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高致病性禽流感是一种传播快、危害大的一类动物疫病,严重危害畜牧业生产,严重威胁人民群众的安全。从最近一个时期国际国内疫情的发展趋势,从国际上流行情况看,高致病性禽流感疫情在我国周边国家和地区呈现大规模流行趋势,2003年末~2004年初越南、泰国等国暴发高致病性禽流感,对我国严重威胁。从国内情况看,2004年初,我国有多个省市相继暴发了H5亚型高致病性禽流感。