牌坊村的“股田制”试验

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  酷暑时节,走进江津区李市镇牌坊村柑橘果园,只见排排晚熟柑橘树整齐茁壮,条条排水沟贯穿其中,青枝绿叶下果儿挂青欲滴。一群村民正顶着烈日,为柑橘树浇水、打药、杀虫。
  “这么热的天,村民们还这么拼命地干活?”面对笔者的疑问,牌坊村村主任李贵才笑着说:“以前,村民们早就躲在树荫下歇凉了,现在土地入股了,村民成了股东,个个都干得非常起劲……”
  说起土地入股的事,还得从农村合作社说起。
  牌坊村一直是李市镇的产橘大村。上个世纪90年代后,由于柑橘品种日益老化,柑橘不仅没有成为“致富果”,反而成为了“压仓货”,烂在树头卖不脱。
  “那年头,大家看在眼里,痛到心头,许多村民都把果树砍了。”李贵才说起这段经历,眉头紧皱。
  为了寻找一条生路,2003年,牌坊村的村民们开始了大胆的探索。
  当年10月,村民自发组建了李市镇牌坊村柑橘专业合作社。当时,全社共有343户1268个村民参加,每户缴纳10元股金,注册资金共有3.2万元。在镇政府牵头下,合作社和恒河果业签订了收购合同。
  牌坊村丢掉了传统的红橘品种,栽下了1008亩优质晚熟柑橘苗,丰收的诱人前景似乎就在眼前。
  阳春三月,柑橘树吐出了诱人的花蕾,但害虫却开始频繁活动。合作社准备统一购置农药灭虫时,发现账上资金所剩无几。当动员大家筹钱时,一些村民却不愿意再增加投入。
  “每个人都打着自己的‘小九九’,对先前签的协议根本不当回事,合作社成了聋子的耳朵——摆设。”李贵才说。由于晚熟柑橘的生长期在3年以上,部分村民的热情开始降温,有的甚至闹着要退耕还林补助资金。为了扭转这个局面,合作社谋划加大投入、完善管理。这时,又一个难题摆在大家面前,合作社不具备法人资格,且注册资金过少,没有任何金融机构愿意提供贷款。
  三年下来,疏于管理的柑橘倒是熟了,但良莠不齐,根本达不到收购标准,恒河果业因此拒绝收购。实践证明,没有一丝约束力的农民专业合作社这条路走不通。
  能不能改造合作社,成立一个咱农民的公司?能不能以“农地入股”的方式融资?一个大胆的想法在当地镇、村领导的头脑中盘旋。然而,“红头文件”上却没有这个明确规定,谁也不敢动。
  “不管黑猫白猫,抓到老鼠就是好猫。”与其坐以待毙,不如主动出击。先悄悄干起来再说,如果搞错了,改回来就是!于是,大家开始大胆试验起来——
  成立一个能对外独立承担责任的法人实体——重庆市仁伟果业有限责任公司。社员本着完全自愿的原则,将自己的土地及土地附着物(即柑橘树)折资入股到公司,由公司对果园实施统一生产管理,盈亏方案由股东大会决定,经营风险由股东共同承担。
  可毕竟是悄悄地在做,好多村民不敢入股。就在这节骨眼上,2005年4月,国家开发银行重庆分行有关负责人到牌坊村调研,对该村的困境和想法给予了肯定和支持。这无疑又给该村打了一剂“强心针”。
  2005年10月20日,对牌坊村人来说,是一个大喜的日子。“股田制”农民公司——重庆市仁伟果业有限责任公司在牌坊村正式成立。
  周太仁等77户村民自愿将自己308.96亩土地的25年经营权折价190.67万元,加上土地上11612株柑橘树折价10.73万元,共计201.4万元,入股到公司,成为公司第一批股东。公司成立后,由股东大会选举产生了董事会、董事长、总经理,制定了一整套较为详细的管理制度,组建了专业生产队伍。
  作为设在重庆的一个农业示范点,国开行还为仁伟果业送上了一份大礼——提供200万元贷款,由江津区(时为江津市)政府组建的绿丰农业担保公司向国开行担保。全程参与了公司组建的李市镇镇长李勇认为,这一措施,巧妙地绕过了土地承包经营权不能质押融资的法律障碍,盘活了农村的土地经营权这一无形资产。
  村民刘伟,是一个善经营的农民。以前,他瞄准村里外出打工的撂荒地,承租种植了20多亩。但是,由于人手不够,地里的效益显现不出来。把地入股公司后,而今,刘伟每亩地可分红2000元,一年下来可分红四五万元。他告诉笔者:“现在,我想在公司干活,公司就会按照劳动质量开工资。不想干,就出去打工挣钱。”
  跟以前的合作社不同的是,这些“股东”很快发现,以前管护自家的果苗时爱怎么弄就怎么弄,但现在,每一年的柑橘株高、树冠直径都有可以量化的生长目标,超过这个量,就有奖,如果有两次检查未达到考察值,则出局……
  当然,从中受益的还是牌坊村的村民。自从公司运行以来,以该村村民甘树生为例,他目前月收入千余元,妻子做家政能拿到800多元,再加上仁伟果业每年支付的年终分红,家庭收入在村里已算不菲。
  今年7月1日,重庆市工商局关于“农地入股”的有关意见出台后,获知消息的李勇认为,这相当于为农民土地经营权入股成立公司开了一扇门,也为牌坊村所走的路正了名。而牌坊村村主任李贵才也高兴地告诉我们:“现在,我们农民终于可以挺起腰干,正大光明地去干啦!”
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