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在新公共管理哲学的影响下,欧洲大学的治理模式在宏观、中观和微观三个维度发生了明显的变化.传统的国家权威和学术寡头二元分治的格局被改变,政府越来越倾向于“远距离监督”大学而非直接控制,大学从松散耦合的学术团体日益转变成具有目标导向的、慎重行动的战略组织者,作为一个组织实体发挥决策和管理功能.