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我国传统的税收理论强调了国家征税的强制性而忽略了国家对纳税人的服务性。纳税人主体与政府应是一种双向的平等关系,即两者通过税制建立起相互制约的关系。为此,理论界应走出认识上的误区即强调了税收的阶级性和纳税形式的强制性。这有利于确立纳税人主体地位,提高财政支出效率并在一定程度上扼制我国的乱收费