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【摘要】“科技兴州”战略是落实科学发展观,实现海北州又好又快发展的战略部署,也是破解发展难题、提高发展质量的迫切需要。近年来,海北州坚持“科学技术是第一生产力”的重要思想不动摇,坚定不移地实施“科技兴州”战略,强化对科技工作的领导,积极营造有利于科技事业发展和科技创新进步的政策环境、工作环境、投入机制,提供了良好的发展条件。同时也面临着几个任务。
【关键词】科技兴州;全民科学素质;科学发展观
Haibei state implement“science and technology interest state” strategy face of main mission
Qi Yuan-sheng
【Abstract】“Science and technology interest state” strategy is implementation science development view, realization Haibei state again good and then quick development of strategy deployment, is also crack development hard nut to crack, exaltation development quality of urgent demand.In recent years, Haibei state persistence“science technique be one productivity” of importance thought motionless shake, constabcy implement“science and technology interest state” strategy, enhance to science and technology work of leadership, aggressive construction be advantageous to science and technology business development and science and technology innovation progress of policy environment, work environment, devotion mechanism, provide good of development condition.Also face a few mission in the meantime.
【Key words】 Science and technology interest state;All the people science character;Science development view
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要基础资源,是引领未来发展的主导力量。大力实施“科技兴州”战略,推进科技进步和创新,是落实科学发展观,实现又好又快发展的战略部署,也是破解发展难题、提高发展质量的迫切需要。从上世纪七十年代开始,随着我国“科教兴国”战略的确立和实施,海北州各地党委、政府审势度势,结合实际和发展需求,相继实施了“科技兴州、兴县”战略,科学技术是第一生产力的关键地位日益突出,对经济和社会发展产生广泛而深刻的影响。
实施“科技兴州”战略,科技战线肩负着义不容辞的责任和义务。“科技兴州”的实践证明,围绕海北州经济社会发展的关键领域,以引进消化吸收再创新作为着力点,全面提升科技工作整体水平,努力形成特色鲜明、优势突出的科技成果推广体系,适宜市场规律和物流需求的科技服务体系和机制完善、落实有力、追求实效的科技工作管理体系,才能加快“科技兴州”进程,提高“科技兴州”质量。围绕这一总体要求,当前科技工作面临的主要任务是:
1. 围绕重点领域,建立科技项目工作目标体系 围绕海北州经济社会重点领域,解决制约发展的关键技术问题是科技工作的出发点和立足点,而科技项目工作又是实现这一目标的关键环节。近年来,海北州科技项目工作立足抓重点,实现突破的工作思路,加大科技项目的争取和实施力度,取得了显著成效。今后科技项目工作要建立目标管理体系,一是围绕“三个百万” 的目标,即在重大专项、重点项目、常规项目上分别实现百万元的目标,实现新突破。在项目布局上,要紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收,围绕推进新型工业化,围绕生态建设,围绕提高人民生活质量,在进一步作好农牧业的科技项目工作基础上,重视和加强工业、生态、社会事业等项目工作,实现新突破。二是在项目实施中,要强化目标责任制,重点抓好技术和资金两个关键,推动项目实施和目标的实施。同时,更加重视和加强项目成果的应用和推广力度,使科技项目真正发挥示范、带动、引领支撑作用。
2. 围绕提高全民科学素质,建立科技培训和普及工作机制 实践证明,开展有效地技术培训,对于帮助农牧民增收和劳动力转移具有直接的作用。我们必须坚定地把科学普及和科技培训摆在与科技项目同等重要的地位,作为科技工作不可或缺的“一体两翼”来加强。科技培训要增强培训方式和培训效果的实用性。要在继续做好农牧民技术培训的基础上,重视和加强党政干部科技知识、科技干部业务能力、专业人员的技术水平等方面的专业化培训,提高他们的科技意识和科技水平。科学普及工作要建立多渠道、多层次、广覆盖的科普宣传体系,扩大受益面和提高普及率。
3. 围绕体制改革,加快建设科技服务体系 州县科技管理部门要统筹区域科技发展,统筹科技资源配置,履行科技管理职能,提高科技工作和科技服务水平,要积极探索适应市场经济发展的基层科技服务新机制,促进各类科技资源有效整合和各类生产要素有机结合,大力发展科技市场,专业技术协会、科技企业孵化器等各类科技服务组织。通过项目支持、业务指导、技术服务措施,进一步加强科技示范园、区、点的建设。大力推广实施科技特派员、“公司+基地+农户”,“农牧业科技110”等科技服务新模式。要建立科技协作和技术人才引进体系,重点解决制约发展的技术瓶颈。并认真落实《海北州科学技术奖励办法》,建立科技成果评价、转化、激励机制。
4. 围绕提高服务能力,重视科技基础设施建设 目前海北州科技基础设施严重缺乏成为科技部门和单位开展科技工作和服务的最大制约。因此,要解放思想,更新观念,抢抓机遇,逐步解决科技基础设施滞后的问题。首先要立足实际以科技信息化建设为重点,充分利用现有网络基础设施,通过电信宽带、电话、电视、广播等多种媒体,畅通渠道,建立州、县、乡、村四级科技信息服务网。其次要改变“等、靠、要”的传统观念,紧抓国家西部大开发、藏区政策等有利的政策机遇和历史机遇,积极主动地做项目,跑项目,实施项目,逐步改变科技基础设施缺乏的状况。再次,要以有所为有所不为的精神,在自身工作的基础上,赢得和争取各级党委、行政的重视和支持,争取社会的关注,加大对科技工作的投入力度。
5. 围绕机关作风加强科技干部队伍的建设 思路清晰、目标明确是基础,但关键是要抓落实,而落实的关键是干部。因此,必须抓好科技工作领导班子和干部队伍建设,要按照科学发展观的要求加强科技部门和单位的行政效能、政务公开、作风和行风建设。强化对科技管理干部队伍、基层科技专业技术干部队伍的思想作风教育和业务能力培训,增强责任意识、服务意识、群众意识和综合素质,努力培养一支政治强、业务精、作风好的科技干部队伍。同时,要以科技项目监管、科技项目经费管理为重点,重视和加强反腐倡廉工作。州县管理部门,要转变作风,深入基层,调查研究,指导工作,推动基层工作的开展。
收稿日期:2010-05-08
【关键词】科技兴州;全民科学素质;科学发展观
Haibei state implement“science and technology interest state” strategy face of main mission
Qi Yuan-sheng
【Abstract】“Science and technology interest state” strategy is implementation science development view, realization Haibei state again good and then quick development of strategy deployment, is also crack development hard nut to crack, exaltation development quality of urgent demand.In recent years, Haibei state persistence“science technique be one productivity” of importance thought motionless shake, constabcy implement“science and technology interest state” strategy, enhance to science and technology work of leadership, aggressive construction be advantageous to science and technology business development and science and technology innovation progress of policy environment, work environment, devotion mechanism, provide good of development condition.Also face a few mission in the meantime.
【Key words】 Science and technology interest state;All the people science character;Science development view
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要基础资源,是引领未来发展的主导力量。大力实施“科技兴州”战略,推进科技进步和创新,是落实科学发展观,实现又好又快发展的战略部署,也是破解发展难题、提高发展质量的迫切需要。从上世纪七十年代开始,随着我国“科教兴国”战略的确立和实施,海北州各地党委、政府审势度势,结合实际和发展需求,相继实施了“科技兴州、兴县”战略,科学技术是第一生产力的关键地位日益突出,对经济和社会发展产生广泛而深刻的影响。
实施“科技兴州”战略,科技战线肩负着义不容辞的责任和义务。“科技兴州”的实践证明,围绕海北州经济社会发展的关键领域,以引进消化吸收再创新作为着力点,全面提升科技工作整体水平,努力形成特色鲜明、优势突出的科技成果推广体系,适宜市场规律和物流需求的科技服务体系和机制完善、落实有力、追求实效的科技工作管理体系,才能加快“科技兴州”进程,提高“科技兴州”质量。围绕这一总体要求,当前科技工作面临的主要任务是:
1. 围绕重点领域,建立科技项目工作目标体系 围绕海北州经济社会重点领域,解决制约发展的关键技术问题是科技工作的出发点和立足点,而科技项目工作又是实现这一目标的关键环节。近年来,海北州科技项目工作立足抓重点,实现突破的工作思路,加大科技项目的争取和实施力度,取得了显著成效。今后科技项目工作要建立目标管理体系,一是围绕“三个百万” 的目标,即在重大专项、重点项目、常规项目上分别实现百万元的目标,实现新突破。在项目布局上,要紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收,围绕推进新型工业化,围绕生态建设,围绕提高人民生活质量,在进一步作好农牧业的科技项目工作基础上,重视和加强工业、生态、社会事业等项目工作,实现新突破。二是在项目实施中,要强化目标责任制,重点抓好技术和资金两个关键,推动项目实施和目标的实施。同时,更加重视和加强项目成果的应用和推广力度,使科技项目真正发挥示范、带动、引领支撑作用。
2. 围绕提高全民科学素质,建立科技培训和普及工作机制 实践证明,开展有效地技术培训,对于帮助农牧民增收和劳动力转移具有直接的作用。我们必须坚定地把科学普及和科技培训摆在与科技项目同等重要的地位,作为科技工作不可或缺的“一体两翼”来加强。科技培训要增强培训方式和培训效果的实用性。要在继续做好农牧民技术培训的基础上,重视和加强党政干部科技知识、科技干部业务能力、专业人员的技术水平等方面的专业化培训,提高他们的科技意识和科技水平。科学普及工作要建立多渠道、多层次、广覆盖的科普宣传体系,扩大受益面和提高普及率。
3. 围绕体制改革,加快建设科技服务体系 州县科技管理部门要统筹区域科技发展,统筹科技资源配置,履行科技管理职能,提高科技工作和科技服务水平,要积极探索适应市场经济发展的基层科技服务新机制,促进各类科技资源有效整合和各类生产要素有机结合,大力发展科技市场,专业技术协会、科技企业孵化器等各类科技服务组织。通过项目支持、业务指导、技术服务措施,进一步加强科技示范园、区、点的建设。大力推广实施科技特派员、“公司+基地+农户”,“农牧业科技110”等科技服务新模式。要建立科技协作和技术人才引进体系,重点解决制约发展的技术瓶颈。并认真落实《海北州科学技术奖励办法》,建立科技成果评价、转化、激励机制。
4. 围绕提高服务能力,重视科技基础设施建设 目前海北州科技基础设施严重缺乏成为科技部门和单位开展科技工作和服务的最大制约。因此,要解放思想,更新观念,抢抓机遇,逐步解决科技基础设施滞后的问题。首先要立足实际以科技信息化建设为重点,充分利用现有网络基础设施,通过电信宽带、电话、电视、广播等多种媒体,畅通渠道,建立州、县、乡、村四级科技信息服务网。其次要改变“等、靠、要”的传统观念,紧抓国家西部大开发、藏区政策等有利的政策机遇和历史机遇,积极主动地做项目,跑项目,实施项目,逐步改变科技基础设施缺乏的状况。再次,要以有所为有所不为的精神,在自身工作的基础上,赢得和争取各级党委、行政的重视和支持,争取社会的关注,加大对科技工作的投入力度。
5. 围绕机关作风加强科技干部队伍的建设 思路清晰、目标明确是基础,但关键是要抓落实,而落实的关键是干部。因此,必须抓好科技工作领导班子和干部队伍建设,要按照科学发展观的要求加强科技部门和单位的行政效能、政务公开、作风和行风建设。强化对科技管理干部队伍、基层科技专业技术干部队伍的思想作风教育和业务能力培训,增强责任意识、服务意识、群众意识和综合素质,努力培养一支政治强、业务精、作风好的科技干部队伍。同时,要以科技项目监管、科技项目经费管理为重点,重视和加强反腐倡廉工作。州县管理部门,要转变作风,深入基层,调查研究,指导工作,推动基层工作的开展。
收稿日期:2010-05-08