摘要：近些年来，伴随着我国经济发展水平的不断提升，公路工程的建设规模与里程也在不断扩大，这进一步推动了我国交通事业的发展。在现代化公路工程建设过程中，设计阶段已经成为了决定工程建设质量的关键性时期，同时也关系到公路工程建筑产品的经济性与合理性。对此，本文中笔者将结合影响公路工程设计阶段造价控制的主要因素，着重分析在一阶段当中造价控制的有效措施，包括优化施工方案对工程造价进行科学控制、严格把控施工图纸设计质量、不断完善设计阶段的造价控制制度、做好设计单位内部管控工作。
关键词：公路工程;设计阶段;造价控制;有效措施
现阶段，从我国公路工程设计阶段造价控制现状来看，依旧存在各种各样的问题，比如规章制度不够完善、造价依据与实际情况不符、预算人员整体素养较低等。这都说明我们在公路工程不断建设与发展过程中，必须要重视设计阶段的造价控制工作，结合当前存在的各种问题，充分认识到产生这些问题的原因，并采取有效措施加以解决。本文中笔者认为影响公路工程设计阶段造价控制的主要因素为：1.原始勘探工作不充分;2.造价控制的重要意义没有认识到;3.公路工程施工过程中的各种不确定因素;4.施工过程中的人力、设备与材料等价格上涨。
一、影响公路工程设计阶段造价控制的主要因素
（一）原始勘探工作不充分
在施工前期针对现场开展地质勘探作业时，一旦使用的原始资料准确性与真实性不足，就可能导致地基设计与基础处理等工作内容的合理性无法保障，这主要也是由于在公路工程设计阶段没有针对公路沿线地质条件、交通量以及路线交叉情况等进行深入调查所导致。与此同时，在设计过程中也不能够更精确的预测公路是否会路过或处于独特的地理环境当中，因此也会导致原本的投资计划被打破。因此针对施工区域进行勘探作业时，必须要保障水文条件、地质情况、运输、环保、材料、供电以及征地等全面原始数据的精确性与真实性。
（二）造价控制的重要意义没有意识到
公路工程在设计阶段当中，业主单位没有针对设计单位的具体投资限额进行明确规定，所以在设计单位开展具体设计工作过程中，经常会忽视部分经济性指标，而是更加关注对新技术、工艺、设备以及材料等技术含量更好的指标进行运用，却没有注意指标选择是否合适，进而导致设计方案当中存在各种错误，最终所制定的设计图纸也无法针对整个施工全过程进行合理指导，很容易致使设计阶段当中的造价控制出现严重失误[1]。
（三）公路工程施工过程中的各种不确定因素
因为设计人员人工设计的方式不同于计算机，是具有一定局限性的，再加上部分地区施工现场具有较为复杂的环境，所以公路工程在施工過程中难免会遇到各种各样的问题，导致设计变更情况的出现，尽管部分设计变更时在造价预算编制过程中就为此留下了一定的空间，并且一般也不会造成过大数额的造价预算变更，但是在这个过程中，小小的变更都可能对工程整体产生影响，如果发生了更为严重的变更情况，那将可能导致公路工程在设计阶段当中的造价控制失去原本意义[2]。
（四）施工过程中的人力、设备与材料等价格上涨
从我国的建筑行业发展经验来看，其中的材料、设备以及人力等价格，受国际市场变化以及我国相关政策调整的影响巨大，尤其是对于施工材料来说，其影响更是决定性的。但是在我国的《公路基本建设工程预算、预算编制办法》这一文件当中，并没有针对公路工程造价增长当中的预留部分费用进行充分考量，因此设计单位如果想更加精准的把握整个施工周期当中不同原材料的价格波动曲线也是不可能的，大部分材料价格的波动都属于突然上升或者突然下降，因此预测工作难以开展，比如水泥、混凝土、沥青以及石油等。所以这种不确定的材料价格波动，将为公路工程设计阶段的造价控制带来较大难度[3]。
二、公路工程设计阶段造价控制的有效措施分析
（一）优化施工方案对工程造价进行科学控制
是否能够有效针对设计方案进行优化与完善，将直接决定着公路工程施工过程中的资金投入总量，在建设单位针对最终的设计方案进行确定时，必须要确保完成了对多种设计方案的经济性比对与分析，同时需要针对所选方案进行不断的优化与升级。在针对不同设计方案进行比对过程中，需要将工作的基础放到投资效益的提升上，同时兼顾公路工程的实际情况，积极主动的引进新型施工技术、工艺、设备与材料，在施工前期需要着重针对设计方案进行详细优化，挑选出一个最具有经济性、合理性，同时也具有最为先进技术性的设计方案，从而能够有效减少施工过程中的资金投入。
（二）严格把控施工图纸设计质量
施工图纸属于设计单位当中的最关键，也是最终产品，这对于公路工程的整个施工过程来说，是具有重要指导作用的，同时也是公路工程施工单位开展不同施工活动的关键性依据。由此可见，施工图纸的设计质量十分关键，对此首先需要施工图纸设计人员具有一颗强烈的责任心，能够全身心的投入到图纸设计工作当中，并尽可能提升图纸设计质量，确保施工图纸在设计完成之后可以符合施工材料要求以及施工设备运行标准[4]。另外，还需要设计人员具有较强的专业技能，需要充分掌握相关理论与实践知识，能够了解公路工程当中的各方面工作技巧。
（三）不断完善设计阶段的造价控制制度
公路工程在设计阶段当中，如果可以更好的推进招投标制度，则能够进一步强化相关设计人员的设计水平与竞争意识，从而确保设计与经济核算等工作的质量，直至最终得到更加具有经济性与合理性的设计方案。一般来说，公路工程基本建设项目采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计。对于技术简单、方案明确的小型建设项目，可采用一阶段设计，即一阶段施工图设计;技术复杂、基础资料缺乏和不足的建设项目或建设项目中的特大桥、长隧道、大型地质灾害治理等，必要时采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。而在招标设计过程中，则可以借助于具体的招标工作来实现方案设计这一环节，还能够在技术设计、施工图纸设计这两个环节当中引入竞争机制，并要求设计单位针对每一个环节以及其中的所有细节进行严格把控，以期全面提升设计质量。
（四）做好设计单位内部管控工作
在公路工程设计过程中，设计单位需要为每一个设计人员渗透“限额设计”这种思想，这也是推动设计单位优化管理、实现针对设计标准、规模、工程数量等多个方面进行有效管控的措施。而所谓的“限额设计”，指的就是需要让每一个设计人员在设计过程中都能够综合考虑各种不确定因素对设计阶段造价控制产生的影响，从而更好的应对变更情况，使设计阶段的造价控制具有更好的灵活性[5]。
结束语
综上所述，在公路工程设计阶段当中，造价控制工作能够对工程投入资金的总数进行合理限制，从而有效提升企业的经济效益，因此需要我们认识到公路工程设计阶段造价控制的重要性，以及影响公路工程设计阶段造价控制的主要因素，并在此基础上采取合理的措施，从而提升功项目经济效益。
参考文献;
[1] 郑奕昀， 盛文珠. 浅谈公路工程设计阶段造价控制的有效措施[J]. 2021（2015-6）：151-151.
[2] 覃宝哲. 浅谈公路工程设计阶段造价控制的有效措施[J]. 2019.
[3] 杨冬韵. 浅谈公路工程设计阶段概预算的重要性及控制措施[J]. 建材与装饰， 2019（33）：2.
[4] 杨春喜. 公路工程造价控制中存在的问题及解决措施[J]. 交通世界， 2020（30）：3.