当今足球氛围日益浓厚，发展校园足球的政策导向也浮出水面。作为一名体育老师，对基层学校校园足球发展面临的阻碍有直观的体会。这些阻碍大体可以分为以下四个方面：
　　第一，基层学校与足球相关的设施设备、训练器材奇缺。就个人所在地而言，很多县城缺少完善的足球场地，人工草皮体育场数量极少，而且仅限于个别县直学校。占更大比例的乡村学校操场缺乏专人维护，表面坑洼不平，很容易让学生受伤，暑期过后杂草丛生，每逢雨季操场内灌满积水，部分乡村中小学甚至没有操场或操场面积过小。大多数基层学校的体育器材室缺少充足的器材储备，与足球相关的器材更是少之又少。一个普通的乡村小学仅仅具备几个足球，大部分中学也缺少足球基础训练必备的绕杆、训练墙、跨栏等相关器材；
　　第二，从教人员足球专业素养较低。基层体育教师相对匮乏，尤其是乡村体育老师很多都是兼任，对于足球的基础训练和体能培养缺乏相关的理论支撑和实践经验，很难制定系统的课程规划，不敢轻易尝试；
　　第三，害怕学生受伤，学校怕担责任。由于青少年特殊的身体特征和行为方式，加上教师缺乏系统的训练课程规划和指导经验，学生很容易在足球运动中受伤。面对这种隐患，学校避免风险，轻易不敢深入开设正式的足球课。尤其是对于体弱多病的青少年，“简单地跑跑圈，活动一下，别受伤”是很多校长、教师乃至家长的心态。大多数青少年都是私自开展不正规不系统的足球体验，这样更容易有受伤或打斗的现象发生；
　　第四，观念束缚。由于目前足球发展的氛围并不浓厚，人才选拔机制不完善，导致大多数家长以功利性的心态片面看待足球运动，忽视这项运动在强身健体、愉悦身心方面的作用，认为踢足球既没有出息又容易惹是生非，不如省下时间多读读书。很多家长得意洋洋地说：“我们的孩子一连几天不出屋，很少和别人出去疯跑，就知道学习。”尤其是中学阶段面对升学压力和生源流失，校园足球的发展更是受到限制。
　　发展校园足球，需要从突破以上四方面的阻碍入手，找出行之有效的解决途径。结合《国家体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见》（下面简称“20条意见”），我对发展校园足球有以下几方面的思考：
　　在完善校园足球师资队伍方面，20条意见中有所涉及：各校园足球布局城市要建立健全足球教师培养培训体系；探索制定鼓励退役足球运动员从事校园足球工作的政策措施等。意见中的内容是以布局城市为主，而对于广大基层学校尤其是乡村学校，则很难推广开来。因此建议要从体育教师的培养层面多下功夫，体育师范院校要大力开展足球课，充实足球训练课程规划和基础性的理论知识，培养足球专业素养与指导经验，懂得如何热爱足球，如何教足球，才能让足球运动真正融入到基层校园。
　　20条意见中有涉及建立健全校园足球评价机制、加强学校足球文化建设和开展校园足球活动的鼓励措施等内容，是校园发展足球运动的制度化建议。但是对于发展校园足球的某些隐患则没有明确的保障机制，例如学生受伤责任该由谁承担、踢足球影响学业该怎么办等问题，需要解决。因此建议制定完善的保障机制，尽可能避免学生在校园参与足球运动可能承受的风险，减少体育教师和学校的压力；在社会上营造浓厚的足球健身氛围，在校园之外多发展社会足球团体和足球赛事，适当设立激励机制，让校园足球融入到社会氛围中。