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"效率优先,兼顾公平"是我国分配的总原则.收入分配关系到国计民生,关系到改革发展与稳定的大局.妥善处理社会各阶层、各种利益群体的分配关系,防止出现两极分化,有利于避免和化解社会矛盾,为改革开放和社会发展创造良好的环境.所以,解决收入分配中的突出问题,必须坚持实行按劳分配和按要素分配相结合的制度,贯彻效率优先、兼顾公平的原则.