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美术是义务教育阶段一门必修的艺术教育课程，对于陶冶学生情操，启迪学生智慧，提高学生的审美能力，促进学生全面发展，具有重要作用。在当前全力推进素质教育的大背景下，美术教育普遍得到了重视和加强，但在广大农村中小学，美术教育依然相对滞后，课堂教学和课外活动很不规范，与全面推进素质教育的要求不相适应，农村中小学美术教育亟待加强和规范。
当前农村美术教育存在的主要问题。一是各级重视不够。个别地方，尤其是农村地区的教育行政主管部门和学校对开设美术教育的必要性和重要性认识很不到位，不了解美术知识和技能同社会生活的密切关系，认识不到美术教育是美育和素质教育最主要的组成部分，是学校实施美育的主要形式和有效途径，没有充分认识到美术教育对提高学生的审美能力和创新精神、实践能力的促进作用。普遍存在着“口头上重要，安排上次要”的错误认识。二是课堂教学不规范。在农村中小学受教学环境和条件的影响，美术学科长期被当作附属学科，小科次科对待，有些地方则当作“调剂课”，在实际工作中被随便缩减，随时被其他基础学科挤占，甚至停开。有的地方即使能按规定开设，也很不规范，在课堂教学中存在着上与不上一个样，上坏上好一个样认识。三是师资力量薄弱。美术老师普遍配备不足，在偏远落后的农村基层学校有80%没有美术专职教师，大多数是有美术爱好或其他学科的兼职教师，这些教师大部分对美术知识不甚了解，缺乏美术基础知识和基本素养。这也是农村美术教育发展滞后的主要原因。四是教学方法落后。由于美术教师的缺乏，农村中小学美术课教学方法十分落后，大多数美术课要么是让学生自由创作，听任学生无目的地涂画，要么是依照单一造型临摹描绘；或者，干脆把美术课上成了自习课。此外，学校美术教学设施落后，没有专用教室，教具老化，教师只有靠一本教材、几根彩色粉笔和几个单调的石膏像教学。
如何加强和规范农村中小学美术教育呢？基础美术教育的成败，受到很多因素的影响，如课本教材、课程设计、课堂教学、师资水平、行政支援、资源利用、教研教改、活动开展等，其中重视程度、师资力量、课堂教学在农村中小学美术教育中显得尤为重要。
第一，要强化思想意识，切实提高对美术教育的重视程度。苏霍姆林斯基认为“没有审美教育就不会有任何教育”。美术课是实施美育的重要途径，是中小学素质教育所中不可缺少的有机组成部分，对于学生整体素质的培养具有其它学科所不能替代的作用。强化和规范学校美术教育，不仅有利于对艺术鉴赏能力的培养和文化艺术素质的提高，有利于丰富想象力，提高表现力和创造力，更有利于陶冶情操，启迪智慧，促进学生全面发展和素质教育的全面落实。加强和规范农村中小学美术教育的前提在于行政支持。因此，我们各级教育部门的领导要充分认识美术教育在素质教育中的重要地位，树立美术教育作为基础教育学科的地位，加强领导，高度重视，改变过去小课、副课、调剂课的错误认识，给美术教育应有的地位和待遇。
其二，要加强队伍建设，全面提高专业教师的整体素质。农村中小学美术教育质量的提高，关键在于美术专业教师。目前，农村中小学的美术教师，符合专业要求的极少，不仅数量严重不足，而且整体素质偏低，很难完成美术学科的教学任务。教育行政主管部门要采取必要措施，狠抓队伍建设，加大选聘力度，配备具有一定专业素养的大中专毕业生充实到农村中小学，注入新鲜血液，加快提高美术教师队伍整体素质。积极为在职美术教师创造继续教育机会，通过举办中小学美术教师培训班，参加省市高级研修学习和开展县内校际间的美术观摩教学、比赛活动提高美术教师的专业素质和教学能力。同时，正视美术教师的作用和地位，严格加强美术师资的培养和考核制度，增强教师的责任感，提高教师质量和教学质量。
第三，要规范课堂教学，努力提高美术课堂教学质量效益。一堂课学习的时间是有限的，如何在有限的时间内提高学习效率是每一位教学者应该思考的问题。教学流程设计的优化、教学时量和内容的合理安排是提高学习效率的有效途径之一。教师应根据教学需要，正确把握一堂课学习的目标、重点和难点，备好课，做好教学设计、材料选择、工具准备，特别要做好美术名作、学生习作、教师范画等范例选择。在教学内容上可以挖掘乡土教材，充分利用当地的树根、河石、树皮、树叶等材料制作工艺美术品和装饰画等；在教学形式上，可以在春秋季节，组织学生走出课堂，到室外进行人物和风景写生，引导学生欣赏描绘美丽的校园、家乡的自然美景。这样不仅激发学生的学习兴趣，增强热爱家乡的情感，培养了审美能力，而且，打破了传统的以“课堂为中心”的教学模式。
第四，要加大设施投入，不断提高美术教育资源配备。针对美术教育投入不均衡、不合理的现状，应加强乡村中小学的软、硬件设施配备，加大设备材料方面的资金投入力度，按要求装配美术等艺术课教育必备的专门画室、艺术教室或者作品展室，以及教学设施器材和耗材，合理利用教育资源，适当增加多媒体、网络信息资源等的应用，努力提高教学保障能力。
第五，要加强教研教改，逐步提高美术教育教学研究水平。在美术教育重视不够教学不规范的情况下，农村中小学美术学科教学教研活动几乎是空白。要提升美术教育质量，不仅要加强学校课堂教学，教研教改活动也要逐渐步入正轨。学校要针对美术教师开展一系列关于论文撰写、课堂教学设计、课件制作、课题研究方面的培训与评比活动，定期组织美术课堂教学及美术课教学成果展示评比活动制度，让美术教师有事做，让学生真正做到学有所长。教研部门可以组织开展中小学美术课开设情况调研、教材教法培训、课堂教学设计比赛，进行全县性的美术公开课和观摩课展示等多种形式的教研活动，提升农村中小学美术教育的整体教学质量和效益。
当前农村美术教育存在的主要问题。一是各级重视不够。个别地方，尤其是农村地区的教育行政主管部门和学校对开设美术教育的必要性和重要性认识很不到位，不了解美术知识和技能同社会生活的密切关系，认识不到美术教育是美育和素质教育最主要的组成部分，是学校实施美育的主要形式和有效途径，没有充分认识到美术教育对提高学生的审美能力和创新精神、实践能力的促进作用。普遍存在着“口头上重要，安排上次要”的错误认识。二是课堂教学不规范。在农村中小学受教学环境和条件的影响，美术学科长期被当作附属学科，小科次科对待，有些地方则当作“调剂课”，在实际工作中被随便缩减，随时被其他基础学科挤占，甚至停开。有的地方即使能按规定开设，也很不规范，在课堂教学中存在着上与不上一个样，上坏上好一个样认识。三是师资力量薄弱。美术老师普遍配备不足，在偏远落后的农村基层学校有80%没有美术专职教师，大多数是有美术爱好或其他学科的兼职教师，这些教师大部分对美术知识不甚了解，缺乏美术基础知识和基本素养。这也是农村美术教育发展滞后的主要原因。四是教学方法落后。由于美术教师的缺乏，农村中小学美术课教学方法十分落后，大多数美术课要么是让学生自由创作，听任学生无目的地涂画，要么是依照单一造型临摹描绘；或者，干脆把美术课上成了自习课。此外，学校美术教学设施落后，没有专用教室，教具老化，教师只有靠一本教材、几根彩色粉笔和几个单调的石膏像教学。
如何加强和规范农村中小学美术教育呢？基础美术教育的成败，受到很多因素的影响，如课本教材、课程设计、课堂教学、师资水平、行政支援、资源利用、教研教改、活动开展等，其中重视程度、师资力量、课堂教学在农村中小学美术教育中显得尤为重要。
第一，要强化思想意识，切实提高对美术教育的重视程度。苏霍姆林斯基认为“没有审美教育就不会有任何教育”。美术课是实施美育的重要途径，是中小学素质教育所中不可缺少的有机组成部分，对于学生整体素质的培养具有其它学科所不能替代的作用。强化和规范学校美术教育，不仅有利于对艺术鉴赏能力的培养和文化艺术素质的提高，有利于丰富想象力，提高表现力和创造力，更有利于陶冶情操，启迪智慧，促进学生全面发展和素质教育的全面落实。加强和规范农村中小学美术教育的前提在于行政支持。因此，我们各级教育部门的领导要充分认识美术教育在素质教育中的重要地位，树立美术教育作为基础教育学科的地位，加强领导，高度重视，改变过去小课、副课、调剂课的错误认识，给美术教育应有的地位和待遇。
其二，要加强队伍建设，全面提高专业教师的整体素质。农村中小学美术教育质量的提高，关键在于美术专业教师。目前，农村中小学的美术教师，符合专业要求的极少，不仅数量严重不足，而且整体素质偏低，很难完成美术学科的教学任务。教育行政主管部门要采取必要措施，狠抓队伍建设，加大选聘力度，配备具有一定专业素养的大中专毕业生充实到农村中小学，注入新鲜血液，加快提高美术教师队伍整体素质。积极为在职美术教师创造继续教育机会，通过举办中小学美术教师培训班，参加省市高级研修学习和开展县内校际间的美术观摩教学、比赛活动提高美术教师的专业素质和教学能力。同时，正视美术教师的作用和地位，严格加强美术师资的培养和考核制度，增强教师的责任感，提高教师质量和教学质量。
第三，要规范课堂教学，努力提高美术课堂教学质量效益。一堂课学习的时间是有限的，如何在有限的时间内提高学习效率是每一位教学者应该思考的问题。教学流程设计的优化、教学时量和内容的合理安排是提高学习效率的有效途径之一。教师应根据教学需要，正确把握一堂课学习的目标、重点和难点，备好课，做好教学设计、材料选择、工具准备，特别要做好美术名作、学生习作、教师范画等范例选择。在教学内容上可以挖掘乡土教材，充分利用当地的树根、河石、树皮、树叶等材料制作工艺美术品和装饰画等；在教学形式上，可以在春秋季节，组织学生走出课堂，到室外进行人物和风景写生，引导学生欣赏描绘美丽的校园、家乡的自然美景。这样不仅激发学生的学习兴趣，增强热爱家乡的情感，培养了审美能力，而且，打破了传统的以“课堂为中心”的教学模式。
第四，要加大设施投入，不断提高美术教育资源配备。针对美术教育投入不均衡、不合理的现状，应加强乡村中小学的软、硬件设施配备，加大设备材料方面的资金投入力度，按要求装配美术等艺术课教育必备的专门画室、艺术教室或者作品展室，以及教学设施器材和耗材，合理利用教育资源，适当增加多媒体、网络信息资源等的应用，努力提高教学保障能力。
第五，要加强教研教改，逐步提高美术教育教学研究水平。在美术教育重视不够教学不规范的情况下，农村中小学美术学科教学教研活动几乎是空白。要提升美术教育质量，不仅要加强学校课堂教学，教研教改活动也要逐渐步入正轨。学校要针对美术教师开展一系列关于论文撰写、课堂教学设计、课件制作、课题研究方面的培训与评比活动，定期组织美术课堂教学及美术课教学成果展示评比活动制度，让美术教师有事做，让学生真正做到学有所长。教研部门可以组织开展中小学美术课开设情况调研、教材教法培训、课堂教学设计比赛，进行全县性的美术公开课和观摩课展示等多种形式的教研活动，提升农村中小学美术教育的整体教学质量和效益。