教育部:98%的学校出台作业管理办法

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  秋季学期是落实“双减”的第一个学期。9月23日,在教育部召开的新闻通气会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了开学以来学校落实“双减”工作情况,教育部校外教育培训监管司负责人详细介绍了为落实“双减”构建的“1+N”政策制度体系。
  “总体看,新学期学校落实‘双减’工作呈现了新变化新面貌,社会反响良好,学生学习回归了校园,在小区里玩的孩子多了,课后生活更丰富多彩了……”吕玉剛表示,基础教育“双减”工作监测平台显示,97.5%的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意,其中六成以上家长表示非常满意。
  

校内:超九成学校公示校内作业


  学校作业调控方面。根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息,截至9月22日,有16万所义务教育学校填报了有关信息,其中98.2%的学校出台了作业管理办法,92.1%的学校建立了校内作业公示制度,64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。
  课后服务工作方面。教育部督促各地各校“一校一案”完善课后服务实施方案,促进校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与、经费落实要到位。基础教育“双减”工作监测平台数据显示,截至9月22日,全国有10.8万所义务教育学校(不含寄宿制学校和村小学)已填报课后服务信息,其中96.3%的学校提供了课后服务;有7743.1万名学生参加了课后服务,学生参加率85%,其中有71.2%的学生每周5天全程参加;534.5万名教师参与课后服务工作,占这些学校教师数的86.2%。
  在提高课堂教学质量方面。在已填报信息的13.4万所小学中,有98.03%的学校做到了起始年级“零起点”教学。监测平台数据显示,98.6%的学校建立了学习困难学生的帮扶制度。充分发挥国家中小学网络云平台和电视“空中课堂”作用,向中小学生免费提供各年级、各学科全覆盖的优质课程资源。
  

校外:已出台“营改非”等11个文件


  教育部校外教育培训监管司负责人表示,为确保“双减”意见落地见效,基本构建起了“1+N”的“双减”政策制度体系。“1”指的是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的“双减”意见。“N”指的是落实过程中需要对一些概念进行科学界定,对一些工作要求进行细化,以指导各地更好地抓好贯彻落实工作。
  目前已出台了学科类培训范围界定、“备改审”、“营改非”、培训材料管理、培训人员管理等11个文件。
  该负责人指出,在深入推进校外培训机构治理过程中,对出现的一些新情况新问题,如培训机构和个人“打擦边球”或转入地下的隐形变异培训问题等,亟须出台相应指导意见,防止出现政策空白。下一步,将继续完善配套政策。在督促各地落实好已经出台的配套文件基础上,加快预收费监管、加强培训机构党建等其他配套政策法规的制订进度。研究修订竞赛管理办法,治理打着“国际”旗号的各类竞赛。同时完善“营改非”流程,进一步明确过程中的公示期限、资产确权等政策。研究起草校外培训机构设置标准,在组织机构、从业人员、培训内容等方面对学科类和非学科类机构同步作出规定。
  该负责人指出,社会各界都反映,有培训机构由“地上”转“地下”,以“高端家政”“众筹私教”“游学研学”等名义,违规开展学科类校外培训的隐形变异问题。这直接影响了中央政策的贯彻落实,要坚决制止这些隐蔽变异的违规培训行为。
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