今年4月16日，正值嘉定区工商联党组书记倪琴任职一周年。在这短短的一年里，从“懵懵懂懂”到“思路清晰”让倪琴感悟很深。她说：“工商联工作就如同打太极，在将政府政策传递给企业和将企业信息反馈给政府之间，要形成一个有效‘回路’，工商联在其中的作用就是要打通这里面的脉络，以柔克刚地让政策、信息、反响的流量保持畅通，这样才能使民营企业走得更良性。”
　　基础工作
　　“千方百计帮助企业解决发展中的困难问题”
　　从2010年中央出台的《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》至今，工商联事业发展有了前所未有的机遇，也给非公经济带来了空前的发展势头。无论从政府重视、环境宽松、地位提高，贡献和作用日益增强等方面看，非公经济对于社会主义市场经济的重要作用已经不容小觑。面对新形势下的新挑战，倪琴认为这些都要求在工作中不断提高工商联工作的主动性，进一步做好工商联的基础工作，要“千方百计帮助企业解决发展中的困难问题”。
　　倪琴：工商联工作要稳扎稳打，首先就是要抓基础、重基础。而这“基础”就是要在服务企业、加强与基层商会有效沟通、扩大会员数量与质量中体现并升华。在过去一年里，为了发挥工商联“窗口”功能，深入了解企业经营状况和发展中遇到的突出问题和困难，嘉定区工商联偕同街镇商会累计走访会员企业1482家，占全区会员企业总数的九成。根据不同规模、不同行业，分类汇总企业各类意见建议27条，其中共性问题9条，个性问题18条。在此基础上，聚焦民营企业转型发展成本高、融资难、人才少等突出问题，撰写多篇调研报告，积极向区委、区政府建言献策。立足小微企业保生存谋发展，开展小微企业发展情况专题调研，形成的《提高服务小微企业针对性及有效性的研究》，获得了市委统战部系统调研成果评比二等奖。更值得一提的是，区工商联借助上级渠道优势，为企业发展争取更高层面的支持。遥薇集团“关于校车安全防范管理的建议”通过市工商联《调研参阅》报送市政府，受到韩正书记的重视，并批转有关政府部门研究。
　　此外，区工商联工作向来奉行“两条腿走路”原则。在牢抓企业服务的同时，加强与基层商会的有效沟通，指导街镇商会充分发挥其服务民营企业前沿阵地的作用，延长区工商联的服务手臂。嘉定区现有12家基层商会，今年区工商联要求，各街镇基层商会在去年广泛走访会员企业的基础上，对其所属区域内的重点企业建立走访联系制度，谨记“抓大不放小”原则，及时了解和掌握企业在经营发展过程中碰到的新情况、新问题，会同协调区内相关部门提出相应的对策，帮助企业解决实际困难。
　　同时，扎实做好会员企业的组织发展工作是工商联组织建设工作的重要着力点。因此，在2013年会员企业发展计划中，我们不仅要保证量质并重，更要紧紧围绕全区产业结构转型这个主题，重点吸收符合未来发展导向的高端制造业、战略性新兴产业和高品质现代服务业企业入会，不断改进会员质量、优化会员结构。预计到2013年底，区工商联会员企业将达3000家。
　　重点工作
　　“思路清晰了，举措具体了，动力持续了”
　　2012年，嘉定区工商联在区委及区委统战部的领导下，坚持以贯彻落实中央16号文件、市委12号文件、区委7号文件精神为统领，紧紧围绕嘉定“新城建设出好形象、产业转型全市率先、社会发展市郊领先”三大奋斗目标，凝心聚力、开拓创新，用新的成绩在区工商联的重点工作上做到“有所突破”。
　　倪琴：2012年，嘉定区召开了加强和改进工商联工作会议，会上正式颁发了《中共上海市嘉定区委员会、上海市嘉定区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》（嘉委发[2012]7号文）。其中成立“促进非公有制经济健康发展联席会议领导小组”、将商会组织建设纳入街镇党委和政府重要工作范畴，明确分管领导，落实“专职秘书长、专用办公场地、专项工作经费”三专内容，在影响和制约工商联工作的体制机制等重点方面取得了有效突破，已成为全市贯彻落实中央16号文件精神的重要亮点，标志着嘉定工商联工作和民营经济发展进入了又一个新的发展阶段。同时，会领导深入街镇指导工作，宣传解读，争取街镇党委和政府的重视支持，推动有关精神落到实处，为基层商会改善工作条件、有效发挥作用提供保障。目前，嘉定新城（马陆镇）、江桥镇已落实商会“三专”措施，其他街镇正在抓紧推进落实。
　　当然，在贯彻落实中央、市委、区委文件精神的同时，服务区域经济发展工作不能放手。去年一年，我们都在讲“创新驱动，转型发展”，我认为区工商联服务产业转型也要从转观念、转方式、转精神入手，只有这样思路才能清晰、举措才能具体、动力才能持续。2013年，我们成功聘请了20个区内相关部门的负责人为嘉定区工商联服务企业顾问团成员，按照企业的需求导向，由他们为企业提供更专业化、更针对性的服务。顾问团成员包括中共嘉定区社会工作委员会书记、嘉定区经济委员会主任、嘉定区司法局局长、上海市税务局嘉定分局局长、嘉定区财政局局长等。截至4月，我们已经组织了4场专题座谈，其中以“电子商务企业和股权投资企业税收座谈会”为例，嘉定区副区长、嘉定区税务局党组书记等纷纷到会支持，在场的企业家除了了解到电商企业关注的电子发票问题，还了解到股权投资合伙企业如何纳税等问题的解决方案，很多企业家表示：“一场座谈会听下来，学到不少专业知识。”
　　除此之外，2013年区工商联另一个重点工作的突破口就在今年2月1日成功问世的电子杂志《嘉商会》上。这份电子刊物集文字、图片、声音于一体，以“服务企业、服务非公经济、服务区域经济、服务社会“为核心，及时报道商会工作动态、传递企业呼声、宣传相关政策、传播嘉定商会文化和旅游资源等，进一步搭建区工商联与非公经济界人士之间的交流互动平台，全面展示嘉定区镇两级商会的发展情况。
　　特色工作
　　“如何引导民营企业真正承担社会责任”
　　近年来，嘉定区工商联根据培养和造就一支践行社会主义核心价值体系、坚持走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍，其中上海市人大代表2名、市政协委员5名，市政协常委1名，全联执委1名，市工商联执委11名。在拥有如此优秀的企业家队伍的同时，嘉定区工商联更要不断创新工作载体和方法，积极引导民营企业真正承担社会责任。
　　倪琴：嘉定区光彩事业一直是我们的特色工作亮点。自2007年11月嘉定区光彩事业促进会成立以来，我区大力弘扬“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、以义为先，发展企业、回馈社会”的光彩精神。积极组织引导广大民营企业，按照项目推动的工作思路，全力做好村企结对、教育援助、医疗援助、长者关怀、创业就业、军民共建等光彩项目。截至2012年7月底，累计募集光彩资金3088.86万元，已向社会和困难群众实施捐赠1761.54万元。
　　近年来，我区光彩会以活动为载体，先后举行了一系列光彩事业主题活动，产生了广泛的影响，每年的光彩事业主题活动已成为区光彩会的品牌活动。同时，良好的品牌效应也带领了一批企业家起到了示范作用。在去年组织开展的第二届“光彩之星”评选表彰活动中，经街镇推荐、区委统战部、工商联评审以及区级新聞媒体公示，共有16位优秀民营企业家被评为光彩之星。他们专注企业发展、积极回报社会，使全区非公有制经济人士学有榜样、有方向，进一步激发广大非公有制经济人士干事创业的积极性。
　　同时，我区光彩会以项目推动为抓手，加强与区民政局、区卫生局、区红十字会、街镇商会等单位的联系合作，确保各个光彩项目扎实推进、落到实处。
　　光彩事业的主体是广大民营企业家，团结吸引越来越多的民营企业家加入我们的光彩事业，成立一支朝气蓬勃的光彩团队是我区工商联当仁不让的工作重心，我们要在如何引导民营企业真正承担社会责任上发挥应有的作用。
　　回顾2012年工作，各种滋味涌上心头，但是展望2013年，倪琴嘴角扬起了笑容，她坦言：2013年，我将继续快乐地工作，尽情享受工作带给我的快乐。