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【摘要】大连软件和信息服务业发展迅猛，并带动了其他产业的发展，对于大连的经济发展具有很大的带动和促进作用，同时在东北老工业基地振兴计划、辽宁沿海经济带发展战略中也起到了非常重要的龙头作用和带动作用。因此，研究大连软件和信息服务业的发展，不仅对大连软件产业和信息服务业的发展有重要意义，同时，也对全国其他省市软件和信息服务业的发展有重要的指导和借鉴作用。
【关键词】软件和信息服务业；新一代信息技术；两化融合
软件和信息服务业是信息产业的核心和灵魂，是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业，是经济增长点的倍增器、产业升级的助推器、发展方式的转换器，在推进“两化融合”、调整产业结构、转变发展方式、提升综合国力、维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。“十一五”期间，大连软件和信息服务业保持了持续、高速增长，销售收入从100亿元到2010年的近500亿元，在大连GDP中的比重已超过10%，真正成为重要的支柱性产业。
Supported by “Shier wu” development planning (大连市软件和信息服务业“十二五”发展规划研究)
一、大连软件和信息服务业取得的成就
大连软件和信息服务业规模持续增长，外包市场不断扩大，创新能力日益提高，产业融合能力不断增强，产业集聚效应逐渐形成，政策环境日益完善，产业规模已经超过400亿元，软件和信息服务业在当地的战略地位和支撑作用进一步凸显。
（一）产业规模持续增长，外包市场不断扩大
2009年，全年大连市软件与信息服务销售收入达到403亿元，同比增长31%，全市GDP的贡献超过9%。企业增加到850家，从业人员达8.8万人。由近几年的统计数据可以看出，大连市软件和信息服务业总体运行保持了平稳增长的态势。
2009年，大连软件出口 14 亿美元，增长33 .3％。目前，专业从事软件和服务外包的企业达到918家，从业人员9万余人，人员规模超过100人的企业有70余家、6000人企业1家、3000人企业5家、2000人企业7家。外包市场已经从原来单独依靠日韩市场，逐渐向欧美市场渗透。2009年国际数据公司（IDC）公布的软件和服务外包交付指数，大连名列中国第一、全球第五。最近IDC预测，大连将被列为全球十大最具吸引力的外包目的地城市，排在前五位。
（二）创新能力初显，技术实力不断提高
2009年，企业专利申请量突破2万件，达到23429件，比2008年同比增长1.58倍。2009年，全市软件产品认定数达421件，与2005年相比增长129%以上。
（三）产业融合能力增强，应用领域不断扩展
两化融合的大背景下，大连软件和信息服务业与传统工业的关系越来越紧密，在工业生产中发挥着重要的作用。软件信息服务业不断向传统工业领域渗透，对当地制造企业信息化水平的提高做出了贡献。同时渗透到医疗卫生、轨道交通等领域，形成了智能交通、数字医疗、环境监测的现代化体系。社保、电力、文化、教育、新媒体等领域的应用也取得了新的突破。
（四）产业聚集效应凸显，企业争相入驻
截止2009年年底，大连已经拥有大连软件园、旅顺国际软件园、黄泥川天地软件园、河口国际软件园、英歌石国际软件园、东软软件园等一系列软件园，并形成了西岗区软件企业集群、中山区软件企业集群、沙河口区软件企业集群、金州区IC设计企业集群等一系列企业集群。引进了IBM、HP、埃森哲、松下、戴尔、东芝、诺基亚、索尼、日立、Genpact、NTT、NCR、Oracle、NEC、Fidelity、BT、瑞穗银行等在内的世界500强跨国企业。CSK、欧姆龙、阿尔派、FTS、日中技研、古野电器等众多日资软件企业。此外，思科、甲骨文、IBM、赛门铁克、谷歌等世界500强企业也纷纷确定或表示将在大连设立分支机构。大连产业聚集效应日渐明显，企业争相入驻。
（五）产业政策得力，发展环境不断优化
大连认真做好国家关于软件和信息服务业的政策落实工作，并制定并落实当地的适合产业发展的各项政策。如关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税政策、关于加快服务外包产业发展促进高校毕业生就业的若干政策、关于扶持动漫产业发展有关税收政策、关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见等政策。各项政策的积极落实，极大地调动了大连市发展软件和信息服务业产业的积极性。
2010年6月份由中国软件交易会主办的中国软件创新论坛发布了《2010中国软件创新报告》，此报告对23个软件城市进行了探索性分析，并通过经济土壤、基础设施、创新能力、智力资源、人力资源的培养以及产业集聚等6个一级指标和17个二级指标进行综合评价。在该报告的软件城市创新环境排名中，大连与上海、北京、深圳、广州、杭州和苏州分列一到七位，同为创新环境优越型。
二、大连软件和信息服务业存在的问题
大连软件和信息服务业一直保持30%以上的增长速度，5年的时间实现了从100亿到500亿元的跨越。在飞速发展的同时，大连软件和信息服务业也暴露出了一些问题。具体表现在以下几个方面：
（一）外包竞争加剧，市场有待开发
越来越多的发展中国家和地区以及国内城市不断加入国际外包的竞争行列，软件外包的市场份额越来越小，在有限的业务空间，竞争越来越激烈。全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，外包接包市场主要是印度、爱尔兰等国家。其中，美国市场被印度垄断，而欧洲市场则被爱尔兰垄断。现在，菲律宾、巴西、俄罗斯、墨西哥等国家的软件外包业也快速发展。日本是大连目前主要发包市场，但日本软件发包市场仅占全球的10％，所占份额较小。大连作为较发达沿海城市，由于人力资源供不应求造成工资大幅提高，土地大幅升值造成租金上涨，外包企业赖以运营的海底电缆租用费用及通信费过高等，低成本优势日渐削弱。
（二）内资企业实力不强，市场竞争力弱
大连软件和信息服务业企业的整体实力不强，市场竞争能力较弱，缺乏国际影响力和品牌知名度的企业。2009年中国百强企业中，大连只有4家入围，其中仅有东软进入前20名。大连软件外包企业规模普遍较小，员工在50人以下的小企业占了很大一部分，1000人以上的软件企业仅几家，而印度前10家软件及服务企业的人数规模多在1万人以上，能够承接欧美较大的核心外包业务。同时，就软件企业国际竞争力而言，与印度相比，大连存在较大差距，这也是大连在欧美外包市场份额较低的原因之一。
（三）关键技术缺乏，创新能力仍显不足
当前，大连已经开始涉足云计算、物联网等较前沿的技术领域，并取得了一定进展，但是在位于整个软件和信息服务业产业链上游的操作系统、数据库等技术领域仍然缺少自主知识产权，在2009年国家“核高基”项目的申报中，全国共有50家企业申报，大连却榜上无名。同时，大连还面临软件产业创新能力不足的问题。2009年，中国优秀软件产品、中国十大创新软件企业以及中国创新软件企业，大连未能入选。
（四）高端人才短缺，人才培养供不应求
大连软件和信息服务业每年都保持30%以上的速度增长，已成为大连一个具有竞争力的支柱性产业。在快速发展的同时，人才短缺成为产业发展的瓶颈之一。高端人才、企业领军人才短缺严重制约企业向产业链上游进军和企业的创新发展。高端人才的培养需要一个过程，而人才的引进又涉及到很多限制因素，如企业订单连续不断，而招聘高端人才及人才与企业的融合需要一个过程，再如高端人才一般都涉及到安居等条件，也非企业能及时解决的问题。根据整体产业规划以及人才需求状况，人才缺口非常大，尤其是带动产业升级的中高级人才需求更为紧迫。人才的供需失衡成为大连实现软件腾飞梦想的一个瓶颈。
三、软件信息和服务业发展面临的环境
软件和信息服务业的发展应密切关注产业及产业相关发展环境与趋势，积极研发，深度挖掘需求，敏捷响应市场，为产业腾飞而努力。近来，对软件和信息服务业产生重要影响的为以下三个方面：
（一）新一代信息技术将迎来快速发展
政府工作报告中提出，国家将积极发展新一代信息技术产业，新一代信息技术主要包括下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等。新一代信息技术产业位居七大战略新兴产业首位，国家在整体战略规划上对信息技术产业的深切期望，也引发资本市场广泛关注。新一代信息技术的蓬勃发展，必将开启软件和信息服务业的新纪元。
（二） “两化融合”程度的加深，为产业发展开拓了广阔的空间
两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合, 是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。 “两化融合”正由试点探索走向全面推进和深入发展，“十二五”是推进高层次深度融合的重要机遇期。推进两化融合将使软件和信息服务业成为推动国民经济发展的关键。
（三）软件名城带来新一轮的产业发展
为促进城市功能进一步完善和优化，带动地区经济快速、健康发展，工业和信息化部从2009年起开展“中国软件名城”创建工作。软件名城的创建对我国软件和信息服务业在产业结构、发展领域等方面产生巨大的影响。
四、大连软件和信息服务业发展建议
结合大连软件和信息服务业发展现状及产业面临的环境，笔者建议从以下5个方面重点解决当前面临的问题，实现大连软件信息和服务业的腾飞。
（一）深化日韩外包，拓展欧美、及国内外包市场
拓展对日韩产业链上的高端业务，精耕细作，强化信任关系，实现产业链的转移。鼓励日韩企业在大连新建、扩大研发中心、客服中心等。
培育龙头企业，加强战略合作，形成欧美外包联盟，弥补单个企业在规模、技术、知名度上的不足，实现从低端业务的竞争向开拓高端业务上的合作的转变。通过整合资源，以软件联盟的统一形象参与到欧美市场的竞争，是突破发展瓶颈、开拓市场的有效途径。
国内软件和信息服务业市场需求不断增大，“两化融合”的政策导向将进一步开拓软件和信息服务业市场。软件和信息服务业与各行业的深入融合，将为大连软件和信息服务业的再次辉煌带来机遇。鉴于大连不同行业对软件的应用，建议加大物流、造船、电子、装备制造、金融等优势行业的软件应用推广，通过软件企业和应用企业的对接会，挖掘应用企业的软件需求。鼓励企业立足于特定领域的软件应用，做大做强该领域应用产品。另一方面从战略角度来看，大连软件应该致力于开发拥有自主知识产权的软件，建立国产软件应用推广体系，加大操作系统、数据库等基础软件的研发具有重要战略意义。
（二）引进海内外高端人才，建立健全人才快速培养体系
从人才引进、人才培养、人才安居、人才激励四方面对人才进行一揽子的改善和提升，充分利用大连政策优势、技术优势、环境优势、产业发展优势吸引人才，特别是海内外高端和复合型人才。
建立健全创新型人才的激励政和机制，支持和鼓励国内外优秀软件人才创业，优化创业环境；建立人才信誉体系，营造城市守信，良性流动的人才环境；实施人才团队引进机制，缩短人才培养周期，形成良好的产业推动机制。
从软件和信息服务业就业供需出发，将人才需求信息及时反馈到教育局、科研院校等对开设课程进行调整，深入推动产学研联盟的建设。同时，吸引北上广、东北高校中高端优秀毕业生落户大连，缓解产业快速发展中人才供给不足的现状。
（三）着力培育本土龙头企业，鼓励并购等增强竞争优势
培育具有自主知识产权和核心竞争力的龙头企业，在自主知识产权保护，品牌宣传，企业投融资方面等给以大力鼓励和支持。鼓励企业通过并购、合并、战略合作等策略，迅速扩大规模，增强企业的竞争优势。同时，加大对技术创新的鼓励和支持，要充分发挥企业在创新中的作用。
（四）加大投入新一代信息技术，两化融合等的研发与实践
新一代信息技术的蓬勃发展，工业化与信息化的深入融合，软件名城创建都将给大连软件和信息服务业带来新的发展契机。加大下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等的研发与实践，积极开拓市场和产业优化升级。
政府建立“两化融合”协调团队，企业与高校建立产学研联动机构，软件企业与工业企业的对接会，深度挖掘工业需求，运用嵌入式软件、工业软件、行业应用软件的应用创新，实现工业技术改造升级，成本降低及智能管理等。
（五）紧跟重大专项政策，落实企业发展的利好环境
紧跟国家各大专项政策的发布，认真做好国家关于软件和信息服务业的政策落实工作，同时制定并落实当地的适合产业发展的各项政策。并及时做好部委、省、市级重大专项的申请与落实，调动大连市发展软件和信息服务业产业的积极性。
紧跟重大专项，在技术、市场、理念、政策等方面推陈出新，增强自主创新能力，提升应用成熟度，保持大连在全球软件和信息服务业的第一梯队地位。
由全文分析得出，大连软件和信息服务业应着力在国内外市场开拓，高端人才快速培养与引进，企业竞争力提升，产业环境发展，利好环境升级等5个方面解决产业面临的问题，进而实现大连软件和信息服务业的腾飞和不朽神话的再续。此外，在节能减排的应用、信息安全、装备制造业的信息化建设、创意产业、基础软件等领域的应用也将有非常大的发展空间。
【参考文献】
[1]工业和信息部软件服务业司 工业和信息化部运行监测协调局 中国软件行业协会．中国软件与信息服务业年鉴.2010[M]．北京：中国软件行业协会， 2010．
[2]工业和信息部软件服务业司 工业和信息化部运行监测协调局 中国软件行业协会．中国软件产业发展研究报告.2010[R]．北京：中国软件行业协会， 2010．
[3]大连市经济和信息化委员会 大连软件行业协会．大连软件和信息服务业发展报告[R]，2010．
[4]高丽华．超越中国制造：软件领军城市大连的崛起[M]．北京：中信出版社，2008．
[5]石琳．辽宁省软件产业经济运行情况分析[J]．科技创业月刊，2011（1）．
【关键词】软件和信息服务业；新一代信息技术；两化融合
软件和信息服务业是信息产业的核心和灵魂，是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业，是经济增长点的倍增器、产业升级的助推器、发展方式的转换器，在推进“两化融合”、调整产业结构、转变发展方式、提升综合国力、维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。“十一五”期间，大连软件和信息服务业保持了持续、高速增长，销售收入从100亿元到2010年的近500亿元，在大连GDP中的比重已超过10%，真正成为重要的支柱性产业。
Supported by “Shier wu” development planning (大连市软件和信息服务业“十二五”发展规划研究)
一、大连软件和信息服务业取得的成就
大连软件和信息服务业规模持续增长，外包市场不断扩大，创新能力日益提高，产业融合能力不断增强，产业集聚效应逐渐形成，政策环境日益完善，产业规模已经超过400亿元，软件和信息服务业在当地的战略地位和支撑作用进一步凸显。
（一）产业规模持续增长，外包市场不断扩大
2009年，全年大连市软件与信息服务销售收入达到403亿元，同比增长31%，全市GDP的贡献超过9%。企业增加到850家，从业人员达8.8万人。由近几年的统计数据可以看出，大连市软件和信息服务业总体运行保持了平稳增长的态势。
2009年，大连软件出口 14 亿美元，增长33 .3％。目前，专业从事软件和服务外包的企业达到918家，从业人员9万余人，人员规模超过100人的企业有70余家、6000人企业1家、3000人企业5家、2000人企业7家。外包市场已经从原来单独依靠日韩市场，逐渐向欧美市场渗透。2009年国际数据公司（IDC）公布的软件和服务外包交付指数，大连名列中国第一、全球第五。最近IDC预测，大连将被列为全球十大最具吸引力的外包目的地城市，排在前五位。
（二）创新能力初显，技术实力不断提高
2009年，企业专利申请量突破2万件，达到23429件，比2008年同比增长1.58倍。2009年，全市软件产品认定数达421件，与2005年相比增长129%以上。
（三）产业融合能力增强，应用领域不断扩展
两化融合的大背景下，大连软件和信息服务业与传统工业的关系越来越紧密，在工业生产中发挥着重要的作用。软件信息服务业不断向传统工业领域渗透，对当地制造企业信息化水平的提高做出了贡献。同时渗透到医疗卫生、轨道交通等领域，形成了智能交通、数字医疗、环境监测的现代化体系。社保、电力、文化、教育、新媒体等领域的应用也取得了新的突破。
（四）产业聚集效应凸显，企业争相入驻
截止2009年年底，大连已经拥有大连软件园、旅顺国际软件园、黄泥川天地软件园、河口国际软件园、英歌石国际软件园、东软软件园等一系列软件园，并形成了西岗区软件企业集群、中山区软件企业集群、沙河口区软件企业集群、金州区IC设计企业集群等一系列企业集群。引进了IBM、HP、埃森哲、松下、戴尔、东芝、诺基亚、索尼、日立、Genpact、NTT、NCR、Oracle、NEC、Fidelity、BT、瑞穗银行等在内的世界500强跨国企业。CSK、欧姆龙、阿尔派、FTS、日中技研、古野电器等众多日资软件企业。此外，思科、甲骨文、IBM、赛门铁克、谷歌等世界500强企业也纷纷确定或表示将在大连设立分支机构。大连产业聚集效应日渐明显，企业争相入驻。
（五）产业政策得力，发展环境不断优化
大连认真做好国家关于软件和信息服务业的政策落实工作，并制定并落实当地的适合产业发展的各项政策。如关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税政策、关于加快服务外包产业发展促进高校毕业生就业的若干政策、关于扶持动漫产业发展有关税收政策、关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见等政策。各项政策的积极落实，极大地调动了大连市发展软件和信息服务业产业的积极性。
2010年6月份由中国软件交易会主办的中国软件创新论坛发布了《2010中国软件创新报告》，此报告对23个软件城市进行了探索性分析，并通过经济土壤、基础设施、创新能力、智力资源、人力资源的培养以及产业集聚等6个一级指标和17个二级指标进行综合评价。在该报告的软件城市创新环境排名中，大连与上海、北京、深圳、广州、杭州和苏州分列一到七位，同为创新环境优越型。
二、大连软件和信息服务业存在的问题
大连软件和信息服务业一直保持30%以上的增长速度，5年的时间实现了从100亿到500亿元的跨越。在飞速发展的同时，大连软件和信息服务业也暴露出了一些问题。具体表现在以下几个方面：
（一）外包竞争加剧，市场有待开发
越来越多的发展中国家和地区以及国内城市不断加入国际外包的竞争行列，软件外包的市场份额越来越小，在有限的业务空间，竞争越来越激烈。全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，外包接包市场主要是印度、爱尔兰等国家。其中，美国市场被印度垄断，而欧洲市场则被爱尔兰垄断。现在，菲律宾、巴西、俄罗斯、墨西哥等国家的软件外包业也快速发展。日本是大连目前主要发包市场，但日本软件发包市场仅占全球的10％，所占份额较小。大连作为较发达沿海城市，由于人力资源供不应求造成工资大幅提高，土地大幅升值造成租金上涨，外包企业赖以运营的海底电缆租用费用及通信费过高等，低成本优势日渐削弱。
（二）内资企业实力不强，市场竞争力弱
大连软件和信息服务业企业的整体实力不强，市场竞争能力较弱，缺乏国际影响力和品牌知名度的企业。2009年中国百强企业中，大连只有4家入围，其中仅有东软进入前20名。大连软件外包企业规模普遍较小，员工在50人以下的小企业占了很大一部分，1000人以上的软件企业仅几家，而印度前10家软件及服务企业的人数规模多在1万人以上，能够承接欧美较大的核心外包业务。同时，就软件企业国际竞争力而言，与印度相比，大连存在较大差距，这也是大连在欧美外包市场份额较低的原因之一。
（三）关键技术缺乏，创新能力仍显不足
当前，大连已经开始涉足云计算、物联网等较前沿的技术领域，并取得了一定进展，但是在位于整个软件和信息服务业产业链上游的操作系统、数据库等技术领域仍然缺少自主知识产权，在2009年国家“核高基”项目的申报中，全国共有50家企业申报，大连却榜上无名。同时，大连还面临软件产业创新能力不足的问题。2009年，中国优秀软件产品、中国十大创新软件企业以及中国创新软件企业，大连未能入选。
（四）高端人才短缺，人才培养供不应求
大连软件和信息服务业每年都保持30%以上的速度增长，已成为大连一个具有竞争力的支柱性产业。在快速发展的同时，人才短缺成为产业发展的瓶颈之一。高端人才、企业领军人才短缺严重制约企业向产业链上游进军和企业的创新发展。高端人才的培养需要一个过程，而人才的引进又涉及到很多限制因素，如企业订单连续不断，而招聘高端人才及人才与企业的融合需要一个过程，再如高端人才一般都涉及到安居等条件，也非企业能及时解决的问题。根据整体产业规划以及人才需求状况，人才缺口非常大，尤其是带动产业升级的中高级人才需求更为紧迫。人才的供需失衡成为大连实现软件腾飞梦想的一个瓶颈。
三、软件信息和服务业发展面临的环境
软件和信息服务业的发展应密切关注产业及产业相关发展环境与趋势，积极研发，深度挖掘需求，敏捷响应市场，为产业腾飞而努力。近来，对软件和信息服务业产生重要影响的为以下三个方面：
（一）新一代信息技术将迎来快速发展
政府工作报告中提出，国家将积极发展新一代信息技术产业，新一代信息技术主要包括下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等。新一代信息技术产业位居七大战略新兴产业首位，国家在整体战略规划上对信息技术产业的深切期望，也引发资本市场广泛关注。新一代信息技术的蓬勃发展，必将开启软件和信息服务业的新纪元。
（二） “两化融合”程度的加深，为产业发展开拓了广阔的空间
两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合, 是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。 “两化融合”正由试点探索走向全面推进和深入发展，“十二五”是推进高层次深度融合的重要机遇期。推进两化融合将使软件和信息服务业成为推动国民经济发展的关键。
（三）软件名城带来新一轮的产业发展
为促进城市功能进一步完善和优化，带动地区经济快速、健康发展，工业和信息化部从2009年起开展“中国软件名城”创建工作。软件名城的创建对我国软件和信息服务业在产业结构、发展领域等方面产生巨大的影响。
四、大连软件和信息服务业发展建议
结合大连软件和信息服务业发展现状及产业面临的环境，笔者建议从以下5个方面重点解决当前面临的问题，实现大连软件信息和服务业的腾飞。
（一）深化日韩外包，拓展欧美、及国内外包市场
拓展对日韩产业链上的高端业务，精耕细作，强化信任关系，实现产业链的转移。鼓励日韩企业在大连新建、扩大研发中心、客服中心等。
培育龙头企业，加强战略合作，形成欧美外包联盟，弥补单个企业在规模、技术、知名度上的不足，实现从低端业务的竞争向开拓高端业务上的合作的转变。通过整合资源，以软件联盟的统一形象参与到欧美市场的竞争，是突破发展瓶颈、开拓市场的有效途径。
国内软件和信息服务业市场需求不断增大，“两化融合”的政策导向将进一步开拓软件和信息服务业市场。软件和信息服务业与各行业的深入融合，将为大连软件和信息服务业的再次辉煌带来机遇。鉴于大连不同行业对软件的应用，建议加大物流、造船、电子、装备制造、金融等优势行业的软件应用推广，通过软件企业和应用企业的对接会，挖掘应用企业的软件需求。鼓励企业立足于特定领域的软件应用，做大做强该领域应用产品。另一方面从战略角度来看，大连软件应该致力于开发拥有自主知识产权的软件，建立国产软件应用推广体系，加大操作系统、数据库等基础软件的研发具有重要战略意义。
（二）引进海内外高端人才，建立健全人才快速培养体系
从人才引进、人才培养、人才安居、人才激励四方面对人才进行一揽子的改善和提升，充分利用大连政策优势、技术优势、环境优势、产业发展优势吸引人才，特别是海内外高端和复合型人才。
建立健全创新型人才的激励政和机制，支持和鼓励国内外优秀软件人才创业，优化创业环境；建立人才信誉体系，营造城市守信，良性流动的人才环境；实施人才团队引进机制，缩短人才培养周期，形成良好的产业推动机制。
从软件和信息服务业就业供需出发，将人才需求信息及时反馈到教育局、科研院校等对开设课程进行调整，深入推动产学研联盟的建设。同时，吸引北上广、东北高校中高端优秀毕业生落户大连，缓解产业快速发展中人才供给不足的现状。
（三）着力培育本土龙头企业，鼓励并购等增强竞争优势
培育具有自主知识产权和核心竞争力的龙头企业，在自主知识产权保护，品牌宣传，企业投融资方面等给以大力鼓励和支持。鼓励企业通过并购、合并、战略合作等策略，迅速扩大规模，增强企业的竞争优势。同时，加大对技术创新的鼓励和支持，要充分发挥企业在创新中的作用。
（四）加大投入新一代信息技术，两化融合等的研发与实践
新一代信息技术的蓬勃发展，工业化与信息化的深入融合，软件名城创建都将给大连软件和信息服务业带来新的发展契机。加大下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等的研发与实践，积极开拓市场和产业优化升级。
政府建立“两化融合”协调团队，企业与高校建立产学研联动机构，软件企业与工业企业的对接会，深度挖掘工业需求，运用嵌入式软件、工业软件、行业应用软件的应用创新，实现工业技术改造升级，成本降低及智能管理等。
（五）紧跟重大专项政策，落实企业发展的利好环境
紧跟国家各大专项政策的发布，认真做好国家关于软件和信息服务业的政策落实工作，同时制定并落实当地的适合产业发展的各项政策。并及时做好部委、省、市级重大专项的申请与落实，调动大连市发展软件和信息服务业产业的积极性。
紧跟重大专项，在技术、市场、理念、政策等方面推陈出新，增强自主创新能力，提升应用成熟度，保持大连在全球软件和信息服务业的第一梯队地位。
由全文分析得出，大连软件和信息服务业应着力在国内外市场开拓，高端人才快速培养与引进，企业竞争力提升，产业环境发展，利好环境升级等5个方面解决产业面临的问题，进而实现大连软件和信息服务业的腾飞和不朽神话的再续。此外，在节能减排的应用、信息安全、装备制造业的信息化建设、创意产业、基础软件等领域的应用也将有非常大的发展空间。
【参考文献】
[1]工业和信息部软件服务业司 工业和信息化部运行监测协调局 中国软件行业协会．中国软件与信息服务业年鉴.2010[M]．北京：中国软件行业协会， 2010．
[2]工业和信息部软件服务业司 工业和信息化部运行监测协调局 中国软件行业协会．中国软件产业发展研究报告.2010[R]．北京：中国软件行业协会， 2010．
[3]大连市经济和信息化委员会 大连软件行业协会．大连软件和信息服务业发展报告[R]，2010．
[4]高丽华．超越中国制造：软件领军城市大连的崛起[M]．北京：中信出版社，2008．
[5]石琳．辽宁省软件产业经济运行情况分析[J]．科技创业月刊，2011（1）．