王德生给人的第一印象是：中等个头，方脸阔额，面带微笑，两只眸子闪着和蔼睿智的光芒。了解他的人都说，王院长外柔内刚，温文尔雅中蕴含着坚强的党性原则与法制观念。他常说，法律犹如一架横放在苍穹间的天平，执法者便是这架天平的支点，它体现的是公正，平衡的是民心。正是这种神圣的理念和使命感，使王德生执法如山，秉公办案，有效地维护了国家和人民的利益，成为秦都区有名的“铁面包公”。
　　1997年10月，王德生从任职8年的武功县法院调任秦都区法院任党组书记、代院长。翌年当选院长。
　　到任的第二天，他就一头扎到群众中去了。登门拜访人大代表、政协委员，征求他们对法院工作的意见；深入法院12个庭室，跑遍了4个基层法庭，详细了解院内的实际情况。王德生和其他领导班子成员将来自群众的呼声和院内干警的意见进行梳理，归纳出执法人员在办案过程中徇私枉法、吃拿卡要以及群众告状难、案件执行难等10种表现。在院党组会上，王德生提出了以作风纪律整顿为突破口，“抓班子，带队伍，促审判”的工作思路。制定出台了《加强队伍建设8条规定》和对当事人《十项承诺》。针对执行庭存在的问题，通过整顿，让一批年轻有为、文化政治素质高的干警走上执行岗位。并加大对违法违纪人员的惩处力度。还制定了《统一立案规定》、《审判工作纪律及处罚办法》等10项新的规章制度，法院工作进一步制度化、规范化、科学化。
　　了解王德生的人都说他有一种“平民情结”，他却哈哈一笑：我就是从平民老百姓家里出来的。儿时农家清贫而艰苦的生活与劳作，使他深切地感受到中国老百姓最好，对那些仗势欺人的违法乱纪者常拍案而起。用法律保护平民百姓的利益，成了他的职业习惯和生活信条。在新疆定居的该市退休女工彭永珍倾其积蓄3万元借给个体户胡某，多年讨不回债。法院判决后，个体户却远走外地。长期讨债无着，致使彭老太囊空如洗，生活难以为继。王德生得知后，自己拿出500元钱解其燃眉之急，并亲自督促执行庭千方百计加快执行。
　　执行庭孟副庭长说，为办此案他们干警三上西安，八下眉县，出动人员40多人次，行程2000多公里，最后对当事人采取强制措施后，终于帮彭永珍老人追回了借款。“办这个案子花的人力物力能办10个案子！”面对办案人员的怨气，王德生还是那句话，“为老百姓讨回公道，值！”与此同时，他想到了另一个问题，即如何正确看待诉讼成本和社会正义的关系，他对办案人员强调，我们办案当然要考虑降低诉讼成本，节约司法资源，但当需要彰显社会正义，展现法律的公平公正时，我们应义无反顾地向正义倾斜。
　　要让那些合法权益受到侵犯，但经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司，让那些确有冤情但正义难以伸张的群众打得赢官司。王德生常常向班子成员和干警们强调最高法院院长向全国人民的这一承诺，积极开展对社会弱势群体的司法救助工作，并率先在秦都区法院实行“三优先”，即对司法救助案件优先立案，优先审理，优先执行。据不完全统计，访院近3年来受理诉讼费减、缓、免案件计370余件，减、缓、免金额达160余万元。不少受益的下岗职工和城乡贫民打赢官司后都高兴地说：“我们享受到了社会主义司法制度的优越性！”
　　王德生到秦都法院后，便和党组一班人，把全院党风廉政建设作为一个重点，一手抓违法违纪问题的查处，一手抓制度的建立健全，取得了可喜的成绩。该院干警廉洁奉公意识进一步加强，违法违纪现象明显减少，群众投诉和上级批办案件下降了15%以上。同时涌现出一大批先进集体与先进个人，5年来全院获省级先进集体称号7个，市级先进集体称号19个，7人获省级表彰，23人获市级表彰，执行庭等3个庭室荣立集体二等功，2人荣立个人二等功，6人荣立个人三等功。