论文部分内容阅读
摘 要：传媒是社会发展的产物，中国公民新闻的发展在西部面临挑战。由于政治、经济、文化的差异，我国东、西部公民新闻发展并不平衡。本文致力于西部地区公民新闻发展的现状研究，以中国的公民新闻网站为研究对象，抽样选取公民新闻样本，分析西部地区公民新闻的发展困境与存在的问题，并试图探索西部公民新闻发展的应对策略，以期对现实有指导意义。
关键词：西部公民新闻；发展不平衡；应对策略
中图分类号：G211 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）09-0036-02
一、引 言
“媒介即讯息”理论认为，“真正有意义、有价值的‘讯息’不是各个时代的传播内容，而是这个时代所使用的传播工具的性质、它所开创的可能性以及带来的社会变革。[1]”伴随新媒体技术的发展，即时通信、网络社区、博客、播客等通过普通民众而非专业新闻从业人员自发传播信息的形式开创了公民新闻时代，而微博、公民新闻网等又将公民新闻的发展推向一个新的高度。
但是，当新的传播技术产生并试图普及时，面临最严峻也是最现实的问题就是经济水平的制约，大众媒介无一例外。对于西部地区来说，网络传播技术的发展带来社会信息流通量的增大，网民数量急剧增加，社会大众的学习机会也得以提高。然而，机会并非同等地降临于大众个体，经济水平制约人们对于新媒体的接触和使用，使得东、西部公民新闻传播出现了不平衡的现象。
二、西部公民新闻发展现状与问题分析
2011年7月19日，中国互联网中心发布了《第28次中国互联网络发展统计报告》。报告指出，目前国家互联网使用率整体不均衡，各地区互联网发展差异依旧明显，西部地区互联网普及率较低，其中四川、贵州、西藏、广西等地区的互联网普及率远远低于东部地区。这一差异，不仅体现在网民数量和互联网使用率上，还体现在西部地区与东部沿海地区的媒体环境差别上，不论数量还是传播效果，都无法与东部地区相提并论。本文以中国公民新闻网为例，通过对该网站2011年11月至12月公民新闻的内容分析，试图剖析西部公民新闻发展的现状与问题。分析发现：
（一）西部地区公民新闻有一定发展，但数量少，层次良莠不齐，内容以负面报道居多
本次抽样显示，11月西北地区公民新闻共计14条。其中，政法新闻5条，社会新闻5条，经济新闻2条，文教卫生新闻2条[2]。可见，公民新闻基本上集中于当前矛盾比较突出的政治、社会方面，尽管有报道社会主义建设成就的，比如《甘肃：58个县农村中小学生获营养膳食补助》、《宁夏启动编纂<宁夏全史>填补史学研究领域空白》等，但多为报道当前政治、社会不公平以及当前所凸显的食品安全等焦点问题，像《黑作坊用井水灌出“纯净水”》、《延安市交通局副局长薛评上任一年换了4辆车》等10条新闻。同时，14条新闻的报道手法、写作角度、采写深度等都展现出了良莠不齐的特点。
另外，文本中对政府和社会相关部门的批评意见占了相当大的比例。我国网民尤其是微博等公民新闻媒体的网民，以青年用户居多，往往因为生活压力大，容易做出冲动表达，也因此出现了“一上微博，感觉天都快要塌了；下了微博，感觉身边一切都还行”的说法，不过，这些批评绝大多数都出自好意，目的是希望引起政府重视，尽快解决问题。
（二）相比东部地区，西部公民新闻发展存在一定差距
在传统媒体中，新闻的发布需要采访、撰写、审查、发布等环节，延缓了新闻信息的及时传递。相反，微博等公民新闻传播手段的简短、及时、便捷和多样化、同步化，使得信息的传递无限接近零反应，并且实现了“人人都是记者”，打通移动通信网与互联网的界限的微博，成为人们及时传播信息和进行沟通的新宠。
数据显示，从2011年11月15日至12月14日之间30天的新闻中，公民新闻共计65条，其中，全国性新闻21条，西部地区新闻18条，东部地区26条，同时，西部地区公民新闻普遍原创性不高，并且报道手法、采写能力总体相对低于东部。由此可见，西部地区公民新闻在数量、质量上都不及东部地区。
可以说，中国西部就像是一个先天营养不良的婴儿，不论在社会经济发展、文化教育发展、信息传播发展等各方面，总是要比东部地区迟到一步、落后一截。就连网络这个可以克服空间和时间限制的新兴媒介，在西部地区的发展也未能逃脱同样的命运[3]。
三、对策探析：重视西部新媒体发展，提高公民新闻传播的数量和质量
新媒体毕竟是开放、低成本传播的平台，任何个人、组织甚至国家都能运用它传播自己的声音。面对激烈的媒体竞争，西部地区公民新闻传播如何才能克服各种不利因素，积极探索出一条适合自身发展的道路？本文试图从国家、社会、大众传媒和公民记者四个角度来探索新媒体环境下西部公民新闻的发展策略。
（一）国家开发：借西部大开发之东风发展西部社会经济文化
媒介的产生和发展受制于整个社会系统。西部地区欠发达的社会经济条件致使西部地区媒介水平相对落后，也限制了西部人思想意识的提升，导致公民新闻发展滞后。但是，西部大开发为西部发展带来了机遇。经济发展必然推动媒介的发展，从而缩小东、西部的信息差距。当前，社会已进入信息社会，社会各行各业的发展都离不开信息的开发和使用。媒介作为社会主要信息系统，对社会各个方面的渗透也更加深入。对于相对欠发达的西部地区来说，发展西部地区媒介传播对于推动西部地区的发展有极大的促进作用。
（二）社会开发：加强媒介素养教育，增强人人都是记者的意识
随着西部大开发的推动，西部地区的经济等各方面实力得以发展，这具体表现在全体公民的受教育面扩大，文化水平和媒体接触程度不断提高等方面。因此，在西部既定的社会条件中发展公民新闻，提高全体公民的媒介素养是关键。
提高全体公民的新闻素养，特别是在“人人都是记者”的时代，增强人们对公民新闻的认识，需要特别澄清几个问题：
1.公民新闻并非谣言的集散地 谣言自古就有，公民新闻传播中谣言的泛滥，主要原因在于公民新闻发布门槛低、速度快，公民记者并非都是经过专业训练的新闻从业人员，在短时间内难以形成对事物全面、客观、理性、深入的判断，必然给谣言的轻易扩散创造了机会。但随着公民新闻对现实社会影响力的扩大，随着网民社会责任感以及自身辨别力的提升，公民新闻媒体利用其强大的传播功能同样也会使得谣言不攻自破。
2.公民新闻传播对于政府社会管理既是挑战也是机遇
公民新闻传播实际上为普通公众的社会参与、政治参与提供了便利渠道，并且大大降低了政府的管理成本。在公民新闻传播中，公众与政府的关系不再是传统意义上的上下级关系，而是更平等、更近距离的关系。这就决定了政府性质的公民新闻传播想要取得好效果，就要学会在与网友的频繁互动中形成顺畅沟通，并在线下解决具体问题。因此，只要运用得当，公民新闻传播完全能起到加强官民沟通、缓解社会矛盾、提升政府在老百姓心目中的形象等积极作用。
（三）传统媒体开发：适时引导，相互配合
当前我国正处于社会转型的关键时期，不少矛盾冲突比较尖锐，各种利益也在交织博弈，而这些问题都集中呈现在公民新闻媒体这种“拟态社会”中[4]。正是由于大量矛盾与利益的存在，在公民新闻传播中利用谣言攻击别人、宣泄情绪乃至谋取利益的行为就变得比较普遍。这也导致目前公民新闻传播中批评性报道和负面报道占了相当一部分比例。针对这一现状，传统媒体更需要做好引导工作，解决好公民新闻与传统媒体报道的共生性。
传统媒体的新闻报道尽管没有公民新闻及时，但可以作全面的、深入的报道，这是一定意义上得一种互补。但是，在公民新闻发展过程中必然会遇到的一重阻碍，就是传统媒体记者出于对自身职业的捍卫而对公民记者采取排斥的态度，这尤其会出现在媒体从业人员思维意识还不是很开放的西部地区。公民记者的大量出现，使记者的“门坎”也随之降低，新闻的采访权和编辑权不再为少数人垄断。
这就需要广大传统媒体从业人员应该意识到，同公民新闻与大众传媒是一种互补的关系一样，公民记者与专业记者也是一种互补关系。公民记者在亲临现场、采集素材、及时发布等方面具有专业记者不具备的优势，专业记者在组织报道、背景分析、深度报道等方面也具有公民记者所不具备的优势，二者协同作战将有利于提高新闻报道整体的质量，促进西部新闻事业的繁荣。
（四）公民记者自我开发：提高全民积极性
公民新闻的西部大开发主要依靠西部地区、西部人来实施和运作，必须先调动西部地区的积极性，发挥西部人的主观能动性。现阶段，公民记者素质参差不齐，公民新闻媒体比如微博或公民新闻网站等技术发展还有待成熟。通过在公民新闻网站或微博互动，公民更主动且乐于参与到社会的公共事务中来，在公共讨论与交流中促使问题得到解决，并在此过程中不断提高公民素养与良知。这对于公民新闻发展和公民记者培养来说是一件双赢的事情。因此，对于政府来说，应给予公民记者及公民新闻更多的宽容和重视，建立健全相关法律法规，尊重并推动公民新闻事业的发展。
公民新闻在中国的发展处于起步阶段，公民新闻在西部地区的发展程度远远赶不上东部沿海地区。新媒体传播对于地域环境相对闭塞的西部尤其重要，特别是公民新闻传播则有利于增强公民意识，提高社会文明程度。因此，中国西部公民新闻传播如何克服各种天先不足的条件，走出一条具有自己地方特色的发展道路，对于整个西部媒体环境的改善以及和谐社会的构建有着重要意义。
参考文献：
[1] 郭庆光.传播学教程[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
[2] 李良荣.新闻学概论(第二版)[M].上海:复旦大学出版社,2007.
[3] 卢玲.西部地区新闻网络媒体的现状研究——以重庆华龙网为研究对象[D].重庆大学,2011.
[4] 向楠.刘瑞生:中国应高度重视新媒体时代意识形态安全[N].中国青年报,2011-12-15.
关键词：西部公民新闻；发展不平衡；应对策略
中图分类号：G211 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）09-0036-02
一、引 言
“媒介即讯息”理论认为，“真正有意义、有价值的‘讯息’不是各个时代的传播内容，而是这个时代所使用的传播工具的性质、它所开创的可能性以及带来的社会变革。[1]”伴随新媒体技术的发展，即时通信、网络社区、博客、播客等通过普通民众而非专业新闻从业人员自发传播信息的形式开创了公民新闻时代，而微博、公民新闻网等又将公民新闻的发展推向一个新的高度。
但是，当新的传播技术产生并试图普及时，面临最严峻也是最现实的问题就是经济水平的制约，大众媒介无一例外。对于西部地区来说，网络传播技术的发展带来社会信息流通量的增大，网民数量急剧增加，社会大众的学习机会也得以提高。然而，机会并非同等地降临于大众个体，经济水平制约人们对于新媒体的接触和使用，使得东、西部公民新闻传播出现了不平衡的现象。
二、西部公民新闻发展现状与问题分析
2011年7月19日，中国互联网中心发布了《第28次中国互联网络发展统计报告》。报告指出，目前国家互联网使用率整体不均衡，各地区互联网发展差异依旧明显，西部地区互联网普及率较低，其中四川、贵州、西藏、广西等地区的互联网普及率远远低于东部地区。这一差异，不仅体现在网民数量和互联网使用率上，还体现在西部地区与东部沿海地区的媒体环境差别上，不论数量还是传播效果，都无法与东部地区相提并论。本文以中国公民新闻网为例，通过对该网站2011年11月至12月公民新闻的内容分析，试图剖析西部公民新闻发展的现状与问题。分析发现：
（一）西部地区公民新闻有一定发展，但数量少，层次良莠不齐，内容以负面报道居多
本次抽样显示，11月西北地区公民新闻共计14条。其中，政法新闻5条，社会新闻5条，经济新闻2条，文教卫生新闻2条[2]。可见，公民新闻基本上集中于当前矛盾比较突出的政治、社会方面，尽管有报道社会主义建设成就的，比如《甘肃：58个县农村中小学生获营养膳食补助》、《宁夏启动编纂<宁夏全史>填补史学研究领域空白》等，但多为报道当前政治、社会不公平以及当前所凸显的食品安全等焦点问题，像《黑作坊用井水灌出“纯净水”》、《延安市交通局副局长薛评上任一年换了4辆车》等10条新闻。同时，14条新闻的报道手法、写作角度、采写深度等都展现出了良莠不齐的特点。
另外，文本中对政府和社会相关部门的批评意见占了相当大的比例。我国网民尤其是微博等公民新闻媒体的网民，以青年用户居多，往往因为生活压力大，容易做出冲动表达，也因此出现了“一上微博，感觉天都快要塌了；下了微博，感觉身边一切都还行”的说法，不过，这些批评绝大多数都出自好意，目的是希望引起政府重视，尽快解决问题。
（二）相比东部地区，西部公民新闻发展存在一定差距
在传统媒体中，新闻的发布需要采访、撰写、审查、发布等环节，延缓了新闻信息的及时传递。相反，微博等公民新闻传播手段的简短、及时、便捷和多样化、同步化，使得信息的传递无限接近零反应，并且实现了“人人都是记者”，打通移动通信网与互联网的界限的微博，成为人们及时传播信息和进行沟通的新宠。
数据显示，从2011年11月15日至12月14日之间30天的新闻中，公民新闻共计65条，其中，全国性新闻21条，西部地区新闻18条，东部地区26条，同时，西部地区公民新闻普遍原创性不高，并且报道手法、采写能力总体相对低于东部。由此可见，西部地区公民新闻在数量、质量上都不及东部地区。
可以说，中国西部就像是一个先天营养不良的婴儿，不论在社会经济发展、文化教育发展、信息传播发展等各方面，总是要比东部地区迟到一步、落后一截。就连网络这个可以克服空间和时间限制的新兴媒介，在西部地区的发展也未能逃脱同样的命运[3]。
三、对策探析：重视西部新媒体发展，提高公民新闻传播的数量和质量
新媒体毕竟是开放、低成本传播的平台，任何个人、组织甚至国家都能运用它传播自己的声音。面对激烈的媒体竞争，西部地区公民新闻传播如何才能克服各种不利因素，积极探索出一条适合自身发展的道路？本文试图从国家、社会、大众传媒和公民记者四个角度来探索新媒体环境下西部公民新闻的发展策略。
（一）国家开发：借西部大开发之东风发展西部社会经济文化
媒介的产生和发展受制于整个社会系统。西部地区欠发达的社会经济条件致使西部地区媒介水平相对落后，也限制了西部人思想意识的提升，导致公民新闻发展滞后。但是，西部大开发为西部发展带来了机遇。经济发展必然推动媒介的发展，从而缩小东、西部的信息差距。当前，社会已进入信息社会，社会各行各业的发展都离不开信息的开发和使用。媒介作为社会主要信息系统，对社会各个方面的渗透也更加深入。对于相对欠发达的西部地区来说，发展西部地区媒介传播对于推动西部地区的发展有极大的促进作用。
（二）社会开发：加强媒介素养教育，增强人人都是记者的意识
随着西部大开发的推动，西部地区的经济等各方面实力得以发展，这具体表现在全体公民的受教育面扩大，文化水平和媒体接触程度不断提高等方面。因此，在西部既定的社会条件中发展公民新闻，提高全体公民的媒介素养是关键。
提高全体公民的新闻素养，特别是在“人人都是记者”的时代，增强人们对公民新闻的认识，需要特别澄清几个问题：
1.公民新闻并非谣言的集散地 谣言自古就有，公民新闻传播中谣言的泛滥，主要原因在于公民新闻发布门槛低、速度快，公民记者并非都是经过专业训练的新闻从业人员，在短时间内难以形成对事物全面、客观、理性、深入的判断，必然给谣言的轻易扩散创造了机会。但随着公民新闻对现实社会影响力的扩大，随着网民社会责任感以及自身辨别力的提升，公民新闻媒体利用其强大的传播功能同样也会使得谣言不攻自破。
2.公民新闻传播对于政府社会管理既是挑战也是机遇
公民新闻传播实际上为普通公众的社会参与、政治参与提供了便利渠道，并且大大降低了政府的管理成本。在公民新闻传播中，公众与政府的关系不再是传统意义上的上下级关系，而是更平等、更近距离的关系。这就决定了政府性质的公民新闻传播想要取得好效果，就要学会在与网友的频繁互动中形成顺畅沟通，并在线下解决具体问题。因此，只要运用得当，公民新闻传播完全能起到加强官民沟通、缓解社会矛盾、提升政府在老百姓心目中的形象等积极作用。
（三）传统媒体开发：适时引导，相互配合
当前我国正处于社会转型的关键时期，不少矛盾冲突比较尖锐，各种利益也在交织博弈，而这些问题都集中呈现在公民新闻媒体这种“拟态社会”中[4]。正是由于大量矛盾与利益的存在，在公民新闻传播中利用谣言攻击别人、宣泄情绪乃至谋取利益的行为就变得比较普遍。这也导致目前公民新闻传播中批评性报道和负面报道占了相当一部分比例。针对这一现状，传统媒体更需要做好引导工作，解决好公民新闻与传统媒体报道的共生性。
传统媒体的新闻报道尽管没有公民新闻及时，但可以作全面的、深入的报道，这是一定意义上得一种互补。但是，在公民新闻发展过程中必然会遇到的一重阻碍，就是传统媒体记者出于对自身职业的捍卫而对公民记者采取排斥的态度，这尤其会出现在媒体从业人员思维意识还不是很开放的西部地区。公民记者的大量出现，使记者的“门坎”也随之降低，新闻的采访权和编辑权不再为少数人垄断。
这就需要广大传统媒体从业人员应该意识到，同公民新闻与大众传媒是一种互补的关系一样，公民记者与专业记者也是一种互补关系。公民记者在亲临现场、采集素材、及时发布等方面具有专业记者不具备的优势，专业记者在组织报道、背景分析、深度报道等方面也具有公民记者所不具备的优势，二者协同作战将有利于提高新闻报道整体的质量，促进西部新闻事业的繁荣。
（四）公民记者自我开发：提高全民积极性
公民新闻的西部大开发主要依靠西部地区、西部人来实施和运作，必须先调动西部地区的积极性，发挥西部人的主观能动性。现阶段，公民记者素质参差不齐，公民新闻媒体比如微博或公民新闻网站等技术发展还有待成熟。通过在公民新闻网站或微博互动，公民更主动且乐于参与到社会的公共事务中来，在公共讨论与交流中促使问题得到解决，并在此过程中不断提高公民素养与良知。这对于公民新闻发展和公民记者培养来说是一件双赢的事情。因此，对于政府来说，应给予公民记者及公民新闻更多的宽容和重视，建立健全相关法律法规，尊重并推动公民新闻事业的发展。
公民新闻在中国的发展处于起步阶段，公民新闻在西部地区的发展程度远远赶不上东部沿海地区。新媒体传播对于地域环境相对闭塞的西部尤其重要，特别是公民新闻传播则有利于增强公民意识，提高社会文明程度。因此，中国西部公民新闻传播如何克服各种天先不足的条件，走出一条具有自己地方特色的发展道路，对于整个西部媒体环境的改善以及和谐社会的构建有着重要意义。
参考文献：
[1] 郭庆光.传播学教程[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
[2] 李良荣.新闻学概论(第二版)[M].上海:复旦大学出版社,2007.
[3] 卢玲.西部地区新闻网络媒体的现状研究——以重庆华龙网为研究对象[D].重庆大学,2011.
[4] 向楠.刘瑞生:中国应高度重视新媒体时代意识形态安全[N].中国青年报,2011-12-15.