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素质教育的主要阵地是课堂教学，而制定合适的目标是打造高效课堂的前提和基础。新课程实施以来，小学语文教学虽然取得了不小的进步。但面临的现实是课堂教学的效率依然不高，“耗时多，收效低”仍然是当前小学语文课堂教学的一大弊端。值得深刻反省和深入探究。正如著名语言学家、语文教育家吕叔湘先生在1978年所说：“十年的时间，2700多课时，用来学本国语文，却是大多数不过关，岂非咄咄怪事!”