域增花植绿，大力实施公园绿化、街角绿化、小区绿化，加快形成清新明亮、山水田城相融的生态环境。
4、增强全民环保意识
一方面，随着生活水平的提升，市民对生态环境的要求越来越高，另一方面，群众对于遵守环保法律法规的意识还比较薄弱，最终导致市民环境诉求和主动承担环保责任的意识不匹配。提高环境保护宣传工作科学性、针对性，可进一步提高群众对环境保护工作的参与度、主动性。倡导绿色发展理念，引导群众生产生活方式向低碳环保、文明健康方式转变。利用多方网络平台大力培育和弘扬绿色低碳文化，大力开展绿色活动，推进全民自主环保，营造“生态保护，人人有责”的良好社会风气。
甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。探索生态经济的发展是一条充满困难的道路，而习近平总书记在《之江新语》中给出解释：我们强调求实效、谋长远，求的不仅是一时之效，更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的内在要求，更是保护经济社会发展潜力和后劲的根本依托。相信在不久的未来我们每天都可以在蓝天下尽情呼吸！
作者简介：王丝琪，女，2001.7.12出生，籍贯：四川省新津县 。成都实验外国语学校读高中，身份证号码510132200107120022。
一、探究区域概况
新津隶属成都市下辖县，位于成都南部。2017年，新津完成地区生产总值301.4亿元，工业总产值突破600亿元，实现旅游综合收入34亿元，社会消费品零售总额76亿元，位居全省十强县第8位、全国中小城市投资潜力百强县市第16位、全国新型城镇化质量百强县第81位。作为当代县域加速工业化发展中的一员，新津在近年来的发展中逐渐重视生态环境的保护，使生态环境得到初步改善，是县域经济在发展中值得借鉴的良好案例。
二、关于新津县域生态经济发展的进一步思考
面对县域工业化的发展，生态环境问题逐步突显。对此习近平总书记强调，多年快速发展积累的生态环境问题已经十分突出，老百姓意见大、怨言多，生態环境破坏和污染不仅影响经济社会可持续发展，而且对人民群众健康的影响已经成为一个突出的民生问题，必须下大气力解决好。通过新津政府对环境的重点关注，执政部门持续实施强制性“治霾”“治水”等行为，当前生态环境得到了有效改善，但要解决根本问题还需要较长时间，面临的形势依然严峻：
1、产业结构的影响
作为新津主要的经济支柱，工业经济扮演着重要的角色。在工业经济方面新津县本土企业有基础、有优势，本地发育的希望集团、美好集团及路桥集团等民营企业发展壮大，此外由于引来浙江等沿海企业投资建成省内唯一的省际合作平台—川浙合作工业园区，以及来自成都市区的产业扩散，新津工业园区规模逐步扩大。但对高质量发展的要求，工业生产还存在质效不高等问题。县工业企业行业类别、生产原料、产品等门类较多，出现的边角余料等一般固废涉及面较广，部分一般固废不能通过废品收购站、供货商等渠道回收，也不能再次利用，出现堆积量大，堆积时间久，可能引起变质、发臭等情况，引发周边投诉问题。且因省内危废处置机构较少，能处理的种类不多，企业危废不能得到及时有效处理。
2、生态环境的欠账
从所处地理位置来分析，新津县位于四川盆地中部成都平原南端，东邻双流，西接大邑、邛崃，南接彭山，北毗崇州，境内“五河汇聚”，承接了成都市部分区（市）县尾水，岷江岳店子出境断面水质还不能稳定达到三类，“五河一江”23条二级支流中，78%水质为五类或劣五类，加之新津城市污水处理厂处理能力已不能满足当前的城市发展需求，污水管网建设、污水收集率都有待进一步提升。同时，因县域面积小、交通网络发达，周边区县工业园区环绕，区位因素对大气环境质量影响较大，PM10、PM2.5浓度均值和优良天数离市级目标要求仍存在差距。
三、县域经济与生态如何共同发展的探索
过去新津县的经济发展以生态环境的破坏作为代价，这是错误的零和思维的体现。经济发展与生态文明建设并非处于对立的两面，经济发展其目的在于提高百姓的物质生活水平，而生态文明建设在于实现百姓对于美好生活的追求。二者皆旨在服务百姓，若能合理实现经济与生态的共同发展，其能达到的最大效益必定远大于零。习近平总书记来川视察时多次就四川生态环境保护工作作出重要指示，明确要求一定把四川生态环境保护工作做好，把生态文明建设放在突出位置。
因此如何调整经济发展策略，实现经济与生态的有机结合，达到生态经济的融合发展，是值得认真探索的课题。针对此课题，笔者认为可从以下四个方面进行讨论。
1.加快调整产业链结构
目前看来，工业经济是新津赖以发展的主导经济。据2017年统计数据，第二产业生产总值占GDP比重为59.4%，远超第一、三产业生产总值。面对工业经济的发展，我们应当提倡，但同时需要重视工业制造中的污染排放。企业中大量的污染可归咎于企业设备老旧，核心技术受限。因此企业实现高质量发展的转型是大势所趋，必须明确新的工业化产业的发展方向——不走资源消耗和廉价劳动力为代价的老路，探索低耗高能高效的新型生产技术，从源头上减少污染的排放。通过应用新技术、新设备，不断改良生产链，加快推进支柱产业升级，大力推进绿色电能的使用，积极推动电能替代，重点加强电锅炉、电蓄能、电动交通、家庭电气化项目建设，实现“以电代煤”、“以电代油”。控制煤炭消费总量，提高非化石能源在能源消费结构中的比重，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，建设自动化生产线，智能工厂，实现“智造”等。
2、改善产业结构
对于新津当前确立 “成南副中心、滨江公园城”的战略定位和“一心三片、一江四岸”的城市空间格局而言，对本县进行产业结构的调整优化同样重要。一是大力发展现代物流，作为重要的川西集散地和交通枢纽，新津可以利用得天独厚的地理条件，推动发展现代物流;二是加快构建现代农业产业体系，新津的下辖乡镇大多以农业为主。推动农业向集约式、经济型、现代化转变，可实现农业绿色发展。三是创建旅游示范区，充分利用现有的梨花溪文化旅游区和天府农博园加快升级景区景点、壮大品牌，大力发展旅游。同时深入挖掘新津农耕文化、山水文化、忠孝文化等资源，促进文化与旅游、文化与农业、文化与商业等跨界融合，努力让新津文化记忆传承、创意设计彰显“津韵、津味”。
3、强化环境综合治理
关于现有的环境问题，政府出台颁布政策，让规则成为刚性的约束，可利于环境的综合治理。政府可安排执法部门继续深入开展“铁腕治霾”行动，通过新兴的科技手段治霾，大力推进扬尘治理、秸秆禁烧、工业企业大气污染物排放治理等工作，全面关停砖瓦窑等低效高耗的老式企业，有效应对重污染天气，持续改善大气环境质量。大力实施“净水兴水”行动，深入开展黑臭水体、违法违规排放等十大专项整治行动，加快污水处理厂提标改造，不断改善水环境质量。同时强化环保执法监管，加大环境违法行为打击力度，不断提高环保违法成本。推进科技环保，鼓励企业积极运用环保新技术、新设备，加强重点区域和企业环境监测，创建一批绿色企业。深化全域增花植绿，大力实施公园绿化、街角绿化、小区绿化，加快形成清新明亮、山水田城相融的生态环境。
4、增强全民环保意识
一方面，随着生活水平的提升，市民对生态环境的要求越来越高，另一方面，群众对于遵守环保法律法规的意识还比较薄弱，最终导致市民环境诉求和主动承担环保责任的意识不匹配。提高环境保护宣传工作科学性、针对性，可进一步提高群众对环境保护工作的参与度、主动性。倡导绿色发展理念，引导群众生产生活方式向低碳环保、文明健康方式转变。利用多方网络平台大力培育和弘扬绿色低碳文化，大力开展绿色活动，推进全民自主环保，营造“生态保护，人人有责”的良好社会风气。
甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。探索生态经济的发展是一条充满困难的道路，而习近平总书记在《之江新语》中给出解释：我们强调求实效、谋长远，求的不仅是一时之效，更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的内在要求，更是保护经济社会发展潜力和后劲的根本依托。相信在不久的未来我们每天都可以在蓝天下尽情呼吸！
作者简介：王丝琪，女，2001.7.12出生，籍贯：四川省新津县 。成都实验外国语学校读高中，身份证号码510132200107120022。