关键词：一带一路;涉外法律;素质;问题;策略
　　 中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）05 — 0095 — 03
　　 随着我国经济的发展以及一带一路战略的提出，许多国家都与我国开展合作，但是在享受合作所带来的成功喜悦的同时，国际合作也面臨着许多问题，其中最为重要的问题则是法律问题，比如知识产权法律问题、贸易垄断等问题，因此为了更好地保证一带一路战略的实施，保证和周边国家的友好合作，解决当前可能存在的法律风险十分重要，因此加强对涉外法律人才的培养是促进我国发展的重要措施。

一、一带一路背景下涉外法律人才的素质要求

　　 （一）具有合理的知识结构
　　 一带一路背景下，对于涉外法律人才的综合素质要求非常高，既要求法律人才具备有良好的法学理论知识，又具备有其他相邻学科的知识，从而形成科学的知识结构体系。涉外法律人才培养，其知识结构核心是国际法，所以法律人才要重视提升自己的国际公法、国际私法以及国际经济法等学科理论知识基础，此外，法律人才还要提高对其他相邻学科理论知识的掌握，比如民法、宪法、刑法、经济法等等。在进行涉外法律人才培养的时候，还要注重提高他们社会学科的理论知识，比如社会学、心理学、政治学等内容。也就是说，涉外法律人才要妥善地解决各种问题，必须要具备良好的知识结构，具有复合型的知识结构体系。
　　 （二）具有良好的语言能力
　　 因为涉外法律人才需要和其他国家人员进行沟通交流，所以涉外法律人才必须要具有良好的语言能力，要善于运用外国语言来开展工作。而且，在工作过程中，涉外法律人才还要善于运用外国语言来查阅相关的资料，使用外语来进行法律文书的撰写并且参与跨国案件的诉讼。目前，我国高校在培养涉外法律人才外语水平，主要是通过开设英语课程来实现，但是英语语言教学的专业性以及针对性都不够强，而涉外法律案件对于法律人才的综合外语能力要求比较高，因此在培养涉外法律人才的时候，必须要加强对当前培养模式的改革和创新，完善外语教学模式，从而提高人才的语言能力。
　　 （三）具备必要的职业能力
　　 一带一路背景下，对于涉外法律人才的职业能力要求也比较强，要求法律人才能够运用理论知识来解决实际的问题，比如要能够运用相关的法律原理、法律规定来解决问题，要阐释社会公正。涉外法律人才所需掌握的职业技能较多，比如要掌握基本探究法律事实的方法，掌握较强的信息调查检索能力，具有良好的口头和书面表达能力。比如，涉外法律人才需要使用基本的方法去发现和应用证据，需要运用较强的社会调查能力来检索信息，需要运用良好的表达能力来表述证据等等。但是目前我国关于涉外法律人才的职业能力培养和当前的实际需求之间存在脱节的现象，导致涉外法律人才的职业能力不高，综合素质水平不高。

二、一带一路背景下涉外法律人才培养存在的问题

　　 （一）人才培养缺乏国际化的视野
　　 一带一路背景下，加强对涉外法律人才的培养非常重要，但是在人才培养过程中，依然存在许多问题，导致培养效果不明显。首先，在进行涉外法律人才培养中，缺乏国际化的视野，虽然目前许多高校都按照卓越法律人才的要求来开展培养，致力培养出复合型的高素质涉外法律人才。但是在制定培养计划的时候，缺乏国际化的视野，导致所培养出来的法律人才在国际上缺乏竞争力，无法有效满足一带一路背景下对涉外法律人才的素质要求。随着一带一路政策的实施，我国和周边国家以及丝绸之路的沿线国家之间的沟通交流不断增加，特别是经济文化合作越来越多，合作所涉及到的内容十分广泛，比如有自由贸易、建筑工程等内容，许多不同领域方面的法律人才，而目前高校在培养涉外法律人才的时候，缺乏对学生开展多个方面学科的教学，导致人才培养的综合知识水平不高。此外，随着全球经济的发展，许多国家逐渐意识到可持续发展的重要性，所以越来越注重对环境的保护，所以涉外法律人才也要具有良好的国际道德意识，具有良好的环境保护意识。因为一带一路政策实施后，与我国合作的国家数量不断增多，交流中所使用到的语言种类也逐渐变多，所以涉外法律人才所需掌握的语言种类也不断增多，比如不仅要掌握英语，还要掌握俄语、德语、法语等语言，但是目前大部分高校在培养涉外法律人才的时候，依旧只是注重英语语言的学习，缺乏对其他语言的学习。一带一路背景下，为了更好地促进我国的经济文化发展，涉外法律人才不仅要学会运用法律知识来解决国家合作中存在的问题，更是要学会运用法律知识来推动国家之间的合作发展，所以在进行涉外法律人才培养的时候，不仅要加强对世贸规则的学习，更是要学习周边国家的法律，但是目前高校在培养涉外法律人才的时候，依旧是注重商事法律的教学，缺乏对其他国家法律的研究教学，教学国际化视野不足，从而导致学生的国际竞争力不足。
　　 （二）涉外法律人才的语言能力较差
　　 一带一路背景下，对于涉外法律人才的语言要求变得更高，因此一带一路背景下，与我国合作的数量越来越多，涉外法律人才不仅要掌握英语语言，更是掌握丝绸之路沿线上周边国家的语言，比如俄语、德语、越语、马来语等等。但是目前大部分高校在培养涉外法律人才的时候，只是注重培养学生的英语水平，缺乏对其他国家语言的培养，导致学生的综合语言能力不强。涉外法律人才不仅要进行国外法律的翻译工作，还应当担任其国际文化交流的责任，所以提高涉外法律人才的口头表达能力也非常重要，但是目前人才培养中过于侧重书面表达能力的培养，关于口语语言的培养比较欠缺，导致涉外法律人才的文化交流能力还有待提高。我国大部分高校在培养涉外法律人才的时候，常常是重视对学生法律知识的考核，，缺乏对学生语言能力的综合考核，导致学生对于语言的重视程度不高，从而影响学生的语言学习，导致学生的语言能力不高。 　　 （三）教师缺乏实践的场所
　　 要培养出卓越的涉外法律人才，首先要具有卓越的法律教师，一带一路背景下，国外合作的范围不断扩大，合作的深度不断增加，合作环境的复杂性也不断提高，所以对于涉外法律人才培养教师也提出了更高的要求，这也是涉外法律人才培养教师面临的新挑战。目前，负责涉外法律人才培养的教师缺乏实践的场所，导致教师的实践能力得不到有效的提升，例如，以前涉外法律人教师在开展实践活动的时候，常常是通过国家法院、国际仲裁法庭等场所进行实践。部分高校也会将教师推荐到国外知名学院进行学习进修，从而更好开拓教师的国际化视野。但是随着一带一路战略的实施，我国和其他国家的合作不断增多，合作深度增加，所面临的合作风险不断增加，比如法律风险、产品质量风险、生态环境保护风险等等，而我国与其他国家在法律上、政治上、文化上、经济上等多个方面都存在很大的差异，对于教师的综合素质要求越来越高。而目前我国大部分高校教师都是以流往主流国家开展实践培训为主，导致教师的实践知识和当前的教学需求存在差异，所以要提高涉外法律人才培养效果，必须要扩大教师的实践途径，提高教师的综合素质。

三、一带一路背景下涉外法律人才培养的策略

　　 （一）明确法律人才培养的目标
　　 一带一路背景下，要明确涉外法律人才培养的目标，培养出复合型的综合人才，培养涉外法律人才的时候，不仅要提高其法律专业知识，更是要提高其外语水平。所以，在培养涉外法律人才的时候，既要加强法学专业教学，又要推动非法学专业教学，特别是促进外语教学，提高学生的语言能力。所以在制定培养目标的时候，第一要明确人才的专业课培养目标，保证其法学专业性，第二要明确外语课程的培养目标，不仅要重视英语教学，也要重视其他外语课程的开展，比如德语、法语等等，从而保证所培养出来的涉外法律人才更加符合当前的市场要求。
　　 （二）加强法律人才培养课程建设的创新
　　 一带一路背景下，要培养更高素质更符合市场要求的涉外法律人才，高校要安继强对法律人才培养课程建设的创新。第一，一带一路背景下，对于学生的政治道德素质要求也不断提高，所以高校要加强对学生的思想政治教学，必须坚定学生的政治立场。第二，随着国外合作交流的加深，对于学生的专业知识要求越来越高，要求学生具有国际化的视野，所以高校要加强对学生的国际教学，加强国际法律、国际规则等内容的学习，为提高涉外法律人才的综合素质奠定基础。第三，一带一路背景下对于涉外法律人才的外语水平要求不断提高，所以高校不仅要重视英语的教学，更是要加强其他外语的教学，比如法律法语教学、法律西班牙语教学等等，保证涉外法律人才的综合素质水平。因此，高校在进行涉外法律人才培养课程创新的时候，必须要集中全国的专家学者来加强对涉外法律文化的研究，加强对涉外法律英语课程的创新，加强对法律实践课程的创新等等。此外，为了培养出卓越的涉外法律人才，在创新教学课程的时候，高校还应当创新课程资源的共享，提高对优质资源的充分利用，比如在建立课程资源共享的时候，可以加强对国外优质课程资源的引进，特别是和一带一路战略周边合作国家之间建立合作，加强相关之间法律教学资源的分享，共同提高涉外法律人才培养质量，更好地促进相互之间的友好合作。
　　 （三）加强构建创新的教学模式
　　 一带一路背景下，对于涉外法律人才的语言能力要求越来越高，所以在培养涉外法律人才的时候，必须要加强对语言教学模式的创新，加强对学生的法律语言和外语语言的教学。所谓的法律语言是指在法律学习研究活动以及法律实践活动中逐渐形成的的社会方言，主要是为法律活动进行服务，并且具有强烈的法律专业特色，和日常语言存在很大的差异，具有很强的专业技术性。所以在开展法律语言教学的时候，高校不仅要对学生开展法律专业知识教学，更是要对学生开展其他课程的教学，比如金融知识、财经知识等等，提高涉外法律学生的综合知识水平。而且一带一路背景下，我国和周边国家的合作越来越多，所以涉外法律学生还要加强对周边国家的政治、金融、财经等知识的学习，从而更好地解决合作过程中由于知识体系不同而造成的法律矛盾纠纷。法律英语则是指在培养涉外法律人才的时候，不仅要加强对学生的英语教学，更是要加强对一带一路沿线合作国家通用语言的学习，提高学生的外语水平。因此，在建立涉外法律人才培养教学模式的时候，要加强教学模式的创新性，创建“法律语言” “法律外语”的教学模式。
　　 （四）加强法律人才培养渠道的创新
　　 为了培养更高素质的涉外法律人才，加强培养渠道的创新十分重要，在进行培养渠道创新的时候，可以从四个方面进行着手。第一，要加强多学科联合培养渠道的创建，高校要重视法学专业和外语专业的多学科联合教学。不仅要重视法学专业的教学，也要重视其他学科的教学，比如和与法学具有交叉性的经济学教学、金融学教学等等。不仅要重视法律英语专业的教学，也要注重其他外语的教学，比如俄语、法语等学科的交叉教学，提高学生的综合素质。第二，要加强校际之间的联合培养。高校要充分发挥校际之间的合作作用，来建立人才培养机制，比如我国的涉外法律人才培养基地高校之间可以加强合作，建立联合培育培养的机制，保证人才培养质量的一致性。第三，要加强国内外联合培养模式的创建模式，比如可以采用“3 1”培养模式，前三年在国内进行学习培养，后一年在国外进行学习进修，从而更好地提高学生的综合水平。所以一带一路背景下，我国涉外法律人才培养的高校可以和加强和沿线国家的合作，将学生推荐到合作国家中进行学习交流，加强学生对于其他国家法律知识的学习，提高学生的法律实践能力。最后，高校要加强和司法部门的合作，通过和司法部门共同建立联合培养机制，加强学生的法律实践锻炼，比如通过司法考试的学生在进入司法部门之前要进行职业实践教育培训。
　　 （五）加强对教学师资队伍的建设
　　 师资队伍的力量对于提高涉外法律人才培养质量有着十分重要的影响，所以高校要重视对涉外法律人才教师队伍的建设。首先，高校要结合国家所制定的“双千计划”来构建涉外法律教师队伍，高校通过“双千计划”平台来引进高素质的涉外法律教师，为构建高素质涉外法律教师队伍奠定良好的基础。在招聘涉外法律教师的时候，应当选聘具有较高法律专业知识水平以及较强的法律实践经验的专家，聘用的形式可以是兼职，从而更好地提高高校涉外法律教师队伍的整体素质水平。此外，高校还应当加强教师的学习培训，可以通过要求法律专家为教师进行培训，提高教师的法律实践知识，而且高校也可以定期派驻教师到法律事务部门进行挂职，提高教师的法律知識实践能力。其次，一带一路背景下，高校也要建立教师互通培养战略。在选聘涉外法律教师的时候，可以扩大招聘的渠道，从而吸引更多专业水平高的法律人才，高校也要注重对教师的专业培训，可以鼓励在职教师进行进修，比如可以通过攻读相关学位等方式来提高教师的自我学习。一带一路背景下，高校可以加强和沿线国家之间的合作，为提高教师的专业素质奠定平台，比如可以推荐涉外法律教师走出国门，到其他合作国家的法律事务部门进行实践，进而提高教师的实践知识和能力，然后再将所学习到的实践知识传授给学生，进而提高教学质量。
　　 （六）加强对法律人才评价机制的建设
　　 为了保证涉外法律人才的培养质量，高校要加强对社爱法律人才评价机制的建设，通过相关的检测工具来检验人才的素质是否达到培养目标，然后再结合评价结果来调整培养计划，更好地提高培养效果。比如，高校可以通过制定涉外法律人才素质评价表来对学生进行综合性的检测评价，检测表中所包含的内容应当有学生的法律知识水平，外语水平，法律实践水平等。为了保证检测表的专业性、科学性以及有效性，高校应当组织国内外的专家级进行评估测试，保证检测工具的有效性，从而为涉外法律人才培养提供有效的评价数据。此外，为了更好地评价当前涉外法律人才的培养效果，加强对当前司法考试的改革，以及加强对法律英语证书考试的推广也十分重要，从而构建更加合理的人才评价机制。
　　 总而言之，随着我国一带一路战略的实施，随着国际合作的加深，我们将会面临更多的法律问题，面临更多的合作矛盾，所以为了促进我国与其他国家的友好合作，促进我国的经济文化发展，高校应当担任其培养人才的责任，加强对涉外法律人才培养方法的改革创新，从而培养出更多符合当前社会需求的涉外法律人才。
　　〔参 考 文 献〕
　　 〔1〕毕振昇，夜晓语.“一带一路”倡议下涉外贸易法律服务探索与发展〔J〕.文化学刊，2019，（09）：180-182.
　　 〔2〕祖彤，周淼.“一带一路”倡议下涉外法律人才培养策略探究〔J〕.理论观察，2019，（07）：119-121.
　　 〔3〕韩永红，覃伟英.面向“一带一路”需求的涉外法治人才培养——现状与展望〔J〕.中国法学教育研究，2019，（01）：79-92.
　　 〔4〕聂帅钧.“一带一路”倡议与我国涉外法律人才培养新使命〔J〕.重庆高教研究，2019，（02）：53-65.
　　 〔5〕张法连.新时代背景下涉外法律人才培养机制新探〔J〕.中国法学教育研究，2018，（01）：57-67.〔责任编辑：张 港〕