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摘要：台湾能源资源贫乏，能源供给对外依赖性大，能源工业规模相对较小。通过介绍台湾电力的发展历程、目前情况和未来展望以期社会各界广泛了解。
关键词：台湾；电力；装机容量
作者简介：陈华桂（1970-），男，福建安溪人，福建电力职业技术学院电力工程系，讲师。（福建 泉州 362000）黄维泽（1971-），男，台湾南投人，台湾建国科技大学电机工程系，助理教授。（台湾 彰化 500001）
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）03- 0099-02
台湾面积3.58万平方公里，是一个多山的海岛，高山和丘陵面积占2/3，平原不到1/3；人口约2300万，汉族占98%，高山族（原住民）占1.6%。全岛总面积3.5788万平方米，岛形状狭长，从东到西，最宽处只有144千米；由南至北，最长的地方约有390多千米。[1]
台湾电力公司（以下简称“台电”）成立于1946年，为政府控股公司，是一家垂直一体化的综合电力公司，公司总部设在台北市，负责台湾岛、澎湖及金门和马祖地区的电力供应，目前员工约2.7万人，拥有用户数1241万。公司统一管理电厂和电网的建设、运行和营销等业务，各市、县不设分公司，由营业处管理当地的配电和用电业务。[2]
一、 台湾电力的发展历史
台湾电力的起源是1888年由清朝台湾巡抚刘铭传在台北市创立的“兴市公司”，装设小型蒸气燃煤发电机，主要用做低压供给照明。日本占领台湾后，于1897年安装了4台共795 kW的蒸汽发电机组，主要用于照明；其后于1904年在龟山建成了台湾地区首座水力发电站，1919年成立台湾电力株式会社，兴建日月潭水力发电工程，并在台湾西部建造贯通南北的输电干线，至1944年总装机容量达320 MW。1945年台湾光复，1946年5月1日台电成立，自此台湾地区的电力有了很大发展。[2，3]
台湾电力其发展进程大致可划分为五个阶段：第一阶段（1945年～1953年）：台湾光复时，因受战争破坏电力系统可用电力仅为33 MW，年发电量3.6亿度（kWh）。这期间台电主要是进行修复。至1953年系统装机容量363 MW，年发电量15.6亿度，其水力发电占93.7%，火力发电占6.3%，发电设备以“水力为主”。第二阶段（1954年～1965年）：台电开始实施长期电源开发计划，配合台湾地区经济建设四年计划，着手建设现代化电力系统。至1965年系统总装机容量达1186 MW，年发电量达64.6亿度，此期间火力发电装机容量快速增加，自1962年起火力发电量首度超过水力发电量，使电力系统由“水力为主”进入“水火并重”时期。第三阶段（1966年～1974年）：此期间台湾工业发展迅速，用电量剧增，台电重点开发大容量高效率的火力发电。至1974年，系统总装机容量达4358 MW，年发电量205.3亿度，其中水力发电占22.8%，火力发电占77.2%，电力系统由“水火并重”进入“火力为主、水力为辅”时期。此外，输变电系统建设了345 kV超高压输电线路。第四阶段（1975年～1985年）：由于受石油危机冲击，台湾实行发电来源多元化政策。一是积极推广核能发电，其间先后建成3座核能发电厂，共6台机组装机容量达5144 MW，约占当时系统总装机容量的三分之一。二是继续引进大容量高效率的火力机组，并将若干燃油机组改为燃煤，大幅减少对燃油的需求。1985年，系统总装机容量达15.97 GW，年发电量525.6亿度，电力系统因核能电厂的加入而进入“能源多元化”时期。第五阶段（1986年～1993年）：1986年以来台湾地区电力需求持续增加，但由于受环保抗争的影响，部分电源如核四、苏澳开发受阻，没有大型机组投运。台电积极推行峰谷电价、时间电价、可停电力、节约用电，进行错峰让峰，以满足电力供需平衡。电力系统进入内部挖潜“需求面管理”时期。
从1994年开始台湾开放民间兴建电厂以加速电源的开发。台电成立了“开放发电业推行小组”先后批准了星能、森翁、长昌及国光等11家独立发电厂，装机容量共1030 MW，台湾发电市场向“自由竞争”迈进。
二、目前台湾电力基本情况
台湾能源资源贫乏，能源供给对外依赖性大，能源工业规模相对较小。电力工业是台湾最大的能源工业，长期以来由台电垄断经营，发、供电呈持续增加趋势。
台湾雨量充沛，河川坡地陡峻，水力资源丰富，水力发电曾为发电系统的主力，目前水力发电厂共十一座。
台电公司火力发电采用的燃料为煤、油及天然气，其中以燃煤及燃油的汽力发电机组为主，以燃天然气的复循环机组为辅。因应尖峰负载的供电需求，另有气涡轮机组；澎湖及金门地区则以燃油的柴油发电机组为主。[4-7]
目前有三座核能发电厂投入运行，正在建设第四座核能发电厂。
1.台湾电力系统
台湾的输电网由南到北覆盖全省，系统频率为60 Hz，主网输电线路电压为345 kV、161 kV；高压配电线路电压为69 kV、34.5 kV，中压配电线路电压为22.8 kV、11.4 kV；低压配电线路主要供动力用电和居民生活用电，电压为220/380 V、110/220 V输电线路今后是否采用765 kV或保持现有的345 kV，或采用直流500 kV输电尚在探讨中。
台湾地形为南北狭长，贯穿南北有两回345 kV输电线，每路全长约260 km。根据地区负荷的分布情况，345 kV输电网共联接12座345/161 kV枢纽变电所。161kV为岛内高压配电电压，161/69 kV，161/34.5 kV，161/22.8 kV，161/11.4 kV及69/11.4 kV等变电所为地区变电所。69 kV及以上线路均采用双回路铁塔，架设在低洼地带或水面地区的铁塔采用桥桩式基础，增强稳定性，但也增加了造价。
161 kV及以下配电变电所均为早期建设的户外式变电所，标准容量为75 MVA（三台25 MVA主变压器），已不能满足负荷发展的需要及城市美化的要求，现正在逐步改造为标准容量为180 MVA（三台60 MVA主变压器）的户内式变电所，相应的高压配电装置一律为GIS组合电器。新建变电所一律为户内式。
将69 kV及以下的线路、变电所划分为配电系统。配电系统管理实行营配合一，由公司业务处统一管理。公司在各城市、县镇设营业处，管理当地的中压配电系统和营业工作。由于历史的原因台湾的中压配电系统的电压等级比较复杂，3.3 kV、5.7 kV、12.4 kV、22.8 kV等电压曾并存。1955年开始统一电压的工作，确定中压配电系统的标准电压为6.6/11.4 kV，中性点直接接地。这项工作目前尚未结束，边缘地区和山区仍有部分配电线路为3.3 kV或5.7 kV，近年来由于负荷的增长和城市的改建，大、中城市的中压配电网正研拟规划升压，由11.4 kV升至22.8 kV。低压配电网实行居民生活用电与工业动力用电分开供电的方式。生活用电为单相三线式110/220 V供电，工业动力用电为220/380 V三相四线式或220 V三相三线式供电。1976年以前台湾11.4 kV及以下配电线路均为架空线路；从1976年起改造城市的中压配电线路，将城市中心区的架空线路一律改为地下电缆线路。其中，电缆满足22.8 kV电压的要求，因此可一并结合升压工程进行。
中压架空配电线路主要用于农村地区为辐射式，干线为树枝式，分段区间联络形成多电源网。电杆多为预应力钢筋混凝土电杆，电杆长度有9m、20m、12m、14m等规格。中压配电线路的导线，通过盐害及化工腐蚀的地段时采用铜线，标准截面为100mm2、60mm2、22mm2三种；一般地区采用铝线或钢芯铝绞线，标准截面为240mm2、150mm2、70mm2。通过繁华街道、绿化林带及行道树繁茂地段的线路，采用绝缘导线。低压配电网则一律采用绝缘铜导线，标准截面为125mm2、60mm2、22mm2。杆架配电变压器，供给生活用电的为单相10kVA、25kVA、50kVA、100kVA，二次电压为110/220 V，供给动力用电的则视用户的需要容量而定。动力用电基本为专用变压器。
台电规定345 kV输电线称为超高压输电线；161 kV输电线则称一次输电线；69 kV输电线称二次输电线。
对应345 kV、161 kV、69 kV的电压等级的变电所分别称为超高压变电、一次变电所、二次变电所。
目前台电拥有中超高压变电所23座、一次变电所250座、二次变电所306座。输电线路16，342公里，配电线路329，457公里。
2.总装置容量
截至2010年8月年底台电系统总装置容量达40.823 GW，各种电源装机容量如图1所示，其中火力发电占75.24%、核能发电占12.60%、水力及风能等再生能源发电占5.78%、抽水蓄能发电占6.37%，以上总装机容量中民间资本发电量约占20%。
3.发电量
2009年台电总发购电量为1，936.1亿度。抽蓄水力发电量为32.9亿度，占1.7%；火力发购电量为1，344.3亿度，占69.4%；核能发电量为399.8亿度，占20.7%；再生能源发购电量为45.8亿度，占2.4%；购自托营水力、汽电共生、民营电厂等电量为502.4亿度，占26.0%。
4.售电量
2009年台电售电量为1，792.4亿度，其中住宅用电403.6亿度，占22.5﹪，工业用电917.0亿度，占51.2%，商业用电303.2亿度，占16.9﹪，其它用电168.6亿度，占9.4﹪。
三、台湾电力的未来展望
对台湾电力未来展望如下。[2，8]
1.未来电力需求成长
未来台湾地区的用电需求，预测2011年为1，995.1亿度，2021年提高至2，667.6亿度，年平均成长率为3.4%，平均每年约需增加67亿度电。
2.开发多元电源
预计2010至2021年间将新增发电容量17.441 GW，包括再生能源中水力155MW（0.9%）、其他再生能源（包括风力、太阳光电）738 MW（4.2%）；火力电源13.848 GW（79.4%）；核能2.7 GW（15.5%）。预计至2021年系统装机容量将增至53.787 GW，约为2010年的1.5倍。
3.加强供电质量
除通过发电端效率提升外，将逐步改善输配电效率，推动配电端馈线自动化及环路供电建置，并将配合电力科技持续创新，研究建构智能型电网，进一步提高供电可靠度，并提供用户加值服务，让用户能更智能使用电能，达到节能减碳目的。
4.推动节能减碳
随着低碳时代的来临，台电订定了“温室气体管制策略”。在节约能源方面，除自我严格要求内部的节能控管外，2008年7月起实施“电费折扣奖励节能措施”，每年举办各项节约用电倡导会，并免费对小区型一般用户提供节能诊断服务。此外，将持续推广各项负载管理措施，含时间电价、需量反应计划等，鼓励用户节约用电。
5.落实顾客服务
在台、澎、金、马地区已成立24个区营业处及279个服务所，形成周密的服务网。借助信息科技提供客户更多元化的服务，包括便捷的申请管道及缴费服务、提升客服中心服务质量、设置“1911”事故通报专线、制订《服务质量标准》等，不断创新服务方式及质量，充分了解顾客的期待，提供让顾客惊喜的价值，以使顾客满意。
6.承担社会责任
台电积极承担社会责任使社会变得更美好。积极持续参与回馈社会公益及慈善活动，包括：加强睦邻工作，促进地方共存共荣；协助弱势团体，长期赞助公益活动；加强环境保护，注重生态保育等。
参考文献：
[1]吴锁志.台湾的电力工业[J].山东电力技术,1998,(1).
[2]台电公司网站资料[EB/OL].http://www.taipower.com.tw/index.htm
[3]输配电线路论坛文章[EB/OL].http://bbs.spdxl.com/thread-19062-1-1.html
[4]罗钦煌.工业配电(修订二版)[M].台北:台湾全华科技图书股份有限公司
[5]华京.台湾电力公司简介[J].供用电,1996,(6).
[6]云南省电力行业协会赴台考察团.台湾电力及其发展[J].云南电业,2006,(10).
[7]朱成章.台湾电力业的状况和面临的问题[J].海峡科技与产业,2002,(2).
[8]台湾电力2009年年报[Z].台湾电力公司,2010.
（责任编辑：刘俊卿）
关键词：台湾；电力；装机容量
作者简介：陈华桂（1970-），男，福建安溪人，福建电力职业技术学院电力工程系，讲师。（福建 泉州 362000）黄维泽（1971-），男，台湾南投人，台湾建国科技大学电机工程系，助理教授。（台湾 彰化 500001）
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）03- 0099-02
台湾面积3.58万平方公里，是一个多山的海岛，高山和丘陵面积占2/3，平原不到1/3；人口约2300万，汉族占98%，高山族（原住民）占1.6%。全岛总面积3.5788万平方米，岛形状狭长，从东到西，最宽处只有144千米；由南至北，最长的地方约有390多千米。[1]
台湾电力公司（以下简称“台电”）成立于1946年，为政府控股公司，是一家垂直一体化的综合电力公司，公司总部设在台北市，负责台湾岛、澎湖及金门和马祖地区的电力供应，目前员工约2.7万人，拥有用户数1241万。公司统一管理电厂和电网的建设、运行和营销等业务，各市、县不设分公司，由营业处管理当地的配电和用电业务。[2]
一、 台湾电力的发展历史
台湾电力的起源是1888年由清朝台湾巡抚刘铭传在台北市创立的“兴市公司”，装设小型蒸气燃煤发电机，主要用做低压供给照明。日本占领台湾后，于1897年安装了4台共795 kW的蒸汽发电机组，主要用于照明；其后于1904年在龟山建成了台湾地区首座水力发电站，1919年成立台湾电力株式会社，兴建日月潭水力发电工程，并在台湾西部建造贯通南北的输电干线，至1944年总装机容量达320 MW。1945年台湾光复，1946年5月1日台电成立，自此台湾地区的电力有了很大发展。[2，3]
台湾电力其发展进程大致可划分为五个阶段：第一阶段（1945年～1953年）：台湾光复时，因受战争破坏电力系统可用电力仅为33 MW，年发电量3.6亿度（kWh）。这期间台电主要是进行修复。至1953年系统装机容量363 MW，年发电量15.6亿度，其水力发电占93.7%，火力发电占6.3%，发电设备以“水力为主”。第二阶段（1954年～1965年）：台电开始实施长期电源开发计划，配合台湾地区经济建设四年计划，着手建设现代化电力系统。至1965年系统总装机容量达1186 MW，年发电量达64.6亿度，此期间火力发电装机容量快速增加，自1962年起火力发电量首度超过水力发电量，使电力系统由“水力为主”进入“水火并重”时期。第三阶段（1966年～1974年）：此期间台湾工业发展迅速，用电量剧增，台电重点开发大容量高效率的火力发电。至1974年，系统总装机容量达4358 MW，年发电量205.3亿度，其中水力发电占22.8%，火力发电占77.2%，电力系统由“水火并重”进入“火力为主、水力为辅”时期。此外，输变电系统建设了345 kV超高压输电线路。第四阶段（1975年～1985年）：由于受石油危机冲击，台湾实行发电来源多元化政策。一是积极推广核能发电，其间先后建成3座核能发电厂，共6台机组装机容量达5144 MW，约占当时系统总装机容量的三分之一。二是继续引进大容量高效率的火力机组，并将若干燃油机组改为燃煤，大幅减少对燃油的需求。1985年，系统总装机容量达15.97 GW，年发电量525.6亿度，电力系统因核能电厂的加入而进入“能源多元化”时期。第五阶段（1986年～1993年）：1986年以来台湾地区电力需求持续增加，但由于受环保抗争的影响，部分电源如核四、苏澳开发受阻，没有大型机组投运。台电积极推行峰谷电价、时间电价、可停电力、节约用电，进行错峰让峰，以满足电力供需平衡。电力系统进入内部挖潜“需求面管理”时期。
从1994年开始台湾开放民间兴建电厂以加速电源的开发。台电成立了“开放发电业推行小组”先后批准了星能、森翁、长昌及国光等11家独立发电厂，装机容量共1030 MW，台湾发电市场向“自由竞争”迈进。
二、目前台湾电力基本情况
台湾能源资源贫乏，能源供给对外依赖性大，能源工业规模相对较小。电力工业是台湾最大的能源工业，长期以来由台电垄断经营，发、供电呈持续增加趋势。
台湾雨量充沛，河川坡地陡峻，水力资源丰富，水力发电曾为发电系统的主力，目前水力发电厂共十一座。
台电公司火力发电采用的燃料为煤、油及天然气，其中以燃煤及燃油的汽力发电机组为主，以燃天然气的复循环机组为辅。因应尖峰负载的供电需求，另有气涡轮机组；澎湖及金门地区则以燃油的柴油发电机组为主。[4-7]
目前有三座核能发电厂投入运行，正在建设第四座核能发电厂。
1.台湾电力系统
台湾的输电网由南到北覆盖全省，系统频率为60 Hz，主网输电线路电压为345 kV、161 kV；高压配电线路电压为69 kV、34.5 kV，中压配电线路电压为22.8 kV、11.4 kV；低压配电线路主要供动力用电和居民生活用电，电压为220/380 V、110/220 V输电线路今后是否采用765 kV或保持现有的345 kV，或采用直流500 kV输电尚在探讨中。
台湾地形为南北狭长，贯穿南北有两回345 kV输电线，每路全长约260 km。根据地区负荷的分布情况，345 kV输电网共联接12座345/161 kV枢纽变电所。161kV为岛内高压配电电压，161/69 kV，161/34.5 kV，161/22.8 kV，161/11.4 kV及69/11.4 kV等变电所为地区变电所。69 kV及以上线路均采用双回路铁塔，架设在低洼地带或水面地区的铁塔采用桥桩式基础，增强稳定性，但也增加了造价。
161 kV及以下配电变电所均为早期建设的户外式变电所，标准容量为75 MVA（三台25 MVA主变压器），已不能满足负荷发展的需要及城市美化的要求，现正在逐步改造为标准容量为180 MVA（三台60 MVA主变压器）的户内式变电所，相应的高压配电装置一律为GIS组合电器。新建变电所一律为户内式。
将69 kV及以下的线路、变电所划分为配电系统。配电系统管理实行营配合一，由公司业务处统一管理。公司在各城市、县镇设营业处，管理当地的中压配电系统和营业工作。由于历史的原因台湾的中压配电系统的电压等级比较复杂，3.3 kV、5.7 kV、12.4 kV、22.8 kV等电压曾并存。1955年开始统一电压的工作，确定中压配电系统的标准电压为6.6/11.4 kV，中性点直接接地。这项工作目前尚未结束，边缘地区和山区仍有部分配电线路为3.3 kV或5.7 kV，近年来由于负荷的增长和城市的改建，大、中城市的中压配电网正研拟规划升压，由11.4 kV升至22.8 kV。低压配电网实行居民生活用电与工业动力用电分开供电的方式。生活用电为单相三线式110/220 V供电，工业动力用电为220/380 V三相四线式或220 V三相三线式供电。1976年以前台湾11.4 kV及以下配电线路均为架空线路；从1976年起改造城市的中压配电线路，将城市中心区的架空线路一律改为地下电缆线路。其中，电缆满足22.8 kV电压的要求，因此可一并结合升压工程进行。
中压架空配电线路主要用于农村地区为辐射式，干线为树枝式，分段区间联络形成多电源网。电杆多为预应力钢筋混凝土电杆，电杆长度有9m、20m、12m、14m等规格。中压配电线路的导线，通过盐害及化工腐蚀的地段时采用铜线，标准截面为100mm2、60mm2、22mm2三种；一般地区采用铝线或钢芯铝绞线，标准截面为240mm2、150mm2、70mm2。通过繁华街道、绿化林带及行道树繁茂地段的线路，采用绝缘导线。低压配电网则一律采用绝缘铜导线，标准截面为125mm2、60mm2、22mm2。杆架配电变压器，供给生活用电的为单相10kVA、25kVA、50kVA、100kVA，二次电压为110/220 V，供给动力用电的则视用户的需要容量而定。动力用电基本为专用变压器。
台电规定345 kV输电线称为超高压输电线；161 kV输电线则称一次输电线；69 kV输电线称二次输电线。
对应345 kV、161 kV、69 kV的电压等级的变电所分别称为超高压变电、一次变电所、二次变电所。
目前台电拥有中超高压变电所23座、一次变电所250座、二次变电所306座。输电线路16，342公里，配电线路329，457公里。
2.总装置容量
截至2010年8月年底台电系统总装置容量达40.823 GW，各种电源装机容量如图1所示，其中火力发电占75.24%、核能发电占12.60%、水力及风能等再生能源发电占5.78%、抽水蓄能发电占6.37%，以上总装机容量中民间资本发电量约占20%。
3.发电量
2009年台电总发购电量为1，936.1亿度。抽蓄水力发电量为32.9亿度，占1.7%；火力发购电量为1，344.3亿度，占69.4%；核能发电量为399.8亿度，占20.7%；再生能源发购电量为45.8亿度，占2.4%；购自托营水力、汽电共生、民营电厂等电量为502.4亿度，占26.0%。
4.售电量
2009年台电售电量为1，792.4亿度，其中住宅用电403.6亿度，占22.5﹪，工业用电917.0亿度，占51.2%，商业用电303.2亿度，占16.9﹪，其它用电168.6亿度，占9.4﹪。
三、台湾电力的未来展望
对台湾电力未来展望如下。[2，8]
1.未来电力需求成长
未来台湾地区的用电需求，预测2011年为1，995.1亿度，2021年提高至2，667.6亿度，年平均成长率为3.4%，平均每年约需增加67亿度电。
2.开发多元电源
预计2010至2021年间将新增发电容量17.441 GW，包括再生能源中水力155MW（0.9%）、其他再生能源（包括风力、太阳光电）738 MW（4.2%）；火力电源13.848 GW（79.4%）；核能2.7 GW（15.5%）。预计至2021年系统装机容量将增至53.787 GW，约为2010年的1.5倍。
3.加强供电质量
除通过发电端效率提升外，将逐步改善输配电效率，推动配电端馈线自动化及环路供电建置，并将配合电力科技持续创新，研究建构智能型电网，进一步提高供电可靠度，并提供用户加值服务，让用户能更智能使用电能，达到节能减碳目的。
4.推动节能减碳
随着低碳时代的来临，台电订定了“温室气体管制策略”。在节约能源方面，除自我严格要求内部的节能控管外，2008年7月起实施“电费折扣奖励节能措施”，每年举办各项节约用电倡导会，并免费对小区型一般用户提供节能诊断服务。此外，将持续推广各项负载管理措施，含时间电价、需量反应计划等，鼓励用户节约用电。
5.落实顾客服务
在台、澎、金、马地区已成立24个区营业处及279个服务所，形成周密的服务网。借助信息科技提供客户更多元化的服务，包括便捷的申请管道及缴费服务、提升客服中心服务质量、设置“1911”事故通报专线、制订《服务质量标准》等，不断创新服务方式及质量，充分了解顾客的期待，提供让顾客惊喜的价值，以使顾客满意。
6.承担社会责任
台电积极承担社会责任使社会变得更美好。积极持续参与回馈社会公益及慈善活动，包括：加强睦邻工作，促进地方共存共荣；协助弱势团体，长期赞助公益活动；加强环境保护，注重生态保育等。
参考文献：
[1]吴锁志.台湾的电力工业[J].山东电力技术,1998,(1).
[2]台电公司网站资料[EB/OL].http://www.taipower.com.tw/index.htm
[3]输配电线路论坛文章[EB/OL].http://bbs.spdxl.com/thread-19062-1-1.html
[4]罗钦煌.工业配电(修订二版)[M].台北:台湾全华科技图书股份有限公司
[5]华京.台湾电力公司简介[J].供用电,1996,(6).
[6]云南省电力行业协会赴台考察团.台湾电力及其发展[J].云南电业,2006,(10).
[7]朱成章.台湾电力业的状况和面临的问题[J].海峡科技与产业,2002,(2).
[8]台湾电力2009年年报[Z].台湾电力公司,2010.
（责任编辑：刘俊卿）