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【摘 要】随着我国市场经济的日趋完善，公路作为发展国民经济的重要基础设施，已发挥着不可替代的作用。 公路施工中科学管理﹑有效管理是公路施工进程的关键环节，也是公路施工首先遵循的原则。
【关键词】公路工程；存在问题；施工管理；质量控制
引言
对于公路工程的管理而言，系统工程具有量大、繁琐的特点，可行性方面，从起初的勘探到中期的设计施工，再到后期的竣工验收，都和质量息息相关。因此对于公路工程而言，施工的管理最核心的部分就是对于质量的控制。在全新的公路环境和形式下，应该着重注意工程质量管理，建立以工程为核心的质量管理体系，健全质量管理内容，加强质量的控制力度，筹建素质高、能力强的监理队伍，重视基础的建设，从多方面入手，做好控制和管理工作。
一、我国公路的现状
公路建设在我国的发展中占有很高的位置。随着我国公路建设的不断发展，对公路工程的质量要求也在不断的提高，提高公路的施工质量和工艺水平是当下工程建设和工程管理单位都非常重视的环节。随着公路等级的不断提高，对施工要求和检测也越来越严格，但是公路工程施工中仍经常发生公路质量问题，这严重影响了我国公路建设的发展。
二、公路施工中的质量管理问题
1、施工因素
一些建设单位过分压低施工成本，使得施工单位为了获取利益偷工减料或者使用未经过质量认证的次品，造成公路质量下降。 工程项目的承包制度，尤其是将路基工程、路面工程等单独承包的现象，导致各个施工单位之间缺乏必要的联系，不了解对方工程信息，各分工程衔接不当导致质量问题。 施工过程中机械设备使用不当、施工工艺的落后、员工操作错误、技术检测人员的专业知识匮乏和检测手段落后或使用不当，也造成了工程质量隐患。
2、不确定性因素多
工程项目大小不同，工期长短就会存在差异，同时也会受到很多人为或者不可抗因素的影响，很多方面是我们之前无法预测的，很多时候我们没有想到的原因，最后致使项目质量无法保证。例如前期设计的失误、上述的自然环境因素、建筑材料及机械的问题及隐蔽部位的质量忽视等都会是整体项目质量的隐藏病症，时间久了就会一一显现出来。
3、原材料因素分析
公路施工人员应当严把原材料关。当前，在中国特色社会主义市场经济环境之下，各类材料的销售名目可谓繁多，对于采购者很容易形成误导，所以，采购者需要及时地掌握当前的市场信息，选好供货企业。施工中应当随时要求对材料加以现场检测，实施各类原材料试验。要坚持材料检验机制，钢筋、水泥等产品一定要有出厂合格证与检验报告等，砂、石等应当由实验室质检人员实施抽检。材料在进入施工现场以前一定要依据目前的国家标准来进行抽取试样工作，并且交由具备资质的检测机构与试验机构实施复检，并且在复检合格才能实际应用。
4、管理意识淡薄且管理者素质不高
一直以来，在公路施工中，人们普遍存在着重技术轻管理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊。 这就使一个项目管理者不能站在全局的高度上运筹帷幄，要想搞好工程建设永远就只能是一句空话。
5、没有遵守施工管理程序
施工管理中违反施工监理程序的事情时有发生，主要表现在以下两个方面。
5.1有些施工单位并没有按照规章先报告再开工，而是先开工后报告，或者提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序；
5.2不按规定检验的情况。 在路堤及“三背” 的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，必须自检该层压实度并报监理抽检，合格后才能填筑上一层。 但有的却强调施工进度，未按规定进行自检，监理不按规定进行抽检。
三、加强质量控制
1、施工准备时质量控制
施工准备质量控制是工程项目开工前的全面施工准备和施工过程中各分部分项工程施工作业前施工准备。 还包括特殊季节施工准备，施工准备质量属于工作质量范畴，对建设工程质量将产生重要的影响。
1.1技术准备
施工就是把设计构想意图变为现实，因此照图施工是施工单位最基本的要求。开工前进行图纸会审是保证施工质量重要条件。施工准备质量控制必须充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术，管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。 针对质量控制对象的控制目标.活动条件.影响因素进行周密分析，找出薄弱环节，制定有效的控制措施和对策。
1.2人员培训
工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部.操作人员.服务人员协同工作的结果，所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量，首先是培训和优选施工人员，提高他们的综合素质。 首先应提高他们的质量意识。 按照全面质量管理的观念施工人员必须树立五大观念：质量第一的观念.预控为主的观念.为用户服务的观念.用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。 其次是施工人员的技术素质。 管理干部.技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力，组织施工和进行技术指导的能力，以及识别质量和检查质量的能力，生产人员则应当具有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念，服务人员则应做好技术和生活服务，能以出色的服务，间接地保证工程质量。
2、加强施工过程中的控制
首先是要保证体质健全，设立和完善体质是工程首当其冲应该完成的任务，科学化、合理化的质量保证体制可以确保质量控制有秩序、有效率的开展，可以为质量控制保驾护航。无法设立、完善出一整套质量保证体制，质量控制就成了一纸空话。其次工程应该完善质量控制办法，质量控制的一系列办法是在质量保证体制基础上落到细节，使质量保证体制可以有序、有效的运行。质量控制办法中一定要先有一套检测办法进行自检，检验设备、检验办法、技术支持、检测程序等各个方面下手，步步把关，节节相扣。在隐蔽工程与控制性工程的检测方面要多加留意，检验不过关的决不允许进入下一道施工程序。最后就是要对工程中的每道工序进行严格的监管，确保方案没有问题的基础上对材料等质量基础元素进行监督，施工工序一定要按照原有理论、技术支持、工艺流程等方面进行，还要另外多加注意公路工程项目的专门施工组织对施工工序的其他要求规范。 3、加强质量控制
3.1严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础， 工序质量也是施工顺利进行的关键，为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到：
（1）制定严格的质量控制程序。 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。开工前，编制上报“开工报告”，施工中，首先施工企业进行自检，自检合格后，报请监理工程师抽检，抽检合格方可继续施工。
（2）做好施工技术交底工作。 项经理部编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
（3）认真做好试验路段的施工。 遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，指导全线工程的施工。
4、施工验收时质量控制
施工验收质量控制是对工程质量进行评价.认定，对工序质量偏差进行纠正，对不合格产品进行整改和处理。 施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分， 从施工工序开始，依次做好检验批.单元工程.分部工程及单位工程的施工质量验收。 通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
结束语
公路质量不仅仅和行车舒适度有着密切的关系，更和人们的使用安全息息相关，为了能够保证公路项目质量安全有效的进行，有很多方面可以提升施工质量的控制和管理。在实际工作中，应当理论结合实际，总结各方面因素进行考量，建立具有科学依据的质量管理体系，保证施工质量方面不出现疏忽与纰漏，这样才能将公路的社会效益发挥到最大。
参考文献
[1]廖永发. 关于公路工程施工质量管理与控制[J]. 科技资讯，2013，（ 9） .
[2]邱树才. 浅谈公路施工过程中的质量管理[J]. 中国新技术新产品，2012，（ 12） .
[3]王国洪. 浅谈公路路基常见病害类型及防治措施[J]. 科技创新导报，2012，（ 35） .
[4]韦永昌. 关于公路建设项目施工质量控制与管理的思考[J].中小企业管理与科技，2011，（ 2） .
【关键词】公路工程；存在问题；施工管理；质量控制
引言
对于公路工程的管理而言，系统工程具有量大、繁琐的特点，可行性方面，从起初的勘探到中期的设计施工，再到后期的竣工验收，都和质量息息相关。因此对于公路工程而言，施工的管理最核心的部分就是对于质量的控制。在全新的公路环境和形式下，应该着重注意工程质量管理，建立以工程为核心的质量管理体系，健全质量管理内容，加强质量的控制力度，筹建素质高、能力强的监理队伍，重视基础的建设，从多方面入手，做好控制和管理工作。
一、我国公路的现状
公路建设在我国的发展中占有很高的位置。随着我国公路建设的不断发展，对公路工程的质量要求也在不断的提高，提高公路的施工质量和工艺水平是当下工程建设和工程管理单位都非常重视的环节。随着公路等级的不断提高，对施工要求和检测也越来越严格，但是公路工程施工中仍经常发生公路质量问题，这严重影响了我国公路建设的发展。
二、公路施工中的质量管理问题
1、施工因素
一些建设单位过分压低施工成本，使得施工单位为了获取利益偷工减料或者使用未经过质量认证的次品，造成公路质量下降。 工程项目的承包制度，尤其是将路基工程、路面工程等单独承包的现象，导致各个施工单位之间缺乏必要的联系，不了解对方工程信息，各分工程衔接不当导致质量问题。 施工过程中机械设备使用不当、施工工艺的落后、员工操作错误、技术检测人员的专业知识匮乏和检测手段落后或使用不当，也造成了工程质量隐患。
2、不确定性因素多
工程项目大小不同，工期长短就会存在差异，同时也会受到很多人为或者不可抗因素的影响，很多方面是我们之前无法预测的，很多时候我们没有想到的原因，最后致使项目质量无法保证。例如前期设计的失误、上述的自然环境因素、建筑材料及机械的问题及隐蔽部位的质量忽视等都会是整体项目质量的隐藏病症，时间久了就会一一显现出来。
3、原材料因素分析
公路施工人员应当严把原材料关。当前，在中国特色社会主义市场经济环境之下，各类材料的销售名目可谓繁多，对于采购者很容易形成误导，所以，采购者需要及时地掌握当前的市场信息，选好供货企业。施工中应当随时要求对材料加以现场检测，实施各类原材料试验。要坚持材料检验机制，钢筋、水泥等产品一定要有出厂合格证与检验报告等，砂、石等应当由实验室质检人员实施抽检。材料在进入施工现场以前一定要依据目前的国家标准来进行抽取试样工作，并且交由具备资质的检测机构与试验机构实施复检，并且在复检合格才能实际应用。
4、管理意识淡薄且管理者素质不高
一直以来，在公路施工中，人们普遍存在着重技术轻管理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊。 这就使一个项目管理者不能站在全局的高度上运筹帷幄，要想搞好工程建设永远就只能是一句空话。
5、没有遵守施工管理程序
施工管理中违反施工监理程序的事情时有发生，主要表现在以下两个方面。
5.1有些施工单位并没有按照规章先报告再开工，而是先开工后报告，或者提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序；
5.2不按规定检验的情况。 在路堤及“三背” 的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，必须自检该层压实度并报监理抽检，合格后才能填筑上一层。 但有的却强调施工进度，未按规定进行自检，监理不按规定进行抽检。
三、加强质量控制
1、施工准备时质量控制
施工准备质量控制是工程项目开工前的全面施工准备和施工过程中各分部分项工程施工作业前施工准备。 还包括特殊季节施工准备，施工准备质量属于工作质量范畴，对建设工程质量将产生重要的影响。
1.1技术准备
施工就是把设计构想意图变为现实，因此照图施工是施工单位最基本的要求。开工前进行图纸会审是保证施工质量重要条件。施工准备质量控制必须充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术，管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。 针对质量控制对象的控制目标.活动条件.影响因素进行周密分析，找出薄弱环节，制定有效的控制措施和对策。
1.2人员培训
工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部.操作人员.服务人员协同工作的结果，所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量，首先是培训和优选施工人员，提高他们的综合素质。 首先应提高他们的质量意识。 按照全面质量管理的观念施工人员必须树立五大观念：质量第一的观念.预控为主的观念.为用户服务的观念.用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。 其次是施工人员的技术素质。 管理干部.技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力，组织施工和进行技术指导的能力，以及识别质量和检查质量的能力，生产人员则应当具有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念，服务人员则应做好技术和生活服务，能以出色的服务，间接地保证工程质量。
2、加强施工过程中的控制
首先是要保证体质健全，设立和完善体质是工程首当其冲应该完成的任务，科学化、合理化的质量保证体制可以确保质量控制有秩序、有效率的开展，可以为质量控制保驾护航。无法设立、完善出一整套质量保证体制，质量控制就成了一纸空话。其次工程应该完善质量控制办法，质量控制的一系列办法是在质量保证体制基础上落到细节，使质量保证体制可以有序、有效的运行。质量控制办法中一定要先有一套检测办法进行自检，检验设备、检验办法、技术支持、检测程序等各个方面下手，步步把关，节节相扣。在隐蔽工程与控制性工程的检测方面要多加留意，检验不过关的决不允许进入下一道施工程序。最后就是要对工程中的每道工序进行严格的监管，确保方案没有问题的基础上对材料等质量基础元素进行监督，施工工序一定要按照原有理论、技术支持、工艺流程等方面进行，还要另外多加注意公路工程项目的专门施工组织对施工工序的其他要求规范。 3、加强质量控制
3.1严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础， 工序质量也是施工顺利进行的关键，为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到：
（1）制定严格的质量控制程序。 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。开工前，编制上报“开工报告”，施工中，首先施工企业进行自检，自检合格后，报请监理工程师抽检，抽检合格方可继续施工。
（2）做好施工技术交底工作。 项经理部编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
（3）认真做好试验路段的施工。 遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，指导全线工程的施工。
4、施工验收时质量控制
施工验收质量控制是对工程质量进行评价.认定，对工序质量偏差进行纠正，对不合格产品进行整改和处理。 施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分， 从施工工序开始，依次做好检验批.单元工程.分部工程及单位工程的施工质量验收。 通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
结束语
公路质量不仅仅和行车舒适度有着密切的关系，更和人们的使用安全息息相关，为了能够保证公路项目质量安全有效的进行，有很多方面可以提升施工质量的控制和管理。在实际工作中，应当理论结合实际，总结各方面因素进行考量，建立具有科学依据的质量管理体系，保证施工质量方面不出现疏忽与纰漏，这样才能将公路的社会效益发挥到最大。
参考文献
[1]廖永发. 关于公路工程施工质量管理与控制[J]. 科技资讯，2013，（ 9） .
[2]邱树才. 浅谈公路施工过程中的质量管理[J]. 中国新技术新产品，2012，（ 12） .
[3]王国洪. 浅谈公路路基常见病害类型及防治措施[J]. 科技创新导报，2012，（ 35） .
[4]韦永昌. 关于公路建设项目施工质量控制与管理的思考[J].中小企业管理与科技，2011，（ 2） .