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【摘 要】建筑业是国民经济中的物质生产部门，也是高危险行业，由于建筑产品体积庞大，建筑施工生产周期长 ，露天、高处作业多，受天气、地质条件影响大，手工劳动及繁重体力劳动多，作业人员素质低，违规建设、违法分包、违章作业、监理监管失职等都增加了建筑施工的不安全因素。文章主要分析了建筑施工多发事故以及防治措施。
【关键词】建筑施工；事故预测；安全管理
建筑业是国民经济中的物质生产部门，也是高危行业。建筑施工中多发事故一般有以下几种：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌以及其他事故。造成这些事故的原因是多方面的。目前，我们关注比较多的是施工过程中安全事故的管理，对此的理论研究也比较多。但是，仅仅关注这些是不够的，我们必须全方位、多角度地关注安全问题。
1、建立风险评价指标体系
1.1 企业风险分级指标体系
虽然建筑施工行业是一个高风险的行业，但由于行业内部各个企业对安全生产的重视程度和投入力度的不同，不同的企业所承担的具体的风险是不同的。企业应根据《施工企业安全生产评价标准》，建立建筑施工企业安全生产评价指标体系。企业风险分级指标体系应将安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理、安全生产业绩五项内容设置为一级指标。安全生产管理制度下设安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训及考核制度、安全检查制度、生产安全事故报告制度五项二级指标。机构与人员管理下设供应单位管理、分包单位资质与人员资格管理、安全生产管理机构、企业资质与从业人员资格四项二级指标。安全技术管理下设危险源控制情况、施工组织设计、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程完善情况五项二级指标。设备与设施管理下设设备安全管理、安全设施和防护管理、安全检查测试工具管理三项二级指标。安全生产业绩下设企业安全文化渗透情况、安全生产管理体系推行情况、项目施工安全检查情况、安全事故奖惩情况、企业事故控制情况五项二级指标。
1.2 岗位风险评价指标体系
建筑施工项目工序复杂、工种繁多，不同岗位存在的风险也是不同的。尤其是对一些特殊岗位，这些岗位发生事故的可能性也更大一些。企业要对这些企业进行经常性的风险评价，建立岗位风险评价指标体系，找出存在的危险有害因素，为预防事故的发生提供理论依据，最大限度地减少和避免事故的发生。岗位风险评价指标体系应将管理的不安全、个人行为的不安全、环境的不安全、物品的不安全四项内容设置为一级指标。管理的不安全下设现场管理混乱、安全教育和培训不到位、安全检查不仔细、特种作业操作规程不健全四项二级指标。个人行为的不安全下设身体状况不适宜相应工种、违章作业、违章指挥、安全意识淡泊、处于不安全位置、使用不安全设施六项二级指标。环境的不安全下设气候恶劣、照明条件不好、作业面光滑三项二级指标。物品的不安全下设无安全防护措施、安全防护不当、设计不合理、机械设备不安全、维护检修不及时五项二级指标。
2、积极开展安全教育
开展安全教育工作对于减少施工作业中的事故的发生具有非常重要的作用。开展安全教育首先要对管理层进行培训和教育。对管理者的培训主要从国家安全生产法律法规、安全投入与经济的关系、安全生产责任制等方面进行，通过培训提高企业整体的安全意识，从根源上确保围绕安全施工进行。其次要加强对作业层的安全教育。要将规章教育与技能教育结合起来，使其在遵守公司规章制度的前提下了解更多的安全内容。最后要加强对作业人员家属的安全教育。对作业人员家属的安全教育是对作业者安全教育的补充，通过家属对作业人员的所处环境因素的了解，从另一个方面起到对作业人员教育的作用。
3、建立和完善意外伤害保险制度
通过建立事故意外伤害保险可以进一步地保护作业人员的权利，同时可以将企业的事故风险分散到各个方面，一方面降低了事故承担风险的能力，同时增加了多方面对施工过程的监督管理，从而促进企业更加安全的发展。建立和完善意外伤害保险制度第一，可以利用费率机制激励企业进一步加强安全管理。在建筑施工企业中将缴纳的保险和安全业绩结合起来，实行浮动费率的措施。对于在一定时间阶段内，企业的安全生产业绩监督检查情况良好的，那么保险费率就可以适当下调，而对于实际考核中的情况差的要增加其保险费率，实际监督检查特别差的就要与建筑审批单位联合撤销其建筑生产资格。第二，建筑施工的一些行政职能部门应该与保险公司建立一种合作机制。建筑企业所缴纳的保险费用中应包括工伤赔付以及由行政管理部门的管理的事故保证金。
4、结论
建筑施工安全管理除了要加强施工中的安全管理以外，必须要建立风险评价指标体系；积极开展全员安全教育，增强其安全意识；建立和完善意外伤害保险制度，对于出现的安全事故受害人给予相应的补助和生活保障。
参考文献：
[1]杨岚.建筑施工常见事故及案例分析[J].福建建筑，2010（4）.
[2]饶兰，张霞.我国建筑施工安全事故原因分析[J].珠江现代建设，2010（4）.
[3]王宇，张庆平.关于我国建筑施工事故若干问题研究[J].中国建设教育，2009（11）.
【关键词】建筑施工；事故预测；安全管理
建筑业是国民经济中的物质生产部门，也是高危行业。建筑施工中多发事故一般有以下几种：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌以及其他事故。造成这些事故的原因是多方面的。目前，我们关注比较多的是施工过程中安全事故的管理，对此的理论研究也比较多。但是，仅仅关注这些是不够的，我们必须全方位、多角度地关注安全问题。
1、建立风险评价指标体系
1.1 企业风险分级指标体系
虽然建筑施工行业是一个高风险的行业，但由于行业内部各个企业对安全生产的重视程度和投入力度的不同，不同的企业所承担的具体的风险是不同的。企业应根据《施工企业安全生产评价标准》，建立建筑施工企业安全生产评价指标体系。企业风险分级指标体系应将安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理、安全生产业绩五项内容设置为一级指标。安全生产管理制度下设安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训及考核制度、安全检查制度、生产安全事故报告制度五项二级指标。机构与人员管理下设供应单位管理、分包单位资质与人员资格管理、安全生产管理机构、企业资质与从业人员资格四项二级指标。安全技术管理下设危险源控制情况、施工组织设计、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程完善情况五项二级指标。设备与设施管理下设设备安全管理、安全设施和防护管理、安全检查测试工具管理三项二级指标。安全生产业绩下设企业安全文化渗透情况、安全生产管理体系推行情况、项目施工安全检查情况、安全事故奖惩情况、企业事故控制情况五项二级指标。
1.2 岗位风险评价指标体系
建筑施工项目工序复杂、工种繁多，不同岗位存在的风险也是不同的。尤其是对一些特殊岗位，这些岗位发生事故的可能性也更大一些。企业要对这些企业进行经常性的风险评价，建立岗位风险评价指标体系，找出存在的危险有害因素，为预防事故的发生提供理论依据，最大限度地减少和避免事故的发生。岗位风险评价指标体系应将管理的不安全、个人行为的不安全、环境的不安全、物品的不安全四项内容设置为一级指标。管理的不安全下设现场管理混乱、安全教育和培训不到位、安全检查不仔细、特种作业操作规程不健全四项二级指标。个人行为的不安全下设身体状况不适宜相应工种、违章作业、违章指挥、安全意识淡泊、处于不安全位置、使用不安全设施六项二级指标。环境的不安全下设气候恶劣、照明条件不好、作业面光滑三项二级指标。物品的不安全下设无安全防护措施、安全防护不当、设计不合理、机械设备不安全、维护检修不及时五项二级指标。
2、积极开展安全教育
开展安全教育工作对于减少施工作业中的事故的发生具有非常重要的作用。开展安全教育首先要对管理层进行培训和教育。对管理者的培训主要从国家安全生产法律法规、安全投入与经济的关系、安全生产责任制等方面进行，通过培训提高企业整体的安全意识，从根源上确保围绕安全施工进行。其次要加强对作业层的安全教育。要将规章教育与技能教育结合起来，使其在遵守公司规章制度的前提下了解更多的安全内容。最后要加强对作业人员家属的安全教育。对作业人员家属的安全教育是对作业者安全教育的补充，通过家属对作业人员的所处环境因素的了解，从另一个方面起到对作业人员教育的作用。
3、建立和完善意外伤害保险制度
通过建立事故意外伤害保险可以进一步地保护作业人员的权利，同时可以将企业的事故风险分散到各个方面，一方面降低了事故承担风险的能力，同时增加了多方面对施工过程的监督管理，从而促进企业更加安全的发展。建立和完善意外伤害保险制度第一，可以利用费率机制激励企业进一步加强安全管理。在建筑施工企业中将缴纳的保险和安全业绩结合起来，实行浮动费率的措施。对于在一定时间阶段内，企业的安全生产业绩监督检查情况良好的，那么保险费率就可以适当下调，而对于实际考核中的情况差的要增加其保险费率，实际监督检查特别差的就要与建筑审批单位联合撤销其建筑生产资格。第二，建筑施工的一些行政职能部门应该与保险公司建立一种合作机制。建筑企业所缴纳的保险费用中应包括工伤赔付以及由行政管理部门的管理的事故保证金。
4、结论
建筑施工安全管理除了要加强施工中的安全管理以外，必须要建立风险评价指标体系；积极开展全员安全教育，增强其安全意识；建立和完善意外伤害保险制度，对于出现的安全事故受害人给予相应的补助和生活保障。
参考文献：
[1]杨岚.建筑施工常见事故及案例分析[J].福建建筑，2010（4）.
[2]饶兰，张霞.我国建筑施工安全事故原因分析[J].珠江现代建设，2010（4）.
[3]王宇，张庆平.关于我国建筑施工事故若干问题研究[J].中国建设教育，2009（11）.