当好人民的理财人

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  2009年富平县全县地方财政收入首次突破亿元大关,成功跻身陕西省新增12个财政省管县行列,被中共陕西省委、省人民政府授予“文明单位”荣誉称号。县财政局的工作也受到了上下一致的肯定。
  2009年,富平县财政局新的一届领导班子到任后,加快改革步伐,求实创新,狠抓了干部队伍建设和健全各项制度,先后修订和完善了《财政局工作规则》、《财务管理制度》、《公务车辆管理制度》、《考勤制度》等一系列规章制度,实现了用制度管人管事。在此基础上,他们以学习实践科学发展观为契机,定期召开民主生活会、局长办公会、局务会等,尊重班子成员意见,履行集体决议,大大提高了领导班子的战斗力和凝聚力。为了进一步提高全局干部职工和财会人员的素质,全年在系统内外举办各类培训班12期,使1427人得到了培训,同时,通过邀请县检察院举办《职务犯罪知识讲座》,观看《廉政中国》警示教育片等,开展了形式多样的党风廉政教育活动,确保了财政资金和全体财政干部“两个安全”。多年来,全县财政系统无一例不廉洁的人和事,无一例超计划生育问题和社会治安案件的发生。
  为了不断加快富平县农村综合改革步伐,稳妥推进乡镇机构改革的深入进行,富平县财政局组织力量对全县乡镇机构设置和人员编制及事业站、所情况进行了抽查摸底,并在淡村镇进行试点,用试点经验在全县全面推广;协同教育局对全县“普九”债务进行了认真核实,拟定出台了《富平县“普九”债务化解实施方案》,分别建立台帐,全部录入数据库,并上报省财政厅审核,使4112 76万元的“普九”债务全部化解。2009年,全县共安排村级组织运转财政补助资金1102万元,并立足实际制定了《富平县村级转移支付资金管理办法》,促进了村级组织的良性运转。为了加快网络建设,他们在信息中心机房建设全面完成的基础上,又投入专项预算内资金,实现了县乡联网、内网联结、全省民生八大工程资金管理及动态监控,涉农补贴等业务已实现上网操作,被渭南市财政局评为全市“金财工程”网络建设先进单位。
  在国有资产管理方面,富平县财政局首先抓好制度建设,修订完善了《富平县行政事业单位国有资产管理实施办法》,印发了《富平县党政机关事业单位公务车辆管理办法》,出台了资产租赁、处置的管理制度。在资产清查、评估的基础上,公开竞价出售了庄里公安派出所和杜村镇计生服务楼,国有资产收益600余万元,取得了电好的社会效果。
  今年,富平县财政局开始实行以工资统发为核心的国库集中支付制度改革,工资专户操作规范,运行安全,确保了全县工资的按时发放。同时,包括农村义务教育经费中、省特设专户在内的各种财政专户均制定了相应的专户资金管理办法,并根据全县实际,按照“分头开设,集中监管”的原则,严格实际财政专户国库集中统一管理,业务操作规范,财政资金安全运行、确保了全县义务教育阶段中小学教学工作等一系列社会事业的正常开展。
  2009年,全县政府采购共招标18次,网上采购28次,资金累计2329万元,采购规模较上年增长40%,制定出台了公务车辆维修、保险、公文定点印刷等三个管理文件。局政府采购管理和采购中心,能各负其责,严格执行采管分离,使招标采购信息能及时在富平县政府采购网上统一发布,并能及时准确地向市政府采购管理科报送信息统计报表,受到渭南市财政局的通报表彰。
  科学化精细理财,不断提高资金使用效益,是财政管理工作永恒的主题,为此,今年富平县财政局将重点抓好以下几个方面的工作;一是联合税务、纪检、公安等部门,开展税源普查,堵漏洞,挖潜力,确保财政稳定持续增收。二是选择有代表性的单位作为部门预算改革试点,进一步完善现有的定员定额标准,细化预算编制,严格预算执行,强化预算约束。三是要进一步扩大政府采购规模,将县级行政事业单位采购事项尽可能地纳入到政府采购范围。坚持依法采购,加大网上采购力度,实现阳光采购。四是加强对重大项目资金、涉农资金、民生资金的监督检查,建立事前、事中和事后相结合的全过程监督机制,确保财政资金的使用安全。五是在坚持资金用途不变的前提下,按照规划整合、项目整合、板块整合的思路,对省、市、县三级财政专项资金的使用,打破部门、项目等条块界限,整合使用,集中财力办大事,以加快富平县域经济的快速发展。
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