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摘 要：本文通过分析中小学数字图书馆建设与应用的现状，指出在中小学数字图书馆建设和应用过程中存在的问题，并进行了分析，最后提出了提升中小学数字图书馆建设与应用绩效的对策。
关键词：中小学；数字图书馆；绩效；对策
中图分类号：G250.76 文献标识码：A文章编号：1673-8454(2008)12-0060-03
2003年5月1日，教育部颁布修订的《中小学图书馆（室）规程》明确指出：“中小学图书馆（室）的现代化是中小学教育现代化的重要体现，各地要将中小学图书馆（室）的信息化建设作为一项重要的内容。要加强数字图书馆和图书资源中心的建设”。全国越来越多的中小学校积极响应。建设数字图书馆是顺应教育发展形势的一大举措，也是学校改善教育环境、实现跨越式发展的重要手段。那么，我国目前中小学数字图书馆建设的现状如何？还存在哪些问题？本文就存在的问题提出了相应的对策。
一、数字图书馆的优点
数字图书馆是运行在高速宽带网络上的、分布式超大规模的、可跨库检索的海量数字化信息资源库群。它具有很多传统图书馆所不具备的优势。与传统的图书馆相比，数字图书馆的主要优势集中表现在以下几个面。
1.数字图书馆突破了时空限制，使用和管理方便快捷
数字图书馆通过网络，提供24小时服务，突破了传统图书馆固有的时空限制 ，是一座虚拟的无墙图书馆。读者可以在任何时间和地点登陆数字图书馆，进行资料查阅，管理者也可以借助数字图书馆先进的网络化管理平台，简化图书编目、分类、加工等大量的人工操作流程，节省了大量的人力成本和时间成本。
2.数字图书馆降低了图书的成本
在传统图书的成本中，纸张、印刷、运输费占了图书成本的 40 %以上。数字图书馆则是利用现代信息技术整合有价值的数字图书、期刊、图片、文本、音频、视频、软件和科学数据等多媒体信息资源，通过网络为用户提供共享和服务。数字图书在网上出版、网上发行，无需纸张、无需印刷、不耗油墨、没有运输成本。
3.数字图书馆查阅检索方便，可以实现资源共享
广大师生在学校内任何一台联网的计算机上都可以免费阅读数字图书，只要在自己的电脑上轻松点击，就可快速查询、在线浏览、下载借阅所需要的图书。有的还可以通过U盘借阅的方式回家阅读。另外，数字图书也能实现多人共享、同时阅读，提高了图书资源的使用效率。
4.中小学数字图书馆可以更好的发挥“校校通”工程的效益
建设数字图书馆，不需要额外增加专门的馆舍、书架和展示台，上万册图书只需几十个 G的硬盘就可以存储。在“校校通”工程完成了大量硬件和网络建设的基础上，建设数字图书馆不但不增加学校硬件投入，而且使得前期的硬件投资得以更好地发挥效益，后期图书采购经费得到大幅度节省。
二、中小学数字图书馆建设现状
近年来，我国因此逐步形成了建设数字图书馆的热潮。以下是中小学数字图书馆在建设与应用的过程中的基本现状。
1.中小学数字图书馆的建设与馆藏情况
据统计，目前全国共建立中小学电子阅览室 136736个(其中：中学电子阅览室 83837 个，小学电子阅览室52899 个) 。虽然在一些经济发展较快的城市，如我国的上海、北京、浙江、河北、河南等省会城市，有的中小学校建立了电子阅览室和校园局域网，数字图书馆也正在逐步建设并应用于学校教育教学中。但是在对全国地（市）、县（区）两级部分教育局长调研显示：高达41%的局长认为没有稳定、持续的资金投入。其中，22.2%发达及较发达地区，40%发展中地区，48%落后地区都存在资金瓶颈问题；除了资金投入外，地区之间的均衡发展也是一个主要问题。[1]从表1中一组教育信息化区域发展均衡性对比的数据可以看出，经济发展地区明显好于发展中地区，发展中地区又明显好于经济落后地区。
2.中小学生使用数字图书馆的时间和绩效
据统计，2003年我国电脑普及率平均为27.81%，有22个省份低于全国平均水平,农村普及率仅1.4%。由于资金缺乏、建设模式不适配等各种因素，农村地区特别是中西部农村地区硬件基础设施与城市相比严重滞后。
首先，据“农村初中学生信息素养发展策略研究”课题组调查发现，农村学校人机比平均为22∶1，且学校之间差距很大，最好的为5∶1，最差的为84∶1。[2]如：海南省中小学学学生与计算机的平均比例是20∶1，生机比在20∶1以上的学校达80%之多。[3]我国有50多万所中小学，然而，实现计算机管理、建立了校园网和电子阅览室的中小学图书馆不足10%。
其次，图书馆开放时间偏短，如：通过对广州中山市32所中小学图书馆的调查发现，图书馆开放时间在2—4小时的占53.1%，开放2小时以下占6.2%。
再次，学生使用数字图书馆时间较短。如：中学生课程多、时间紧，只有每天的课余时间可以上图书馆浏览信息、查阅资料，而小学生则因所掌握的计算机及网络知识有限，所以对数字图书馆的使用更少，对于相关的专业课程的学习，研究性学习帮助不大。
3.数字图书馆对教学的支持和服务功能
《北京市中小学学科老师信息素养调查研究》的数据表明：经常去学校图书馆查阅资料的学科教师仅有19.5%，偶尔和很少去学校图书馆的教师比例高达52.7%。 [4]这组数据调查的是处于经济发达的北京市中小学。在经济水平落后的我国农村中小学，对学校图书馆的利用率远远达不到这一数字。而现代的教学越来越强调探究式、研究型的学习，需要我们的教学从基于教材转向基于资源 ,需要图书馆发挥其更大的作用。因此，从教育主管部门到各中小学校，都要充分认识数字图书馆对教学的支持作用与服务功能，重视数字图书馆的建设与应用。
三、中小学数字图书馆建设中存在的问题探析
从1998年立项、2005年5月我国启动数字图书馆工程到现在，虽然我国中小学数字图书馆建设与应用已取得阶段性的成果，然而，在数字图书馆建设与应用过程中仍存在着一些问题，其中的原因也很多。
1. 不注重应用，资源利用率低
数字图书馆对教学的支持和服务功能未能得到充分体现，没有与学科教学相结合。有的中小学即使建立了数字图书馆，但由于开放时间与学生上课时间一致，学生使用数字图书馆查找或阅读资料的也比较少，资源实际利用率比较低。使得中小学数字图书馆建设没有达到应有的效果，有的干脆不建、有的重建轻用、重建不用，或重复建设，这样的状况极大浪费了国家资金和信息资源。
2.资源建设缺乏可持续发展性
由于我国中小学图书馆管理缺乏统一性和规范性，各自为政，所用的图书馆管理系统五花八门，文献信息没有采用标准的机读目录格式和数据传递通用格式标准，互操作性差，信息资源不能互联共享。
3.资金投入不足，地区发展不均
我国中小学校教育经费投入与当地的经济发展水平密切相关，使得地区之间、城乡之间、区域内部之间差别明显突出，加上一些中小学及上级教育主管部门对建设数字图书馆在素质教育中的意义与作用认识欠缺，因此，用于中小学数字图书馆建设发展方面的投入很不平衡。在经济落后的农村中小学校，资金投入少，有的中小学数字图书馆尚未开始规划建设或校园网建设不到位，分布不均衡，自行承担电费、上网费等各种费用的能力有限，硬件设备更新升级困难，对数字图书馆建设深感力不从心。
4.图书管理人员素质不高
中小学图书馆工作队伍来源主要有以下几类: 教师转岗、专业人员调入及其他人员。其中专业人员所占的比例很小, 主要是转岗教师。多数没有接受过图书情报专业教育，加上缺乏计算机基础知识和网络技术等方面的培训, 业务素质普遍较低。鉴于这一实际情况, 各校应创造条件让图书馆工作人员积极参加各类继续教育, 特别是接受信息技术教育。通过各种办法, 加强中学图书馆人员队伍建设, 这是数字图书馆建设必须解决的首要问题。
中小学数字图书馆的建设不仅需要懂图书情报的管理人员，更需要懂计算机技术、网络技术的技术人才，才能开发、建设、维护好数字图书馆的信息资源，因此，图书管理员队伍素质亟待提高；同时，还必须提高教师和学生信息技术能力，才能真正使用好数字图书馆的资源，为师生的教与学服务。
四、加强中小学数字图书馆建设的对策
中小学数字图书馆建设是一项系统的工程，需要全社会的人员一起来共同参与，多方联动。
中小学数字图书馆建设不是单纯的购买一个软件或者数据库，而是围绕数字资源的整合、开发、利用进行一系列的服务与运营，以新的载体和手段帮助用户达成目标。绩效技术是吸收了企业培训、程序教学和教学设计的理念，在改进企业绩效的过程中逐步形成的。它是运用分析、设计、开发、实施和评价的系统方法来提高个人和组织的工作业绩的研究和实践领域。
把绩效技术引入中小学数字图书馆建设的理论体系，加以融化、吸收，将有助于解决中小学数字图书馆建设的投入、产出问题和教育教学最优化问题。
1.筹集资金，硬件基础设施建设是前提与基本保障
以政府投入为主、其它形式为辅的多渠道筹集资金方式。政府每年按固定的比例（如当地GDP的百分比）保障数字图书馆建设所需的一部分投入，另一部分可由一些有志于数字图书馆建设的投资公司或企业进行投资。在保证政府资金投入的情况下，国家要考虑地区发展的不平衡，给予政策上的倾斜。国家在充分调研的情况下，针对全国各地区经济发展水平的实际情况，采取相应措施，在规划数字图书馆建设资金投入时考虑对经济发展水平低的中西部和农村的中小学实行倾斜政策，并号召经济发达地区对贫困地区中小学在给予资金、设备、信息资源、技术人才等方面对口支援。
2.充分利用资源，推动数字图书馆在学校的应用
推动数字图书馆在学校的应用要让数字图书馆的建设与专业教师的教学相结合，探索数字图书馆的建设在课堂教学中的应用，探索在研究性学习中的应用。配合学科教师结合当前的教学内容，组织丰富多彩的读书活动活动。对学生进行课外阅读指导。并开展图书情报教育、图书和图书馆知识介绍、工具书使用方法介绍、图书的选择和读书方法介绍等方面的阅读指导课。
中小学数字图书馆可以充分利用网络资源，有计划地从网上下载信息， 加以整理和组织，形成各种专题资料库。目前，网络上有很多考试资料，我们可以根据中小学教育的需求进行收集、整理，按照中小学功课分门别类的组织起来，形成学科试题题库。网络上也有很多文本格式电子图书，我们可以进行收集、整理、倾斜、组合， 按照学科范围分类，形成Web 版电子书库。结合研究性学习的需要，按照如语文、数学等学科分类， 制作中小学学科导航系统， 引导师生到相关地址获取所需信息， 共享各种资源。实践证明这些方法投入少、见效快，切实可行。
3.重视队伍建设，不断开展多层次的培训工作
队伍建设有利于提升人员素质。通过对数字图书馆建设与应用的绩效评估，可促进各地教育主管部门和中小学校加强对数字图书馆建设与应用重要性的认识，重视数字图书馆建设与应用，将各项措施（如人员培训计划）落到实处，提高图书管理员的业务能力以及师生信息获取与处理能力。
4.建立健全中小学数字图书馆建设与应用的绩效评价体系
建立健全中小学数字图书馆建设与应用的绩效评价体系，包括健全建设的数据标准、建设规划、资金投入、建设过程、应用结果和取得绩效等内容的一整套科学、合理评价体系。定期对中小学数字图书馆建设与应用全过程进行规范和评估。通过对数字图书馆建设与应用的绩效评估，首先可以减少信息资源的重复建设，避免浪费资金、浪费人才，最终达到提高资源利用率。其次，能促进各地在规划建设中小学数字图书馆时，针对本地区的实际情况，实行全面规划，统筹安排，统一标准，这样能有效解决数字图书馆结构单一、标准各异、内容重复、互通性难的问题，尽可能合理使用资金，实现中小学信息资源的互联共享，达到提升中小学数字图书馆应用绩效的目的。
五、结论
中小学数字图书馆是实施素质教育的重要场所，它的建设是一项适应信息技术发展趋势的、既有经济效益又有社会效益的伟大工程，其目的是为了充分发挥它的功效，为我国的基础教育教学提供优质的信息服务。因此 ，在保障中小学数字图书馆建设好的同时，更重要的是要提升应用数字图书馆的绩效，为中小学师生提供更好、更快、更全面地服务。
参考文献：
[1]张虹.区域基础教育信息化发展相关问题调研与分析[J].中国电化教育，2008， (1).
[2]孙艳,解月光,曾水兵.农村中小学信息技术教育目标的反思与重构[J].中国电化教育，2007，(10).
[3]肖友荣.海南省中小学信息技术教育情况调查研究[J].中国教育信息化，2008，(2).
[4]吴筱萌,温岩,汪琼.北京市中小学学科教师信息素养调查研究[J].中国电化教育，2007，(12).
关键词：中小学；数字图书馆；绩效；对策
中图分类号：G250.76 文献标识码：A文章编号：1673-8454(2008)12-0060-03
2003年5月1日，教育部颁布修订的《中小学图书馆（室）规程》明确指出：“中小学图书馆（室）的现代化是中小学教育现代化的重要体现，各地要将中小学图书馆（室）的信息化建设作为一项重要的内容。要加强数字图书馆和图书资源中心的建设”。全国越来越多的中小学校积极响应。建设数字图书馆是顺应教育发展形势的一大举措，也是学校改善教育环境、实现跨越式发展的重要手段。那么，我国目前中小学数字图书馆建设的现状如何？还存在哪些问题？本文就存在的问题提出了相应的对策。
一、数字图书馆的优点
数字图书馆是运行在高速宽带网络上的、分布式超大规模的、可跨库检索的海量数字化信息资源库群。它具有很多传统图书馆所不具备的优势。与传统的图书馆相比，数字图书馆的主要优势集中表现在以下几个面。
1.数字图书馆突破了时空限制，使用和管理方便快捷
数字图书馆通过网络，提供24小时服务，突破了传统图书馆固有的时空限制 ，是一座虚拟的无墙图书馆。读者可以在任何时间和地点登陆数字图书馆，进行资料查阅，管理者也可以借助数字图书馆先进的网络化管理平台，简化图书编目、分类、加工等大量的人工操作流程，节省了大量的人力成本和时间成本。
2.数字图书馆降低了图书的成本
在传统图书的成本中，纸张、印刷、运输费占了图书成本的 40 %以上。数字图书馆则是利用现代信息技术整合有价值的数字图书、期刊、图片、文本、音频、视频、软件和科学数据等多媒体信息资源，通过网络为用户提供共享和服务。数字图书在网上出版、网上发行，无需纸张、无需印刷、不耗油墨、没有运输成本。
3.数字图书馆查阅检索方便，可以实现资源共享
广大师生在学校内任何一台联网的计算机上都可以免费阅读数字图书，只要在自己的电脑上轻松点击，就可快速查询、在线浏览、下载借阅所需要的图书。有的还可以通过U盘借阅的方式回家阅读。另外，数字图书也能实现多人共享、同时阅读，提高了图书资源的使用效率。
4.中小学数字图书馆可以更好的发挥“校校通”工程的效益
建设数字图书馆，不需要额外增加专门的馆舍、书架和展示台，上万册图书只需几十个 G的硬盘就可以存储。在“校校通”工程完成了大量硬件和网络建设的基础上，建设数字图书馆不但不增加学校硬件投入，而且使得前期的硬件投资得以更好地发挥效益，后期图书采购经费得到大幅度节省。
二、中小学数字图书馆建设现状
近年来，我国因此逐步形成了建设数字图书馆的热潮。以下是中小学数字图书馆在建设与应用的过程中的基本现状。
1.中小学数字图书馆的建设与馆藏情况
据统计，目前全国共建立中小学电子阅览室 136736个(其中：中学电子阅览室 83837 个，小学电子阅览室52899 个) 。虽然在一些经济发展较快的城市，如我国的上海、北京、浙江、河北、河南等省会城市，有的中小学校建立了电子阅览室和校园局域网，数字图书馆也正在逐步建设并应用于学校教育教学中。但是在对全国地（市）、县（区）两级部分教育局长调研显示：高达41%的局长认为没有稳定、持续的资金投入。其中，22.2%发达及较发达地区，40%发展中地区，48%落后地区都存在资金瓶颈问题；除了资金投入外，地区之间的均衡发展也是一个主要问题。[1]从表1中一组教育信息化区域发展均衡性对比的数据可以看出，经济发展地区明显好于发展中地区，发展中地区又明显好于经济落后地区。
2.中小学生使用数字图书馆的时间和绩效
据统计，2003年我国电脑普及率平均为27.81%，有22个省份低于全国平均水平,农村普及率仅1.4%。由于资金缺乏、建设模式不适配等各种因素，农村地区特别是中西部农村地区硬件基础设施与城市相比严重滞后。
首先，据“农村初中学生信息素养发展策略研究”课题组调查发现，农村学校人机比平均为22∶1，且学校之间差距很大，最好的为5∶1，最差的为84∶1。[2]如：海南省中小学学学生与计算机的平均比例是20∶1，生机比在20∶1以上的学校达80%之多。[3]我国有50多万所中小学，然而，实现计算机管理、建立了校园网和电子阅览室的中小学图书馆不足10%。
其次，图书馆开放时间偏短，如：通过对广州中山市32所中小学图书馆的调查发现，图书馆开放时间在2—4小时的占53.1%，开放2小时以下占6.2%。
再次，学生使用数字图书馆时间较短。如：中学生课程多、时间紧，只有每天的课余时间可以上图书馆浏览信息、查阅资料，而小学生则因所掌握的计算机及网络知识有限，所以对数字图书馆的使用更少，对于相关的专业课程的学习，研究性学习帮助不大。
3.数字图书馆对教学的支持和服务功能
《北京市中小学学科老师信息素养调查研究》的数据表明：经常去学校图书馆查阅资料的学科教师仅有19.5%，偶尔和很少去学校图书馆的教师比例高达52.7%。 [4]这组数据调查的是处于经济发达的北京市中小学。在经济水平落后的我国农村中小学，对学校图书馆的利用率远远达不到这一数字。而现代的教学越来越强调探究式、研究型的学习，需要我们的教学从基于教材转向基于资源 ,需要图书馆发挥其更大的作用。因此，从教育主管部门到各中小学校，都要充分认识数字图书馆对教学的支持作用与服务功能，重视数字图书馆的建设与应用。
三、中小学数字图书馆建设中存在的问题探析
从1998年立项、2005年5月我国启动数字图书馆工程到现在，虽然我国中小学数字图书馆建设与应用已取得阶段性的成果，然而，在数字图书馆建设与应用过程中仍存在着一些问题，其中的原因也很多。
1. 不注重应用，资源利用率低
数字图书馆对教学的支持和服务功能未能得到充分体现，没有与学科教学相结合。有的中小学即使建立了数字图书馆，但由于开放时间与学生上课时间一致，学生使用数字图书馆查找或阅读资料的也比较少，资源实际利用率比较低。使得中小学数字图书馆建设没有达到应有的效果，有的干脆不建、有的重建轻用、重建不用，或重复建设，这样的状况极大浪费了国家资金和信息资源。
2.资源建设缺乏可持续发展性
由于我国中小学图书馆管理缺乏统一性和规范性，各自为政，所用的图书馆管理系统五花八门，文献信息没有采用标准的机读目录格式和数据传递通用格式标准，互操作性差，信息资源不能互联共享。
3.资金投入不足，地区发展不均
我国中小学校教育经费投入与当地的经济发展水平密切相关，使得地区之间、城乡之间、区域内部之间差别明显突出，加上一些中小学及上级教育主管部门对建设数字图书馆在素质教育中的意义与作用认识欠缺，因此，用于中小学数字图书馆建设发展方面的投入很不平衡。在经济落后的农村中小学校，资金投入少，有的中小学数字图书馆尚未开始规划建设或校园网建设不到位，分布不均衡，自行承担电费、上网费等各种费用的能力有限，硬件设备更新升级困难，对数字图书馆建设深感力不从心。
4.图书管理人员素质不高
中小学图书馆工作队伍来源主要有以下几类: 教师转岗、专业人员调入及其他人员。其中专业人员所占的比例很小, 主要是转岗教师。多数没有接受过图书情报专业教育，加上缺乏计算机基础知识和网络技术等方面的培训, 业务素质普遍较低。鉴于这一实际情况, 各校应创造条件让图书馆工作人员积极参加各类继续教育, 特别是接受信息技术教育。通过各种办法, 加强中学图书馆人员队伍建设, 这是数字图书馆建设必须解决的首要问题。
中小学数字图书馆的建设不仅需要懂图书情报的管理人员，更需要懂计算机技术、网络技术的技术人才，才能开发、建设、维护好数字图书馆的信息资源，因此，图书管理员队伍素质亟待提高；同时，还必须提高教师和学生信息技术能力，才能真正使用好数字图书馆的资源，为师生的教与学服务。
四、加强中小学数字图书馆建设的对策
中小学数字图书馆建设是一项系统的工程，需要全社会的人员一起来共同参与，多方联动。
中小学数字图书馆建设不是单纯的购买一个软件或者数据库，而是围绕数字资源的整合、开发、利用进行一系列的服务与运营，以新的载体和手段帮助用户达成目标。绩效技术是吸收了企业培训、程序教学和教学设计的理念，在改进企业绩效的过程中逐步形成的。它是运用分析、设计、开发、实施和评价的系统方法来提高个人和组织的工作业绩的研究和实践领域。
把绩效技术引入中小学数字图书馆建设的理论体系，加以融化、吸收，将有助于解决中小学数字图书馆建设的投入、产出问题和教育教学最优化问题。
1.筹集资金，硬件基础设施建设是前提与基本保障
以政府投入为主、其它形式为辅的多渠道筹集资金方式。政府每年按固定的比例（如当地GDP的百分比）保障数字图书馆建设所需的一部分投入，另一部分可由一些有志于数字图书馆建设的投资公司或企业进行投资。在保证政府资金投入的情况下，国家要考虑地区发展的不平衡，给予政策上的倾斜。国家在充分调研的情况下，针对全国各地区经济发展水平的实际情况，采取相应措施，在规划数字图书馆建设资金投入时考虑对经济发展水平低的中西部和农村的中小学实行倾斜政策，并号召经济发达地区对贫困地区中小学在给予资金、设备、信息资源、技术人才等方面对口支援。
2.充分利用资源，推动数字图书馆在学校的应用
推动数字图书馆在学校的应用要让数字图书馆的建设与专业教师的教学相结合，探索数字图书馆的建设在课堂教学中的应用，探索在研究性学习中的应用。配合学科教师结合当前的教学内容，组织丰富多彩的读书活动活动。对学生进行课外阅读指导。并开展图书情报教育、图书和图书馆知识介绍、工具书使用方法介绍、图书的选择和读书方法介绍等方面的阅读指导课。
中小学数字图书馆可以充分利用网络资源，有计划地从网上下载信息， 加以整理和组织，形成各种专题资料库。目前，网络上有很多考试资料，我们可以根据中小学教育的需求进行收集、整理，按照中小学功课分门别类的组织起来，形成学科试题题库。网络上也有很多文本格式电子图书，我们可以进行收集、整理、倾斜、组合， 按照学科范围分类，形成Web 版电子书库。结合研究性学习的需要，按照如语文、数学等学科分类， 制作中小学学科导航系统， 引导师生到相关地址获取所需信息， 共享各种资源。实践证明这些方法投入少、见效快，切实可行。
3.重视队伍建设，不断开展多层次的培训工作
队伍建设有利于提升人员素质。通过对数字图书馆建设与应用的绩效评估，可促进各地教育主管部门和中小学校加强对数字图书馆建设与应用重要性的认识，重视数字图书馆建设与应用，将各项措施（如人员培训计划）落到实处，提高图书管理员的业务能力以及师生信息获取与处理能力。
4.建立健全中小学数字图书馆建设与应用的绩效评价体系
建立健全中小学数字图书馆建设与应用的绩效评价体系，包括健全建设的数据标准、建设规划、资金投入、建设过程、应用结果和取得绩效等内容的一整套科学、合理评价体系。定期对中小学数字图书馆建设与应用全过程进行规范和评估。通过对数字图书馆建设与应用的绩效评估，首先可以减少信息资源的重复建设，避免浪费资金、浪费人才，最终达到提高资源利用率。其次，能促进各地在规划建设中小学数字图书馆时，针对本地区的实际情况，实行全面规划，统筹安排，统一标准，这样能有效解决数字图书馆结构单一、标准各异、内容重复、互通性难的问题，尽可能合理使用资金，实现中小学信息资源的互联共享，达到提升中小学数字图书馆应用绩效的目的。
五、结论
中小学数字图书馆是实施素质教育的重要场所，它的建设是一项适应信息技术发展趋势的、既有经济效益又有社会效益的伟大工程，其目的是为了充分发挥它的功效，为我国的基础教育教学提供优质的信息服务。因此 ，在保障中小学数字图书馆建设好的同时，更重要的是要提升应用数字图书馆的绩效，为中小学师生提供更好、更快、更全面地服务。
参考文献：
[1]张虹.区域基础教育信息化发展相关问题调研与分析[J].中国电化教育，2008， (1).
[2]孙艳,解月光,曾水兵.农村中小学信息技术教育目标的反思与重构[J].中国电化教育，2007，(10).
[3]肖友荣.海南省中小学信息技术教育情况调查研究[J].中国教育信息化，2008，(2).
[4]吴筱萌,温岩,汪琼.北京市中小学学科教师信息素养调查研究[J].中国电化教育，2007，(12).