【摘 要】
：
随着改革逐步深入，审批“当关”、证明“围城”、公章“旅行”、批文“长征”等现象明显减少，但“明放暗攥”“虚放实收”“左放右进”等假放虚放乱放的情况，在一些行业或地方仍存在。解决行政部门对审批权“恋恋不舍”的问题，关键要摆脱权力本位的“数字游戏”，强调“将心比心”的聚焦民需，从政府“端菜”转变为群众“点菜”，群众最不满意的多放，企业反映最强烈的先放，实实在在提高简政放权的“含金量”。 简政放权不是
论文部分内容阅读
随着改革逐步深入，审批“当关”、证明“围城”、公章“旅行”、批文“长征”等现象明显减少，但“明放暗攥”“虚放实收”“左放右进”等假放虚放乱放的情况，在一些行业或地方仍存在。解决行政部门对审批权“恋恋不舍”的问题，关键要摆脱权力本位的“数字游戏”，强调“将心比心”的聚焦民需，从政府“端菜”转变为群众“点菜”，群众最不满意的多放，企业反映最强烈的先放，实实在在提高简政放权的“含金量”。
简政放权不是“惰政放羊”，对于应该下放的审批权，需着力解决“谁来接、怎么接”的问题。否则管理重任就会“自由落体”，“放下来、接不住”的现象还一定程度存在。要确保下放的审批权“有人接、有人管”，既要提高基层部门的履职能力，又要采取有效措施培育壮大社会中介组织，提高其承接能力，不断完善和强化社会力量的参与，实现市场自主调节、社会自我治理、政府有效管理的无缝衔接和共治共享的长效机制。
“放权不是放任”，更需多花精力加强监管服务，解民忧、暖民心。将“哑铃型监管模式”尽快向“橄榄型监管模式”转型，把取消和下放审批权精简出的人力资源充分运用到综合性、常态化监管平台上来，运用“互联网+”广泛布局“千里眼”，注重法治思维当好“裁判员”，发挥“绿卡”的激励效应、“黄牌”的警示功能和“红牌”的惩戒作用，破除“劣币驱逐良币”的恶性循环，保障公平竞争的市场环境。来源：《 人民日报 》
其他文献
今年，临安市人大常委会在深入调研、先行试点的基础上，出台办法指导人大街道工委建立政务合议制度，促进街道人大工作与时俱进、创新发展。 据介绍，该合议会成员主要由人大街道工委委员、辖区内各级人大代表和政协委员、老干部、企事业单位负责人、社区居民、外来务工人员等代表组成，人数一般为30—50人，任期与市人大代表相同。该合议会侧重于调研、讨论、协商，形式上突出“议”，内容上专攻“政”，重点关注街道重点工
近日，一个名叫李新奇的服刑人员“吃空饷”，引发了舆论关注。据报道，这个曾任陕西省扶风县林业站副站长的李新奇，已经有十余年未到单位上班，但却照领工资，而在其因非法经营罪服刑期间，仍然拿着每月5000多元的工资单。日前，有关方面严肃查处了这起恶性事件，责令全额追回违规发放的工资。 在正风肃纪的进行时，此事难免令人颇感“新奇”。 “新奇”之一，当地的装聋作哑。一个大活人，十几年都没来单位报到，无论负
兜底保障、医疗康复、就业增收、文化体育……近年来，浙江省不断发展残疾人事业，残疾人的生活状况得到显著改善。越来越多的残疾人朋友融入社会，共享发展，在追求幸福的路上坚定前行。 政策托底，编织残疾人保障网 残疾人是一个特殊困难群体，也是全面小康社会中的“短板”。他们中很大一部分人由于身体原因，丧失劳动能力，而且因为疾病，十分容易返贫，是残疾人工作中的重点和难点。要确保残疾人朋友共享发展成果，不在全
近日，玉环县人大常委会在常态化开展代表建议分线督办、分组督办和通报督办的基础上，探索实施重点建议集中办理会。 会上，主办单位主动晒出“成绩单”，详细阐述重点建议办理情况和下阶段安排。领衔代表、与会代表以及督办工委聚焦重点建议办理中存在的短板问题，有的放矢地询问相关承办单位。在承办单位一一解答代表询问后，由县政府有关领导当场明确破题举措和完成期限。会后，县人大常委会还将重点建议办理情况在当地新闻媒
年初时的一个雨夜，笔者来到象山县鹤浦卫生院。当时，早已过了下班时间，可象山县人大代表徐秀丽却仍在忙着整理撰写关于增加海岛医生补贴和人才待遇等三件建议，准备提交象山县第十七届人大五次会议。 这些年来，正是她这样利用休息时间加班加点赶写的一件件建议，让鹤浦镇的医疗条件和水平发生了翻天覆地的变化：关于“要求构建海岛120急救中心，与县急救中心联网”的建议，让鹤浦镇卫生院迎来了首辆120救护车；关于放宽
2016年5月25日下午,浙江省人民政府副省长袁家军向省十二届人大常委会第二十九次会议作了《关于2015年审计工作报告反映问题整改情况的报告》。这是省人大常委会首次听取和审议审计查出问题整改情况的报告。2015年9月,省十二届人大常委会第二十三次会议听取和审议了《关于2014年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》。审计工
“弱势人群”因为残疾、贫困等各种不利因素，在经济社会发展中往往处于劣势，是全面小康社会的“短板”，需要社会更多的关注和扶持。近些年来，浙江从实际出发，因地制宜，“精准”施策，从兜底保障、就业增收等方面入手，不断创新方法，持续推动扶贫开发和残疾人权益保障工作。2015年，全面消除了家庭人均年收入4600元以下的贫困现象，残疾人权益保障体系也日趋完善，平等、共享的高水平全面小康画卷正徐徐展开。 今年
据《人民日报》报道，某地开展表彰先进、树立典型活动，事先定好了名额分配给各乡镇。结果，有的单位因完不成推荐任务“坐不住”了，有的则碍于名额限制要忍痛割爱。 推先树优，首先是传递一种优秀标准。遗憾的是，不少地方出于便于操作、易于统计的考虑，往往选择自上而下地分名额、定指标，把先进应有的标准、典型该有的分量，放在了次要位置。一些单位为了不让名额空缺、流失，“无米”也敢当“巧妇”，不惜材料“注水”、编
收入差距呈拉大的趋势，残疾人康复服务覆盖率偏低，就业不够充分……浙江省人大通过执法检查和认真审议，聚焦当前残疾人工作的难点和问题，同时就进一步落实残疾人法律法规、确保残疾人权益建言献策。 为进一步深入推动残疾人各项法定权益的落实，在2014至2015年连续开展执法调研活动的基础上，今年3月至5月，省人大赴杭州、衢州开展执法检查。检查组听取了市、县（区）政府和相关部门的汇报和部分省人大代表、残疾人
为了加快建设进度，他联系部门，一跑就是十几次。 为了征迁顺利推进，他走访农户，一坐就是几个小时。 为了道路及早通车，他建言献策，一提就是九个年头。 他常说，长西线改建通车，都是交通部门和当地政府的功劳，自己的工作微不足道。但当地熟悉情况的人都知道，九年间，长西线从早期规划到动工建设，从支线贯通到主线开工，从主线推进到全线竣工，都离不开临安市人大代表张林夫的倾力推动。为此，他还成了很多政府部门