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[摘要]对辽宁港口群发展现状及问题进行分析，提出基于聚类分析的辽宁港口群层次划分方法，根据聚类分析的结果及各港口目前发展的特点，将辽宁沿海港口群分为三个层次，并据此提出协调发展对策：明确港口层次划分、明确港口功能划分、建立协调合作机制等。
[关键词]辽宁省；港口群；聚类分析
辽宁省作为我国东三省及蒙东地区唯一拥有出海口的省份，其沿海港口的发展水平不仅仅关系到港口所在城市的发展，更影响到整个东北和蒙东地区经济的发展。辽宁沿海的6个港口各有特点，如何发挥每个港口的优势，以促进整个港口群的协调发展，进而带动区域经济的良性发展，是一个亟待解决的问题。
1 发展现状及问题
辽宁省共有6个主要沿海港口，分别为大连港（下辖庄河港和旅顺港）、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港和盘锦港。目前，港口间尚未形成一种稳定的协调发展机制，主要表现为以下两个方面。
1.1 沿海港口发展不平衡，布局有待完善
发展不平衡表现在两个方面：一是港口基础设施；二是港口吞吐量。在港口基础设施方面，截至2011年底，大连港有泊位223个，营口港76个，丹东港40个，锦州港21个，而葫芦岛港仅有6个，盘锦港也仅有4个；在港口吞吐量方面，2011年，大连港的吞吐量为33691万t，营口港为26 085万t，丹东港为7636万t，锦州港为7582万t，葫芦岛港为2736万t，盘锦港为614万t。由此可见，不论在港口设施方面，还是在港口吞吐量方面，港口间有着十分明显的差距，其中：大连港和营口港规模较大；丹东港和锦州港居中；葫芦岛港和盘锦港规模较小。
这种极度不均衡的布局导致辽宁沿海港口彼此间无法形成双赢互补的格局，难以建立业务合作关系，不利于整个港口群的持续协调发展。从长远看，此种现状将难以提高港口群综合竞争力，从而导致辽宁省乃至整个东北地区经济发展失衡。
1.2 港口间功能定位不明确。无序竞争严重
由于缺乏统筹规划，辽宁沿海港口重复建设、无序竞争的现象十分严重。港口间功能重复明显，各港口主营业务均以集装箱、原油和散杂货等为主。货种方面的雷同一方面使得港口间存在重复规划、重复投资、重复建设等问题；另一方面无可避免地造成港口问争夺货源、竞相压价等不合理竞争现象。因此，明确功能定位，避免港口间恶意竞争、重复建设，是辽宁沿海港口群亟待解决的问题。
2 基于聚类分析方法的辽宁港口群层次划分
港口群的协调旨在发挥每个港口的优势，采用差异化的发展模式，建立布局合理、分工明确、干支相接、功能协调的港口群。因此，本文基于聚类分析法，对辽宁省沿海港口进行层次划分，明确各港口所属类型，以及在港口群中的地位和作用。
2.1 聚类指标的选取
影响区域性港口群层次布局的因素主要包括以下几个方面：
（1）自然条件，即港口的地理位置、岸线条件、航道条件等。港口自然条件是决定港口规模和发展方向的重要因素。港口所处位置的经济腹地发达与否直接影响港口货物吞吐量和港口规模，港口是否靠近国际航线则更影响港口的功能；岸线和航道条件决定港区大小、深水泊位数量和进出港船舶大小，也是影响港口功能定位的重要因素。
（2）港口条件，即货物吞吐量、集装箱乔吐量、泊位数等。货物吞吐量和集装箱吞吐量的大小能够反映港口货源的多少，对于港口建设规模具有重要的影响；泊位数则直接影响同时靠泊的船舶数量，决定着港口的通过能力。
（3）腹地条件，即腹地的范围、集疏运条件、自然资源情况、GDP等。自然资源情况能够影响港口货源的充足情况，而货物种类决定港口所开展的主要业务类型，GDP则反映腹地的经济实力，因此，腹地条件对港口的吞吐量和业务发展方向具有重要影响。
（4）国家政策。政府对港口的政策同样影响其发展。为保护本国港口利益，有的国家对港口建设发展给予一定的补贴和各种优惠政策，甚至对港口发展进行规划，这对港口的竞争地位具有重要影响。
最后，从既能全面反映港口情况、又能简化计算的角度考虑，选取了地理位置、岸线长度、口岸环境等10个指标对港口进行综合性评价，并搜集了大连港、营口港等8个沿海港口的相关数据（其中少数定性指标通过专家打分得到），具体如表1所示。
2.2 计算及结果
（1）指标数据的归一化由于表示港口特征的指标数据不属于同一数量级，不能进行有效的比较，因此要对各评价指标进行正规化和归一化处指标进行归一化处理。
（2）聚类结果将归一化处理后的数据输入SPSS软件，得出聚类结果，如图1所示。
2.3 结果分析
由聚类分析结果可知：盘锦港、葫芦岛港、庄河港、旅顺港属于一类；丹东港单独属于一类；锦州港和营口港归为一类；大连港单独属于一类。结合辽宁省各港口的特点，可将港口分为三个层次：第一层次为大连港，是未来的东北亚国际航运中心；第二层次为营口港和锦州港，将发展成为东北亚国际航运中心的重要辅助港口；第三层次为包括丹东港、盘锦港在内的5个港口，基本定位为服务于地区经济的港口。
3 促进港口群协调发展的对策
3.1
明确港口层次划分
根据聚类分析的结果及各港口目前发展的主要特点，对辽宁沿海港口群作以下定位和分工：大连港定位为辽宁港口群的核心港口，作为我国沿海集装箱运输的干线港、区域原材料和能源运输的主要中转港；营口港和锦州港定位为辽宁沿海港口群的重要港口，发展集装箱内外贸运输业务，作为大连港强有力的喂给港；盘锦港、丹东港等其他小港口定位为辽宁沿海港口群的一般港口，主要以内贸货为主，负责当地所需原材料进口和工业品输出（见表2）。
核心港口、重要港口和一般港口在层次上，应按照突出重点、兼顾一般的原则进行规划建设。以大连东北亚国际航运中心建设为依托，整合港口群资源，逐步形成以大连港为核心港，营口港和锦州港为重要港口，丹东港、盘锦港、葫芦岛港及其他小港口为一般港口的分层次港口布局。
3.2 明确港口功能划分
大连港的发展目标是建设成为集装箱运输的干线港、区域原材料和能源的中转港，重点发展油品和集装箱外贸运输；营口港是东北海运的重要枢纽港，同时也是原材料、能源运输的重要中转港和集装箱支线港，以煤炭、金属矿石、钢铁等大宗货物和集装箱内贸运输为重点；锦州港是辽宁沿海经济带的重要港口之一，是吉林、黑龙江两省西部以及内蒙古东部地区便捷的出海口，重点发展原油、石油等液体散货运输，兼顾集装箱运输；丹东港、盘锦港、葫芦岛港是东北地区综合性运输体系的重要枢纽，是辽宁沿海地区性重要港口，也是集装箱支线港，主要发展煤炭、钢铁、金属矿石等大宗货物运输。
3.3 建立协调合作机制
要做大做强辽宁港口群，除了要充分发挥市场资源配置的作用外，辽宁省政府也应适当进行调控，从建立港口间的协调合作机制人手，促进港口协调发展。一方面，可以借鉴上海组合港的成功经验，成立辽宁组合港管理委员会，突破港口管理的行政区划界限，进行统筹管理，以减少重复建设和恶性竞争行为，从而促进港口群的资源整合；另一方面，可以从资本层面推动，如鼓励港口间相互参股，建立利益共同体，以促进业务层面的分工与合作，发挥各自的比较优势，实现功能互补。
4 结论
本文运用聚类分析法对辽宁沿海港口进行层次划分，并结合港口的特点对各港口进行功能定位，最后得出结论：在辽宁省港口群中，大连港属于核心港口，营口港和锦州港属于重要港口，丹东港、盘锦港、葫芦岛港等其他港口属于一般港口。根据以上层次和重点来布局辽宁港口，可以避免重复建设和恶性竞争，促进港口群的资源整合和协调发展。
[关键词]辽宁省；港口群；聚类分析
辽宁省作为我国东三省及蒙东地区唯一拥有出海口的省份，其沿海港口的发展水平不仅仅关系到港口所在城市的发展，更影响到整个东北和蒙东地区经济的发展。辽宁沿海的6个港口各有特点，如何发挥每个港口的优势，以促进整个港口群的协调发展，进而带动区域经济的良性发展，是一个亟待解决的问题。
1 发展现状及问题
辽宁省共有6个主要沿海港口，分别为大连港（下辖庄河港和旅顺港）、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港和盘锦港。目前，港口间尚未形成一种稳定的协调发展机制，主要表现为以下两个方面。
1.1 沿海港口发展不平衡，布局有待完善
发展不平衡表现在两个方面：一是港口基础设施；二是港口吞吐量。在港口基础设施方面，截至2011年底，大连港有泊位223个，营口港76个，丹东港40个，锦州港21个，而葫芦岛港仅有6个，盘锦港也仅有4个；在港口吞吐量方面，2011年，大连港的吞吐量为33691万t，营口港为26 085万t，丹东港为7636万t，锦州港为7582万t，葫芦岛港为2736万t，盘锦港为614万t。由此可见，不论在港口设施方面，还是在港口吞吐量方面，港口间有着十分明显的差距，其中：大连港和营口港规模较大；丹东港和锦州港居中；葫芦岛港和盘锦港规模较小。
这种极度不均衡的布局导致辽宁沿海港口彼此间无法形成双赢互补的格局，难以建立业务合作关系，不利于整个港口群的持续协调发展。从长远看，此种现状将难以提高港口群综合竞争力，从而导致辽宁省乃至整个东北地区经济发展失衡。
1.2 港口间功能定位不明确。无序竞争严重
由于缺乏统筹规划，辽宁沿海港口重复建设、无序竞争的现象十分严重。港口间功能重复明显，各港口主营业务均以集装箱、原油和散杂货等为主。货种方面的雷同一方面使得港口间存在重复规划、重复投资、重复建设等问题；另一方面无可避免地造成港口问争夺货源、竞相压价等不合理竞争现象。因此，明确功能定位，避免港口间恶意竞争、重复建设，是辽宁沿海港口群亟待解决的问题。
2 基于聚类分析方法的辽宁港口群层次划分
港口群的协调旨在发挥每个港口的优势，采用差异化的发展模式，建立布局合理、分工明确、干支相接、功能协调的港口群。因此，本文基于聚类分析法，对辽宁省沿海港口进行层次划分，明确各港口所属类型，以及在港口群中的地位和作用。
2.1 聚类指标的选取
影响区域性港口群层次布局的因素主要包括以下几个方面：
（1）自然条件，即港口的地理位置、岸线条件、航道条件等。港口自然条件是决定港口规模和发展方向的重要因素。港口所处位置的经济腹地发达与否直接影响港口货物吞吐量和港口规模，港口是否靠近国际航线则更影响港口的功能；岸线和航道条件决定港区大小、深水泊位数量和进出港船舶大小，也是影响港口功能定位的重要因素。
（2）港口条件，即货物吞吐量、集装箱乔吐量、泊位数等。货物吞吐量和集装箱吞吐量的大小能够反映港口货源的多少，对于港口建设规模具有重要的影响；泊位数则直接影响同时靠泊的船舶数量，决定着港口的通过能力。
（3）腹地条件，即腹地的范围、集疏运条件、自然资源情况、GDP等。自然资源情况能够影响港口货源的充足情况，而货物种类决定港口所开展的主要业务类型，GDP则反映腹地的经济实力，因此，腹地条件对港口的吞吐量和业务发展方向具有重要影响。
（4）国家政策。政府对港口的政策同样影响其发展。为保护本国港口利益，有的国家对港口建设发展给予一定的补贴和各种优惠政策，甚至对港口发展进行规划，这对港口的竞争地位具有重要影响。
最后，从既能全面反映港口情况、又能简化计算的角度考虑，选取了地理位置、岸线长度、口岸环境等10个指标对港口进行综合性评价，并搜集了大连港、营口港等8个沿海港口的相关数据（其中少数定性指标通过专家打分得到），具体如表1所示。
2.2 计算及结果
（1）指标数据的归一化由于表示港口特征的指标数据不属于同一数量级，不能进行有效的比较，因此要对各评价指标进行正规化和归一化处指标进行归一化处理。
（2）聚类结果将归一化处理后的数据输入SPSS软件，得出聚类结果，如图1所示。
2.3 结果分析
由聚类分析结果可知：盘锦港、葫芦岛港、庄河港、旅顺港属于一类；丹东港单独属于一类；锦州港和营口港归为一类；大连港单独属于一类。结合辽宁省各港口的特点，可将港口分为三个层次：第一层次为大连港，是未来的东北亚国际航运中心；第二层次为营口港和锦州港，将发展成为东北亚国际航运中心的重要辅助港口；第三层次为包括丹东港、盘锦港在内的5个港口，基本定位为服务于地区经济的港口。
3 促进港口群协调发展的对策
3.1
明确港口层次划分
根据聚类分析的结果及各港口目前发展的主要特点，对辽宁沿海港口群作以下定位和分工：大连港定位为辽宁港口群的核心港口，作为我国沿海集装箱运输的干线港、区域原材料和能源运输的主要中转港；营口港和锦州港定位为辽宁沿海港口群的重要港口，发展集装箱内外贸运输业务，作为大连港强有力的喂给港；盘锦港、丹东港等其他小港口定位为辽宁沿海港口群的一般港口，主要以内贸货为主，负责当地所需原材料进口和工业品输出（见表2）。
核心港口、重要港口和一般港口在层次上，应按照突出重点、兼顾一般的原则进行规划建设。以大连东北亚国际航运中心建设为依托，整合港口群资源，逐步形成以大连港为核心港，营口港和锦州港为重要港口，丹东港、盘锦港、葫芦岛港及其他小港口为一般港口的分层次港口布局。
3.2 明确港口功能划分
大连港的发展目标是建设成为集装箱运输的干线港、区域原材料和能源的中转港，重点发展油品和集装箱外贸运输；营口港是东北海运的重要枢纽港，同时也是原材料、能源运输的重要中转港和集装箱支线港，以煤炭、金属矿石、钢铁等大宗货物和集装箱内贸运输为重点；锦州港是辽宁沿海经济带的重要港口之一，是吉林、黑龙江两省西部以及内蒙古东部地区便捷的出海口，重点发展原油、石油等液体散货运输，兼顾集装箱运输；丹东港、盘锦港、葫芦岛港是东北地区综合性运输体系的重要枢纽，是辽宁沿海地区性重要港口，也是集装箱支线港，主要发展煤炭、钢铁、金属矿石等大宗货物运输。
3.3 建立协调合作机制
要做大做强辽宁港口群，除了要充分发挥市场资源配置的作用外，辽宁省政府也应适当进行调控，从建立港口间的协调合作机制人手，促进港口协调发展。一方面，可以借鉴上海组合港的成功经验，成立辽宁组合港管理委员会，突破港口管理的行政区划界限，进行统筹管理，以减少重复建设和恶性竞争行为，从而促进港口群的资源整合；另一方面，可以从资本层面推动，如鼓励港口间相互参股，建立利益共同体，以促进业务层面的分工与合作，发挥各自的比较优势，实现功能互补。
4 结论
本文运用聚类分析法对辽宁沿海港口进行层次划分，并结合港口的特点对各港口进行功能定位，最后得出结论：在辽宁省港口群中，大连港属于核心港口，营口港和锦州港属于重要港口，丹东港、盘锦港、葫芦岛港等其他港口属于一般港口。根据以上层次和重点来布局辽宁港口，可以避免重复建设和恶性竞争，促进港口群的资源整合和协调发展。