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目前斯德哥尔摩国际和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute，简称SIPRI）出版了《SIPRI年鉴2009》，显示中国军费支出已居世界第二，对此国际国内都存在质疑的声音。那么这是否意味着中国已成为军事强国，意味着中国主动防御的国防政策已经改变？SIPRI的数据是怎么得来的？如何看待中国军费支出居世界第二这个现象？本文对这些问题进行了回答。文章首先介绍了SIPRI年鉴军费开支数据的定义、数据来源、统计与计算方法，然后分析了其数据的局限性，以