摘要：随着我国经济的飞速发展和企事业单位管理改革的推进，作为城市设计师的设计院也逃不开管理改革的大浪潮。财务管理是企业管理的重要一环，如何使得其能适应新的发展趋势，解决由此而产生的相关问题，是现阶段设计院财务管理工作需要面对的挑战，也是其寻求发展的根本。本文以此出发，试图在现有形势下，发现设计院财务管理需要面对的问题，以及寻求相应的解决方案。
　　关键词：设计院财务管理;制度设计;内控意识
　　设计院是专业性、技术性较强的单位，重视技术，比较容易忽视管理工作，尤其是财务管理工作，在这种情况下，就容易产生一定的财务风险，最终会影响单位正常运行。如何推进设计院管理工作的改革，已成为现阶段急需解决的问题。由此可以看出，作为企业管理工作主要一环的财务管理工作，改革就变得尤为重要，我们必须通过有效的方法和策略对其进行有效控制，防范于未然。提出有效策略前，我们应该知道设计院财务管理工作存在哪些问题。
　　一、设计院财务管理工作存在的问题
　　具体来说，财务管理工作是指在整体目标下，有关于投资（一般指资产的购置），筹资（一般指资本的融通）和营运资金，以及利润分配的管理，它是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，同时也是企业管理的一个重要组成部分。设计院作为技术性较强的单位，平时最为关注的是设计工作，因而对财务管理工作的关注度相对较低;与此同时，我国设计院一般都是由事业单位改制而来，改制前受计划经济的影响较深，在财务管理工作上存在着较多误区，造成财务管理工作无法有效的开展。
　　（一）管理层对财务管理认识不足
　　设计院的管理层对财务管理认识不足的原因主要有以下两点：首先，由于设计院属于技术性较强的单位，大多数管理层干部都是纯技术出身，侧重抓项目，管质量，但是对于企业管理中的财务管理环节并不熟悉，对于财务管理工作容易忽视。甚至区分不出会计工作和财务管理工作的区别，误认为财务管理工作就是简单的算算钱，记记账，简单的重复性工作而已。与可以带来企业现金流入的设计工作相比，财务管理工作不值得一提。财务人员长时间不受重视的现象较普遍，容易造成财务人员消极怠工的心态。其次，由于我国曾经实行计划经济，这种制度对设计院影响深远，使得管理层干部对于财务管理工作认识不足。我国的设计院大多由事业单位改制而来，改制前由财政拨款，由财政进行财务管理。改制后，虽然国家多次强调转变思想，但是依然有部分管理层干部受计划经济的影响，加之自身对于财务管理工作极其陌生，无法及时转换思想，导致财务管理工作无法有效开展。因此，虽然我国进入市场经济已有多年，企事业单位也在不断的进行改革，但部分设计院依然无法独立开展财务管理工作。
　　由于管理层对财务管理工作认识不足，财务人员的工作无法得到上级支持，使得财务管理工作无法顺利开展，甚至部分财务人员由于管理层对财务管理工作的忽视，也变得只重视会计工作而不重视财务管理工作。
　　（二）设计院工作复杂，项目资金较大，加剧财务管理工作的难度
　　设计院工作与一般制造业不同之处在于，它的工作更为复杂，投入和收益的资金较大，因此加剧了财务管理工作的投资、筹资、营运资金及利润分配工作的难度。第一制造业的工作一般涉及到的是材料采购、产品生产、销售和账款的回收。而设计院的工作一般会涉及到前期调研、详细规划、设计、工程施工等方面，每一个環节都需要投入大量的时间精力，否则会前功尽弃。因此其工作内容就比制造业要复杂。第二设计院项目涉及到的金额较大。很多设计院项目需要前期投资金额较多，一般包括固定资金支出，如办公费用、差旅费、专业人员工资等;还有项目的前期投资，如前期调研，详细规划所需资金。而短时间内并不会产生现金流入，项目开始阶段现金流出往往会大于现金流入。即使后续会有账款的收回，但如果缺乏财务管理意识，也很容易出现现金流方面的问题。因此，由于设计院工作自身特征，会为筹资、营运资金使用等方面带来较大的难度，尤其是对于财务管理意识较弱的单位更是容易出现财务问题。
　　（三）财务管理制度有待完善且财务人员的财务管理技能有待提高
　　第一财务管理工作实行的必要基础是完善的财务管理制度。大多数企业只重视会计工作，而不看重财务管理工作，导致其制度并不完善。从而无法为财务管理工作的具体实施，提供有力的制度保障。一个连基础制度都不完善的单位，又从何谈起财务管理工作？第二财务管理工作需要财务会计及其他岗位人员提供基础数据，一般以财务数据为主。由于设计院单位曾经受计划经济影响，财务从业人员受重视程度相对较低，不能有效的激发其工作的积极性。且部分财务从业人员并不完全具备财务管理的专业职业技能。这里需要说明的是财务会计工作与财务管理工作并不相同，有着较大曲别。特别在基本职能上，财务会计主要履行反映、报告企业经营成果和财务状况的职能，属于“报帐型会计”。管理会计主要履行预测、决策、规划和考核的职能，属于“经营型会计”。因此，很多财务人员即使会计技能极为突出，但并不代表其具备系统全面的财务管理技能。由于财务管理专业人才的匮乏，导致缺少从事财务管理工作的专业人才。
　　二、设计院财务管理工作改进措施
　　鉴于以上三点问题，提出以下改进措施，提高设计院的财务管理工作水平。
　　（一）建立健全有效的财务管理制度，加强内部控制
　　俗话说得好“万丈高楼平地起”，想要使财务管理有效的在设计院单位实施，其前提就是要有一个完善的制度基础，从而对其工作进行有力的保障。设计院单位首先应该建立相关岗位的责任制度，按照我国相关法律法规和《会计法》规定，做到才能与岗位相统一、职责与权利相统一、考核与奖惩相一致的三项原则。保证各岗位的责任明确，这样有助于工作的科学化、制度化。为财务管理工作的后续开展提供有力的基础制度保障。
　　在内部控制方面：要加强资金管理，提高资金周转率;加强合同管理，避免合同纠纷产生的各种问题;信息传递及信息平台建设也要多学习新的系统相关知识，加强权限管理，不得越权操作。 　　（二）提高相关人员的财务管理意识
　　想要做好财务管理工作的改革，除了要健全财务管理制度外，还要提高管理层和基层财务人员的财务管理意识。首先，要提高管理人员的财务管理意识。管理人员对于财务管理的错误认识与轻视，会导致财务管理工作无法得到管理层的支持，从而无法有效开展。针对这个问题，建议要有意识的选取具有管理型人才干部，从而增强财务管理工作在管理层的声音。让管理层意识到除了要通过设计业务给企业带来现金流外，还要有效的运营下去。除此之外，建议增加与管理先进的设计单位交流沟通，做到：走出去，拿回来。其次，还要提高财务人员的专业技能及财务管理意识。财务管理是对资金的筹集、使用和分配进行管理的一项工作，资金是财务管理工作的基础。如果基础数据有问题，后续工作都是在做无用功。而作为数据提供的主要主体财务人员，务必要求其数据准确、及时。这就需要财务人员及时进行新会计政策的学习，也要多学习新的会计信息化系统相关知识，做到核算数据准确、高效。除此之外，由于很多单位并不单独设立财务管理部门，而是由财务人员兼任该项职位，因此，还需要加强财务人员财务管理专业技能的培训。
　　（三）加强资金筹集、使用及分配的管理工作
　　加强财务管理核心工作，即资金的筹集、使用及分配的管理，是其改革的核心部分。具体建议如下：第一完善设计院信息系统建设。一个完善的信息系统不仅可以提供有效及时的会计数据，还应该提供其他对管理有用的信息，如员工资料，客户信息，供应商信息等。第二实现设计院全面预算。在信息系统提供的有效信息基础上，加上各设计院实际工作的个体差异性，实现全面预算，对资金的筹集、使用、分配进行提前预测，从而全面的掌握资金情况。第三完善各项岗位责任制，也要完善相关的奖惩制度。
　　三、结束语
　　随着我国经济的高速发展，设计院也必须树立正确的管理理念，重视企业管理，重视财务管理，把财务管理理念融入至实际工作中，我们要在工作中根据实际情况，不断从多方面，多维度的去改变和完善，只有这样，设计院才能得到全面健康的发展。
　　参考文献：
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　　[3]宋書祥.浅议设计院财务管理和会计核算[J].现代商业，2012，（06）.
　　作者简介：周凌燕，中铁城市规划设计研究院有限公司南京分院。