民生之上“起舞”

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  作为高新技术产业集群的聚集地,成都高新区把“关注民生”作为工作触角,把民众的诉求作为工作切入点,通过“社区、街道、部门”三个层次的推进,以及“阳光家园”四位一体的工作平台,在为民服务中提高基层组织的凝聚力,在解决百姓实际问题中促进社会和谐。
  
  部门决策,民生事项公开咨询听证
  近年来,高新区一直致力于决策的民主化和制度化建设,先后出台了《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,《决策咨询和听证制度试行办法》等规章制度,将有关道路规划、学校选址、征地拆迁、教育收费、食品安全等涉及民生问题的重要事项,纳入决策咨询和听证序列,没有经过听证的事项不得提交党工委管委会讨论。听证咨询制度已经成为高新区决策的必经环节。两年来,各部门共进行决策咨询听证活动42次,各街道、村(社区)进行200余次。
  
  “公招直选”社区党支书
  2007年4月,高新区桂溪街道新建失地农民集中居住区“双源社区”已基本入住,1万多名社区居民急需一位“当家人”。双源社区首次通过“公招直选”方式,将社区党支书选拔范围扩大到全市符合条件的党员。一石激起千层浪。来自成都市不同区(市)县的28人相继报名参选。经过为期一个月的前期选拔、笔试,前10名“准支书”进入公开面试环节,市委党校老师、优秀社区书记代表及社区群众代表担任评委,召开党支部大会,用支部党员差额选举的方式,最终选举产生了社区党支书。对此创新之举,成都市委党校党建部主任、教授王凡认为,作为一项试点工作,双源社区此举不仅为发现和挖掘优秀人才充实到基层干部队伍搭建了平台,又充分尊重普通党员和群众在干部选拔任用中的发言权和决定权,使党员群众的民主权利得到了具体体现。
  
  “空巢”老人心不空
  “三联”拉近心距离
  党工委委员联系代表、代表联系党员、党员联系群众——高新区把“三联”制度汇聚成21个字,融入到解决群众就业、就医、子女上学困难的行动之中。在“三联”制度的推进过程中,肖家河街道发现了“空巢”老人日常生活起居无人照顾的现象。为此,街道及时依托社区服务公司开发“爱心钟点工”岗位,由街道“埋单”,组织下岗失业人员培训,与孤寡老人结对,采取固定和流动的方式,为“空巢”老人送去关爱。
  基层党建工作,是新时期促进社会和谐、助推经济社会整体发展的重要抓手;关注民生,是十七大后基层党建工作的又一切入点。成都高新区将按照三个层次推进、一个“阳光家园”工作平台的格局,不断把基层党建工作推向纵深。
  
  5公里半径内有个“家”
  入驻高新区的企业,很多都是非公经济组织,存在点多、面广、流动性大、缓解流动党员管理困难、党建工作难以开展、辖区内各类党建资源难以整合等问题。为了凝聚党员,凝聚群众,2007年,成都高新区斥资数十万元,为辖区党员、群众搭建起和谐家园,在高新区5个街道建“家”,并取了一个温暖的名字——“阳光家园”。
  “阳光家园”是成都高新区通过整合街道机关、社区、“两新”组织以及驻区党组织各类党建资源,在党建和基层民主政治建设中的一次创新尝试。高新区搭建的“阳光家园”,不只是党组织服务党员的桥梁,也是党员服务群众的纽带,它不仅为辖区党员、流动党员提供及时服务,同时,也为“两新”组织,以及辖区群众提供服务,让“家”的阳光,遍及每个人,每个角落。目前高新区已有肖家河、桂溪、石羊3个“阳光家园”建成开馆,芳草、合作“阳光家园”也将陆续建成开馆,届时每个街道至少有一个“阳光家园”,5公里半径内至少有一个“阳光家园”,“阳光家园”将在高新区实现全覆盖。
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