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【摘 要】 现在的工程建设预算管理的有效实施不仅仅是依靠财务报销和预算比较来实现的，更重要的是要做到全过程的预算控制与实施。目前我国的工程预算管理虽然存在着一些问题，但是只要通过合理的分析，找到问题的根源，然后采取一些改善性的措施就可以对那些问题进行改进，从而实现工程预算管理的最优化，为企业科学、持续的发展做贡献。本文探讨了工程预算在工作中的弊端及应对措施。
【关键词】 工程；预算；弊端；措施
建筑工程概预算在整个建筑工程中占据着非常重要的地位，是必不可少的一个关键环节，影响着建筑工程的成本、质量与实施进度，直接决定建筑企业的经济效益。因此，大力实施详细编写工程概预算、规范工程概预算管理程序、加强对建筑设计工作的监管等一系列卓有成效的措施，用于解决在建筑施工概预算管理中存在的诸多问题，具有较强的科学性和实效性，能够有效地降低工程造价，提高资源利用率，增大建筑企业项目的利润收益。
一、工程预算在工作中的弊端
1、工程概预算内容与编制不完整
当今社会高速发展，自从改革开放以来，我国已经进入市场经济时代，竞争日益激烈的市场环境，更加凸显出了科学严谨的工程概预算在整个工程建造的过程当中，占据着怎样重要的地位。完整的工程项目概预算除了施工图纸、定额与相关规则之外，还需要用数据表的方式来呈现概预算。然而现阶段，不少准备施工或者正在施工的工程项目，其工程概预算的内容都过于粗制滥造，不够完整细致，存在着众多的多算、漏算等问题。这样既影响概预算编制工作的开展，又会对整个工程在投资以及施工方面造成巨大影响。工程概预算的编制工作同样也缺乏相对应的审查和管理制度，其中存在的问题难以及时发现，这也在一定程度上影响了工程概预算编制工作的完成。
2、工程概预算管理制度混乱
工程项目的管理，能够在一定的标准内，将所有可利用的资源有效利用起来，从而达成特定的目标。但是工程概预算的管理当中缺乏连续性与程序化，有一些工程项目根本就没有经过严格的审查程序，就私自扩大工程规模，甚至个别工程项目采用先开工再审批概预算的方法，这样也就导致了工程概预算失去了其控制整个工程整体走向的意义。同时，一些工程项目在招投标程序方面也不规范，这样做会使得整个审批过程或者工程概预算的编制过程中出现不可避免的偏差，从而导致整个工程概预算无法发挥管理工程项目的作用。
3、不合理的工程设计与不合格的工作人员
工程项目的设计是决定工程项目好坏的重要阶段，它决定着整个工程的质量与工作效率。然而不少企业为了在短时间内创造最大效益，会缩短设计与勘测的周期，工程设计人员根本没有充足的时间进行细致的勘测与工程设计，这也就难免会导致在工程施工的过程当中，出现设计上的不合理之处。此时，在工程概预算的管理当中，就必须要进行相应的补充，以确保整个工程的继续进行，并且确保不会出现工程质量隐患。同时，一些负责工程概预算的工作人员也缺乏相应的资质与素质，这也会导致工程概预算当中经常出现一些漏洞。从而影响工程施工的效率与质量，也同样影响了工程概预算工作的进展。
二、完善工程预算的应对措施
1、严格编制工程概预算
工作人员在编制工程概预算的时候，应该尽自己最大的努力克服工程庞大、时间紧迫等一切问题，尽量减少在编制过程当中出现的漏洞与错误。同时，也应该进一步加强工程概预算编制工作与施工过程中的审查与监管制度，将工程的造价严格控制在已经批准下来的概预算之内，从而提高工程概预算编制的准确性。在努力优化工程设计与工程概预算的同时，也需要尊重科学与事实依据，不可一味追求节俭，从而将工程概预算缩减到一个不合理的范围之内。既要实行限额设计，又要再设计中做出优化与调整，兼顾工程造价与工程质量。
2、严格把关工程预算管理的各个环节
企业还应加强对工程预算管理各个环节的监督和审查工作，避免出现人为的错误或是无意识的错误，为建筑工程的顺利完成和企业的利益收入提供保障。坚决不允许出现施工人员因为自己施工方便而随意更改设计图纸的情况，为整个工程的施工带来影响。同时，相关的负责人还要掌握正确的监督和审查方式，严格按照相关规定开展工作。在审查的过程中，要分清重点，避免对所有的审查都花费同样的时间和精力，这样也就降低了审查的效率，而且也会影响施工的进度和质量。这并不是说对于不重要的环节就可以不用审查或是敷衍了事。事实上，每一个环节不分轻重都是重要的，只是在实际的审查工作中我们要找到最适合、最有效的审查方式，避免在不需要花费过多时间和精力的环节上浪费时间和精力。另外，企业还可以成立专门的审查小组和监督小组，让每个人都有自己的任务，做到分工合作，确保每一个环节的精准性和可靠性。这样的方式不仅可以为建筑施工节省更多的时间，还可以提高审查和监督的效率和质量。同时，这样有条理的分工合作，也会为整个建筑工程的施工节省更多的时间，为企业节省更多的人力、物力和财力。
3、加强工程预算的动态管理
从广义上讲包括从投资立项开始的投资估算管理、初步设计阶段的设计概算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理和竣工阶段的结算管理。因此工程预算并不是一个“固化的静态的数字”，它随着工程的寿命周期发生波动。随着项目工程自身的变动而变动。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相应的风险，若风险无法得到合理的分解，最终将导致工程造价的扭曲。因此，必须实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动产生的原因并及时采取相应措施，发挥工程预算管理的能动作用。
4、加强工程预算的监督和校审
首先，要分清工程预算校审的阶段和重点，制订出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次，要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。工程的审计和校验阶段对于预算的最终结果的影响也是非常重要的，也是评价预算是否合理的重要指标和过程，因此，有关部门应该组织好相关的预算检验工作，保证工程项目的预算管理的有效实施。
5、开发动态智能造价信息管理系统
目前，政府编制发行的造价信息只有建材价格信息、有关造价的文件和一些造价研究文章，而对已建工程造价信息的收集比较缺乏。已建同类工程的造价信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用。可是，却很少有人来做这种具体的基础资料收集工作。这些信息或是散落在各建设、设计、施工单位的档案柜里，或是存在于一些富有工程经验的技术人员的脑子里，或是根本就已丢失，不能得到广泛应用，这真是很大的浪费。
总之，建筑工程的预算管理工作是十分重要的，它是整个工程能否顺利进行的有效保障。所以，我们必须重视建筑工程的预算管理工作，改善当前我国建筑工程预算管理工作中存在的问题，促进预算管理工作的高效开展。同时，这也是一项十分复杂的工作，是需要所有相关人员共同努力才能做好的一项工作，只要有一方出现偏差都会影响整个建筑工程。只有认真做好建筑工程的预算管理工作，才能为整个工程的施工提供保障，避免出现这样或是那样会影响工程的问题，也才能保证工程能够保质保量保时地完成。
参考文献：
[1]李颖.建筑工程概预算管理中存在的问题及解决对策[J].中国建筑金属结构，2013（10下）.
[2]张海砚.浅析工程造价管理和工程概预算[J].科技风，2013.7
[3]張振华.探讨建筑工程概预算存在的问题及对策[J].房地产导刊，2013（7）：249.
【关键词】 工程；预算；弊端；措施
建筑工程概预算在整个建筑工程中占据着非常重要的地位，是必不可少的一个关键环节，影响着建筑工程的成本、质量与实施进度，直接决定建筑企业的经济效益。因此，大力实施详细编写工程概预算、规范工程概预算管理程序、加强对建筑设计工作的监管等一系列卓有成效的措施，用于解决在建筑施工概预算管理中存在的诸多问题，具有较强的科学性和实效性，能够有效地降低工程造价，提高资源利用率，增大建筑企业项目的利润收益。
一、工程预算在工作中的弊端
1、工程概预算内容与编制不完整
当今社会高速发展，自从改革开放以来，我国已经进入市场经济时代，竞争日益激烈的市场环境，更加凸显出了科学严谨的工程概预算在整个工程建造的过程当中，占据着怎样重要的地位。完整的工程项目概预算除了施工图纸、定额与相关规则之外，还需要用数据表的方式来呈现概预算。然而现阶段，不少准备施工或者正在施工的工程项目，其工程概预算的内容都过于粗制滥造，不够完整细致，存在着众多的多算、漏算等问题。这样既影响概预算编制工作的开展，又会对整个工程在投资以及施工方面造成巨大影响。工程概预算的编制工作同样也缺乏相对应的审查和管理制度，其中存在的问题难以及时发现，这也在一定程度上影响了工程概预算编制工作的完成。
2、工程概预算管理制度混乱
工程项目的管理，能够在一定的标准内，将所有可利用的资源有效利用起来，从而达成特定的目标。但是工程概预算的管理当中缺乏连续性与程序化，有一些工程项目根本就没有经过严格的审查程序，就私自扩大工程规模，甚至个别工程项目采用先开工再审批概预算的方法，这样也就导致了工程概预算失去了其控制整个工程整体走向的意义。同时，一些工程项目在招投标程序方面也不规范，这样做会使得整个审批过程或者工程概预算的编制过程中出现不可避免的偏差，从而导致整个工程概预算无法发挥管理工程项目的作用。
3、不合理的工程设计与不合格的工作人员
工程项目的设计是决定工程项目好坏的重要阶段，它决定着整个工程的质量与工作效率。然而不少企业为了在短时间内创造最大效益，会缩短设计与勘测的周期，工程设计人员根本没有充足的时间进行细致的勘测与工程设计，这也就难免会导致在工程施工的过程当中，出现设计上的不合理之处。此时，在工程概预算的管理当中，就必须要进行相应的补充，以确保整个工程的继续进行，并且确保不会出现工程质量隐患。同时，一些负责工程概预算的工作人员也缺乏相应的资质与素质，这也会导致工程概预算当中经常出现一些漏洞。从而影响工程施工的效率与质量，也同样影响了工程概预算工作的进展。
二、完善工程预算的应对措施
1、严格编制工程概预算
工作人员在编制工程概预算的时候，应该尽自己最大的努力克服工程庞大、时间紧迫等一切问题，尽量减少在编制过程当中出现的漏洞与错误。同时，也应该进一步加强工程概预算编制工作与施工过程中的审查与监管制度，将工程的造价严格控制在已经批准下来的概预算之内，从而提高工程概预算编制的准确性。在努力优化工程设计与工程概预算的同时，也需要尊重科学与事实依据，不可一味追求节俭，从而将工程概预算缩减到一个不合理的范围之内。既要实行限额设计，又要再设计中做出优化与调整，兼顾工程造价与工程质量。
2、严格把关工程预算管理的各个环节
企业还应加强对工程预算管理各个环节的监督和审查工作，避免出现人为的错误或是无意识的错误，为建筑工程的顺利完成和企业的利益收入提供保障。坚决不允许出现施工人员因为自己施工方便而随意更改设计图纸的情况，为整个工程的施工带来影响。同时，相关的负责人还要掌握正确的监督和审查方式，严格按照相关规定开展工作。在审查的过程中，要分清重点，避免对所有的审查都花费同样的时间和精力，这样也就降低了审查的效率，而且也会影响施工的进度和质量。这并不是说对于不重要的环节就可以不用审查或是敷衍了事。事实上，每一个环节不分轻重都是重要的，只是在实际的审查工作中我们要找到最适合、最有效的审查方式，避免在不需要花费过多时间和精力的环节上浪费时间和精力。另外，企业还可以成立专门的审查小组和监督小组，让每个人都有自己的任务，做到分工合作，确保每一个环节的精准性和可靠性。这样的方式不仅可以为建筑施工节省更多的时间，还可以提高审查和监督的效率和质量。同时，这样有条理的分工合作，也会为整个建筑工程的施工节省更多的时间，为企业节省更多的人力、物力和财力。
3、加强工程预算的动态管理
从广义上讲包括从投资立项开始的投资估算管理、初步设计阶段的设计概算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理和竣工阶段的结算管理。因此工程预算并不是一个“固化的静态的数字”，它随着工程的寿命周期发生波动。随着项目工程自身的变动而变动。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相应的风险，若风险无法得到合理的分解，最终将导致工程造价的扭曲。因此，必须实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动产生的原因并及时采取相应措施，发挥工程预算管理的能动作用。
4、加强工程预算的监督和校审
首先，要分清工程预算校审的阶段和重点，制订出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次，要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。工程的审计和校验阶段对于预算的最终结果的影响也是非常重要的，也是评价预算是否合理的重要指标和过程，因此，有关部门应该组织好相关的预算检验工作，保证工程项目的预算管理的有效实施。
5、开发动态智能造价信息管理系统
目前，政府编制发行的造价信息只有建材价格信息、有关造价的文件和一些造价研究文章，而对已建工程造价信息的收集比较缺乏。已建同类工程的造价信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用。可是，却很少有人来做这种具体的基础资料收集工作。这些信息或是散落在各建设、设计、施工单位的档案柜里，或是存在于一些富有工程经验的技术人员的脑子里，或是根本就已丢失，不能得到广泛应用，这真是很大的浪费。
总之，建筑工程的预算管理工作是十分重要的，它是整个工程能否顺利进行的有效保障。所以，我们必须重视建筑工程的预算管理工作，改善当前我国建筑工程预算管理工作中存在的问题，促进预算管理工作的高效开展。同时，这也是一项十分复杂的工作，是需要所有相关人员共同努力才能做好的一项工作，只要有一方出现偏差都会影响整个建筑工程。只有认真做好建筑工程的预算管理工作，才能为整个工程的施工提供保障，避免出现这样或是那样会影响工程的问题，也才能保证工程能够保质保量保时地完成。
参考文献：
[1]李颖.建筑工程概预算管理中存在的问题及解决对策[J].中国建筑金属结构，2013（10下）.
[2]张海砚.浅析工程造价管理和工程概预算[J].科技风，2013.7
[3]張振华.探讨建筑工程概预算存在的问题及对策[J].房地产导刊，2013（7）：249.