落实责任,强化统一爆破服务安全

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  摘要江苏省盱眙县采石工业总公司认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立了全县采矿业统一爆破及统一配套的规章制度,使统一爆破、统一储存保管、统一运作制度等工作在同行业中名列前茅。
  关键词对位明确健全制度严格考核
  中图分类号:TD23文献标识码:A
  
  近几年,盱眙县采石工业总公司认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立了全县采矿业统一爆破及统一配套的规章制度,并狠抓落实,提高了爆破服务效能,推进了全县采矿业的安全生产工作。去年,该公司被评为省、市“治安防范达标”先进单位,被市安委会、市总工会评为“安康杯”竞赛、“职工教育培训”先进集体,被县政府评为先进集体。公司稽查大队被国家安监总局、全国总工会表彰为优秀班组。使统一爆破、统一储存保管、统一运作制度等工作在同行业中名列前茅。
  
  1 对位明确,分解统一爆破服务责任
  
  根据省、市、县公安部门的要求,该公司对涉及统一爆破的法律法规进行全面、系统地学习,公司各爆破服务站、职能科室又根据自身职责,量化、细化爆破任务,制定出统一爆破服务责任制,并将统一爆破服务工作中涉及的各项工作编制成册,使其有法可鉴、有责任可依。几年来,先后有省内外十多家同行前来该公司学习考察。
  
  2 健全制度,规范统一爆破服务行为
  
  该公司根据《民用爆破物品管理条例》、《爆破安全规程》等政策法规,贴进工作实际,先后制定了十项五十二条规章制度,努力使统一爆破服务工作做到“三化”:一是爆破服务程序化。认真组织安全、稽查部门对各项内容的细致排查,找出重要的爆破责任环节,分析容易出现疏漏、差错的原因,探求解决问题的对策,寻求解决问题的措施,根据对策和措施,制定了严谨、周密的统一爆破工作程序。二是爆破服务规范化。依据法律法规,对统一爆破的各项内容,从保管、发放、运输、使用、退库等都建立了具体的制度,明确了具体的责任人,作出了明确规定。三是爆破服务具体化。统一爆破服务编制手册出台后,该公司根据各乡镇范围内的矿山企业现状,把公司经理室成员、科室工作人员挂钩到各爆破服务站,并将工作任务进行逐一分解,使大家工作目标明确,爆破任务具体,各项指标真实,统一爆破服务管理网络基本上达到了纵向到底、横向到边。
  
  3 严格考核,强化统一爆破服务责任兑现
  
  该公司成立了以主要负责人为组长的安全责任考核小组,制定了专门的统一爆破考核奖惩办法,坚持客观、公正的原则,对各乡镇爆破服务站、炸药库、职能科室的人员进行考核,坚持经理室考核和安全稽查考核,实行平时考核和定期考核,实施治理专项考核和爆破服务技能单项考核,努力增强考核工作的实际作用和应用的效果。每月一次工作例会,每季度组织参考人员进行述职,各爆破站要将每月的实际工作进行总结上报,并将每次的检查整改报告及时反馈到公司经理室,经理室将有关资料汇总作为综合评定格次的依据。在各爆破服务站专门配备了专职安全稽查员,对平时的爆破服务工作进行监督、检查、整改、评议,强化了监督责任,加大了安全监管力度。该公司始终坚持考核与奖惩兑现,坚决不打和牌。
  
  4 管理优化,提高统一爆破服务技能
  
  该公司紧紧围绕“构建和谐社会,打造平安盱眙”为中心,着眼于爆破服务环境,着力管理优化,将盱眙统一爆破工作与安全效益有机结合起来,促进经济效益,统一爆破安全双丰收。
  一是爆破服务上水平。严格把关,重点培训一支能打胜仗、能打硬仗的统一爆破队伍,从爆破工艺流程到实施操作技能,从线空爆破到中、深孔爆破流程的演变,一步一个脚印,稳扎稳打,确保统一爆破工作不发生任何事故,不出现任何差错。促进了全县统一爆破服务工作的技能提升,保证了安全,保障了经济效益。
  二是监督管理上档次。依据《民用爆炸物品管理条例》、国标《爆破安全规程》,健全安全监督管理网络,完善统一爆破操作规程,建立严格的岗位责任和每月培训例会制度,推进了统一爆破服务的制度化、规范化、法制化。在安全隐患处理上,坚持标本兼治,抓重点、难点和热点,治顽症、苗头和矛盾,确保统一爆破服务工作安全、平稳、增效。
  三是软、硬件上台阶。在统一爆破、药库管理中,充分发挥预警、监控作用,切实加强炸药库管理标准化建设,不断改善、完善监管工作条件。全县五个炸药库实现了“四通”,即路通、水道、电通、电话通,实现了CK报警,电脑网络监控,具备了人防、犬防、技防“三防一体”。
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