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近年来，岷县全面贯彻落实习近平总书记提出的“不让贫困地区孩子输在起跑线上”的指示精神，以满足人民群众日益增长的教育需求为宗旨，以基本普及学前三年教育、努力改善办园条件、提高保教质量为重点，认真落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等教育政策法规，全面实施《幼儿园教育指导纲要》，创造性地开展各项工作，全县学前教育发展取得了良好成效。
“作为国家级深度贫困县的岷县，三年来幼儿园数增长率为400%，幼儿人数增长率为323.5%，学前教育实现了从无到有再到‘质’和‘量’的突围，有力有效地助推了精准扶贫、精准脱贫工作。”岷县分管教育的副县长左冬梅向记者介绍说。
党建引领 助推幼教水平提升
近年来，岷县教育系统深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《教师职业道德规范》和教育法律法规、时事政策等，广泛开展爱国主义、集体主义、普法守纪、敬业爱岗教育。通过学习，进一步提高了广大党员教师的思想政治觉悟和遵纪守法认识，补足了理想信念之钙。
在幼儿园党支部，根据党员工作实际，设立“管理育人”、“教书育人”、“后勤服务”等示范岗位，充分发挥示范岗的引领作用，促进青年教师专业成长，为教师搭建了一个相互交流、合作、探究的平台。每学期都开展优秀党员示范课、青年教师比武课、骨干教师风采课活动；优秀党员教师进行“名师引领促成长”主题讲座；举行青年党员教师幼教基本功大赛、自制玩教具比赛，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大力提升教师业务水平。
记者在岷县城乡幼儿园采访时了解到，党员教师的先锋模范作用在幼儿园工作中得到了充分发挥。
寺沟镇中心幼儿园园长王秀珍已有四年党龄，她在担任园长的短短一年多时间里，带领全园教师强化业务素质，不断提升办园水平，将幼儿园办成了村里“最美的风景”。在保教保育工作中，幼儿园适时开展音乐游戏、手指游戏、语言游戏、生活常规练习等活动，组织升国旗仪式、诗歌诵读、合唱比赛、文艺汇演、情景剧表演等，不仅搭建了幼儿自我展示的平台，也加强了幼儿良好习惯养成与品德教育，有效优化了幼儿一日生活，秉承了在适性扬才的游戏中让孩子享受多彩童年的办园宗旨。
同时，结合幼儿园党支部工作的优势与党员自身的特长，城区幼儿园与农村幼儿园建立了长期帮扶关系，组织党员教师开展“送教下乡”、“深入课堂看活动”、“幼教专业讲座”等系列活动，并成立党员教师“讲师团”，从园所文化、领域教学、家长工作、环境创设、卫生保健等各方面对乡镇幼儿园教师进行培训。特别是岷县“5·16”暴洪灾害发生后，各党支部立即行动，第一时间赶赴一线，与灾区幼儿园结成对子，从“教学管理”“区角游戏”“户外本土游戏”“特色环创教学”等方面开展对口帮扶工作，以让灾区的孩子尽快从灾难的阴影中走出来，享受快乐的童年。
在岷县城乡幼儿园，以党建引领，加强班子队伍建设，紧緊围绕“师德好、素质高、观念新、业务精”的教师发展理念，大力培养勇于创新、敢于实践、善于研究、乐于奉献的教师队伍已成为共识。在按照党员发展标准，积极培养和吸纳新鲜血液，形成党员带头抓教育、个个争先抓党建的良好氛围的基础上，各幼儿园积极创办各自特色，在构思中实践，在实践中总结，在总结中提升。在创办特色的过程中，党支部的政治引领和党员的先锋模范作用贯穿于各个环节，为创建规范优质幼儿园提供了坚强的组织保障。
优化布局 加大园舍建设力度
在岷县县城西北、洮河北岸的山峦之中，清水乡中心小学附属幼儿园的牌子格外引人注目。2014年，得益于甘肃省行政村幼儿园建设项目，该幼儿园成为当地第一所公办园，新建的幼儿园服务于周边腊梅、清水、蒋家等25个行政村，目前有106名幼儿和5名教师，周边村民们纷纷把孩子往幼儿园送。家长们高兴地表示，幼儿园的开设给他们带来了极大的便利，孩子们可以适龄入园、就近入园，这为孩子的健康成长奠定了良好的基础。
岷县县委、县政府把教育扶贫作为脱贫攻坚的一项主要举措，大力实施“教育工程”，根据省、市关于学前教育发展的要求，按照本地区经济发展状况和人口增长趋势，制定了《岷县学前教育发展规划》，将学前教育纳入全县教育发展的总体规划，明确了学前教育发展的目标任务、实施步骤和政策措施。然而，岷县学前教育项目建设数量少，适龄入园儿童多，一时难以满足人民群众对学前教育的需求。面对这一问题，岷县相关部门不等不靠，针对全县学前教育起步晚、发展慢，大部分幼儿无园可上的现状，主动作为、多措并举，采取“依托项目建设一批、利用现有校舍改建一批、财政自筹资金新建一批”等途径，加快幼儿园建设步伐。通过以点带面，带动全县幼儿园普惠性发展，为人民群众提供了便捷、优质、普惠的学前教育资源，形成了以政府办园为主，民办、集体办相结合，县、乡、村三级学前教育体系。
记者了解到，岷县先后投入资金530万元，解决幼儿园建设用地106亩，新建、改建公办幼儿园217所。其中，2016年总投资3650万元实施1500至2000人行政村幼儿园项目48所，2017年总投资2568.3万元实施贫困村幼儿园项目52所，县财政自筹资金853.31万元新建乡镇中心幼儿园5所。2018年总投资4795万元实施贫困村幼儿园项目72所。截至目前，已覆盖精准扶贫村115个，共有在园幼儿23491名，设1213个教学班。2016至2018年，还累计投资1595万元，用于学前教育设施设备、玩教具的配备。
多措并举 多方补充教师数量
随着大批行政村幼儿园投入使用，师资力量紧缺成为摆在农村学前教育面前最大的困难。在岷县县城，2015年新建并投入使用的西城区幼儿园也面临着同样的难题，园长孟娟娟依旧为“缺人”犯愁。西城区幼儿园与岷县的其他行政村幼儿园相比，规模更大，是按照省级示范园标准规划建设的全日制公办园，目前教师缺口仍然很大。 “就我们县而言，师资缺口较大，特别是幼儿教师没有编制，义务教育阶段教师又严重缺编，教师转岗也不现实。”岷县教体局副局长李鑫告诉记者。
为保证新建幼儿园开班办园，由县财政筹资，近三年先后4次面向省内外公开招聘农村幼儿园专业教师453名，通过国家特岗教师招考、事业单位招考以及义务教育阶段教师转岗分流等方式补充幼儿园教师315人，同时每年还自主招聘幼儿教师100名左右，这有效地缓解了幼儿教师紧缺的现状。全县现有幼儿教师1416名，按照教师身份分类，公办教师315名，临聘教师453名，民办幼儿园教师618名；师生比城区为1：20.4，农村为1：33.2；班师比城区为1：2.4 ，农村1：0.8。
此外，县财政筹措资金1087.2万元，按照人均每月2000元工资标准为临聘幼儿教师发放基本工资。同时，由各学区按照工作业绩落实奖励工资，提高临聘幼儿教师待遇，对临聘幼儿教师参照事业单位人员统一建档，统一管理，确保管理规范、教师安心工作。每年县委、县政府专门召开“学前教育助推精准扶贫表彰大会”，对优秀学前教育集体、优秀教师进行表彰奖励，以充分调动幼儿教师的积极性。
加强管理 努力规范办园行为
为了鼓励和促进全县幼儿园共同发展，岷县积极探索多种办园体制，逐步建立健全合作办园、规模办园的运作机制。一方面，对城区仅有的县幼儿园和西城区幼儿园实行统一管理规范、统一教师调配、统一课程设置、统一考核要求、统一收支审核、统一后勤服务的“六统一”管理模式下的园长负责制，逐步实行教职工竞聘上岗和以“按需设岗、以岗定责、据责考绩、以绩定酬”为原则的收入分配制度，调动了他们的工作积极性。另一方面，实行县（教体局）、乡镇（学区）、村（完小）、园（民办幼儿园）四级管理网络，把各类幼儿园纳入全县学前教育事业发展体系，不断完善幼儿园动态监管机制，规范办园行为。
同时，进一步完善了幼儿园准入、退出机制，坚持幼儿园等级质量管理、年检制度和信息公示制度，分类治理无证办园行为。每年由县教体局牵头，联合物价、消防、公安等部门以及各乡镇组成学前教育年检评估组，对全县公办、民办（颁证）幼儿园进行年检，积极开展安全隐患排查整治，办学行为规范评估验收。
此外，岷县还全面落实了学前教育免保教费补助政策。2018年，为在园的46720人（次）幼儿落实免保教费补助资金2611.5万元。严格落实扶持民办学前教育以奖代补政策。2012年至2018年，共有26所民办幼儿园享受以奖代补资金430.39万元，做到了“应补尽补、全额配套”，使民办园的办园条件得到了极大的改善。
梅川博爱幼儿园是一所农村民办颁证幼儿园，由于办园规范，特色突出，于2018年享受到了奖补资金11.25万元。园长包丽君激动地表示：“能够自己开办一所幼儿园，为家乡学前教育事业出一份力，一直是我的梦想，也是我的初衷。经过艰苦努力后，不但办成了，而且得到了大家的肯定，我非常高兴。这次享受的奖补资金，我将用于购置设施设备，改善办园条件，进一步提高我园保育保教质量。”
强化培训 提高教师专业素养
在岷县各幼儿园，“幼儿一日生活皆课程”的理念早已深入人心，“移植优秀、创新本土”已成为绝大多数幼儿园教师素养提升的有力抓手。在教学中，教师帮助幼儿通过自主探究的方式，分析总结自己的做法、经验，建构自己的知识结构，并充分考虑幼儿的学习特点和认知规律，注重幼儿的实际操作和验证过程，结合实际需要进行有效拓展，使保教计划得到全面落实。在坚持“动静交替，循序渐进”的原则下，幼儿园合理设计幼儿一日活动，使教师真正成为了孩子快乐学习的指导者、灵活游戏的组织者、积极思考的判断者和不断进步的助推者。
为了保证教师的专业能力能够不断提升，岷县采取“派出去学”和“请进来教”有机结合的办法，大力加强幼儿教师培训。据有关人士介绍，仅2018年，全县国培乡村校园长访名校培训49人次；参加国培工作坊研修项目培训园长教师150人次；开展送教下乡、访园集中研修3批次培训500人次；举办全县幼儿园园长、教师岗前培训163人次。其间，还邀请西北师范大学学前教育系、省保育院、省教育科学研究所等机构的专家学者来岷县开展讲学活动，共培训862人次。
同时，为了进一步发挥公办优质园示范、辐射和指导作用，建立区域帮扶机制，实现优质资源的共享，岷县以建立城乡联盟共同体的办法实现了城乡互动，共同發展。具体办法是将城区幼儿园和农村幼儿园、优质园和新建园实行“捆绑式”管理，组织园长参加培训学习或到优质园进行挂职锻炼，将办学理念、办学规范、办学内涵引入新建园和农村幼儿园，采用园本培训、教学评比、课题研究、名师带教等多种形式，不断促进教师专业发展，提高其保教水平以及科研、管理能力。通过集团化办园、举办分园、合作办园等形式扩大优质教育资源的覆盖面，整体提升县域内幼儿园的保教保育质量。
创设氛围 营造良好育人环境
幼儿园是孩子们的第二个家，是孩子们健康成长的乐园。为了让孩子们有一个更好的学习生活环境，在新的文化理念指导下，岷县所有幼儿园更加注重育人环境的创设，更加突出文化特色。在总体环境创设注重和谐的情况下，各乡镇幼儿园根据实际，依照不同年龄段幼儿的特点及发展需要来布置幼儿园环境，各个幼儿园环境的设计呈现出和而不同的特色，有效地促进了孩子们健康、活泼、快乐地成长。
2018年9月20日，省级评估组前来岷县幼儿园就省级示范园进行评估，专家组对岷县幼儿园环创工作给予了充分肯定和高度赞誉。为了进一步打造适宜幼儿健康成长的新家园，岷县幼儿园以儿童的视角为出发点对园内公共区域进行了整体规划和精准布置，体现了课程性、参与性、互动性和育人性的理念。如教学楼一楼选用绿色元素，以“魔法森林”为主题，二楼选用蓝色元素，以“欢乐海洋”为主题，三楼选用彩色元素，以“梦幻城市”为主题，四楼运用综合元素，以“人文中国”为主题。同时，根据不同幼儿的年龄特点为他们创设了温馨舒适的班级环境。每个班级活动室设有4-6个游戏区角，供幼儿自主探究、快乐游戏、互助交流。一班一主题，班班有特色，充分体现儿童化、教育化的导向功能。“幼儿园不仅成为了孩子们健康快乐成长的乐园，更是全园教师热心工作、快乐生活的乐园。在温馨和谐的环境中，我们只有一个愿望，那就是与孩子们天天进步、共同成长。”岷县幼儿园园长李文娟如是说。 在岷县，不管是城镇幼儿园还是农村幼儿园，不管园舍面积大小，都能因地制宜、合理利用场地进行布置。在户外，有阳光活动场地，有些幼儿园设有集体活动区、大型器械设备区、互动沙水区；有些幼儿园设有体能循环区、彩虹跑道、大型涂鸦墙、开放式建构游戏区、互动游戏墙等；有些幼儿园设有幼儿种植区、大型玩沙区、幼儿运动场和动物饲养区等，这为幼儿户外游戏提供了多样化的探究环境和低结构的游戏材料，有利于促进幼儿全面健康发展。在室内，教师们花了很多的心思布置各个班级教室：每个班级都有一个主题，或“建筑风格”或“糖果屋”等，都是教师和幼儿动手布置的，非常温馨和可爱；舞蹈室、美工室、构建室等一应俱全，每间教室里都有区角活动区，或“医院”或 “超市”等，孩子们玩得不亦乐乎。
注重安全 强化教师保育意识
《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位”、“要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动，满足幼儿各方面发展的需要，要让幼儿知道必要的安全保健知识，学习保护自己。”为了使幼儿身心得到更好的发展，岷县始终坚持保教结合原则，严格执行《甘肃省幼儿园卫生保健管理实施细则》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《食品卫生法》等相关政策法规，建立健全幼儿生活指导与卫生保健制度，强化幼儿教师保育意识，聚焦幼儿健康成长，专注幼儿的潜能开发，做到营养膳食合理搭配，安全防护不留死角，科学合理安排幼儿生活，认真做好保育工作，确保每一位幼儿都能快乐健康成长。
特别是为了腾出家庭劳动力，加快全县人民脱贫致富步伐，岷县有越来越多的幼儿园克服种种困难积极探索日托管理模式，这减少了家长接送孩子的次数，提高了幼儿的安全系数，得到了社会广泛认可和高度赞誉。岷县秦许乡中心幼儿园是一所公办幼儿园，2018年3月，在县教体局和学区的精心指导下，建起了食堂，配备了日用品，完善了管理制度，日托模式正式启动，有26名孩子实行在园午餐、午睡，切实减轻了家长负担，收到了良好的成效。小班许姓幼儿家长高兴地对记者说：“以前我们就要专门腾出一个人，每天四次按时接送孩子，没有时间干其他的事。自从幼儿园实行日托管理后，孩子中午就不需要回家了，孩子在园也安全多了，而且吃得好，睡得好。作为家长，我非常满意。现在，我每天能够腾出时间从事药材加工，收入也很可观。”
以人为本 加强制度文化建设
“沒有规矩，不成方圆。”幼儿园制度文化是幼儿园管理的重要手段，也是幼儿园管理思想和管理风格的重要体现。岷县学前教育始终坚持以人为本，不断加强制度文化建设，为幼儿和教师的身心健康发展提供制度保障。把精神要求与具体规定有机地结合起来，把“软文化”与“硬制度”熔于一炉，制定出刚柔相济、软硬相容的“合金”式的规章制度，这是岷县学前教育事业发展的又一大亮点。
“充分相信每一个孩子的潜能，促进每一个幼儿的发展，充分尊重每一个幼儿，做幼儿的好朋友，是我园校园文化建设的重要举措……我们的教师知道幼儿有‘五应该’，即幼儿有自己的权利，应该受到保护；幼儿有独立的人格，应该受到尊重；幼儿有发展的差异，应该因材施教；幼儿知识经验不足，应该允许出错；幼儿有安全需要，应该给予关爱。因此，教师应当给予‘五多’，即多一份理解，多一份友爱，多一份平等，多一份引导，多一份鼓励。我们也将这些要求展示在楼道墙面上，以时刻提醒老师，始终让幼儿生活在一个充满爱的环境之中。”岷县西城区幼儿园园长孟娟娟在向记者介绍办园理念时这样说道。
记者在岷县采访时发现，各个幼儿园的制度均很完备，既包含全县的统一规范，又具有各自的特色，分门别类，内容丰富，但它们都有一个共同的特点，那就是始终体现以人为本的理念：在管理的始终，融情感于其中，融人文于其中，让教师身心愉悦地投入工作，促进其专业发展，而培育幼儿成长成才也成为了所有人的共识。这将为岷县学前教育的长足、持续发展奠定坚实的基础。
人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段。“加快发展学前教育，既是推进教育现代化的必然要求，更是推进教育扶贫，从人生早期阻断贫困代际传递，促进全面建成小康社会的重大举措。”岷县教体局局长李继胜表示，“全县将以努力扩大学前教育规模为抓手，以提高保教保育质量为重点，积极探索学前教育助推精准扶贫的有效途径，持续推进学前教育改革发展，让广大人民群众享受到更加便捷、优质、普惠的学前教育资源。”
编辑：孟 刚
“作为国家级深度贫困县的岷县，三年来幼儿园数增长率为400%，幼儿人数增长率为323.5%，学前教育实现了从无到有再到‘质’和‘量’的突围，有力有效地助推了精准扶贫、精准脱贫工作。”岷县分管教育的副县长左冬梅向记者介绍说。
党建引领 助推幼教水平提升
近年来，岷县教育系统深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《教师职业道德规范》和教育法律法规、时事政策等，广泛开展爱国主义、集体主义、普法守纪、敬业爱岗教育。通过学习，进一步提高了广大党员教师的思想政治觉悟和遵纪守法认识，补足了理想信念之钙。
在幼儿园党支部，根据党员工作实际，设立“管理育人”、“教书育人”、“后勤服务”等示范岗位，充分发挥示范岗的引领作用，促进青年教师专业成长，为教师搭建了一个相互交流、合作、探究的平台。每学期都开展优秀党员示范课、青年教师比武课、骨干教师风采课活动；优秀党员教师进行“名师引领促成长”主题讲座；举行青年党员教师幼教基本功大赛、自制玩教具比赛，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大力提升教师业务水平。
记者在岷县城乡幼儿园采访时了解到，党员教师的先锋模范作用在幼儿园工作中得到了充分发挥。
寺沟镇中心幼儿园园长王秀珍已有四年党龄，她在担任园长的短短一年多时间里，带领全园教师强化业务素质，不断提升办园水平，将幼儿园办成了村里“最美的风景”。在保教保育工作中，幼儿园适时开展音乐游戏、手指游戏、语言游戏、生活常规练习等活动，组织升国旗仪式、诗歌诵读、合唱比赛、文艺汇演、情景剧表演等，不仅搭建了幼儿自我展示的平台，也加强了幼儿良好习惯养成与品德教育，有效优化了幼儿一日生活，秉承了在适性扬才的游戏中让孩子享受多彩童年的办园宗旨。
同时，结合幼儿园党支部工作的优势与党员自身的特长，城区幼儿园与农村幼儿园建立了长期帮扶关系，组织党员教师开展“送教下乡”、“深入课堂看活动”、“幼教专业讲座”等系列活动，并成立党员教师“讲师团”，从园所文化、领域教学、家长工作、环境创设、卫生保健等各方面对乡镇幼儿园教师进行培训。特别是岷县“5·16”暴洪灾害发生后，各党支部立即行动，第一时间赶赴一线，与灾区幼儿园结成对子，从“教学管理”“区角游戏”“户外本土游戏”“特色环创教学”等方面开展对口帮扶工作，以让灾区的孩子尽快从灾难的阴影中走出来，享受快乐的童年。
在岷县城乡幼儿园，以党建引领，加强班子队伍建设，紧緊围绕“师德好、素质高、观念新、业务精”的教师发展理念，大力培养勇于创新、敢于实践、善于研究、乐于奉献的教师队伍已成为共识。在按照党员发展标准，积极培养和吸纳新鲜血液，形成党员带头抓教育、个个争先抓党建的良好氛围的基础上，各幼儿园积极创办各自特色，在构思中实践，在实践中总结，在总结中提升。在创办特色的过程中，党支部的政治引领和党员的先锋模范作用贯穿于各个环节，为创建规范优质幼儿园提供了坚强的组织保障。
优化布局 加大园舍建设力度
在岷县县城西北、洮河北岸的山峦之中，清水乡中心小学附属幼儿园的牌子格外引人注目。2014年，得益于甘肃省行政村幼儿园建设项目，该幼儿园成为当地第一所公办园，新建的幼儿园服务于周边腊梅、清水、蒋家等25个行政村，目前有106名幼儿和5名教师，周边村民们纷纷把孩子往幼儿园送。家长们高兴地表示，幼儿园的开设给他们带来了极大的便利，孩子们可以适龄入园、就近入园，这为孩子的健康成长奠定了良好的基础。
岷县县委、县政府把教育扶贫作为脱贫攻坚的一项主要举措，大力实施“教育工程”，根据省、市关于学前教育发展的要求，按照本地区经济发展状况和人口增长趋势，制定了《岷县学前教育发展规划》，将学前教育纳入全县教育发展的总体规划，明确了学前教育发展的目标任务、实施步骤和政策措施。然而，岷县学前教育项目建设数量少，适龄入园儿童多，一时难以满足人民群众对学前教育的需求。面对这一问题，岷县相关部门不等不靠，针对全县学前教育起步晚、发展慢，大部分幼儿无园可上的现状，主动作为、多措并举，采取“依托项目建设一批、利用现有校舍改建一批、财政自筹资金新建一批”等途径，加快幼儿园建设步伐。通过以点带面，带动全县幼儿园普惠性发展，为人民群众提供了便捷、优质、普惠的学前教育资源，形成了以政府办园为主，民办、集体办相结合，县、乡、村三级学前教育体系。
记者了解到，岷县先后投入资金530万元，解决幼儿园建设用地106亩，新建、改建公办幼儿园217所。其中，2016年总投资3650万元实施1500至2000人行政村幼儿园项目48所，2017年总投资2568.3万元实施贫困村幼儿园项目52所，县财政自筹资金853.31万元新建乡镇中心幼儿园5所。2018年总投资4795万元实施贫困村幼儿园项目72所。截至目前，已覆盖精准扶贫村115个，共有在园幼儿23491名，设1213个教学班。2016至2018年，还累计投资1595万元，用于学前教育设施设备、玩教具的配备。
多措并举 多方补充教师数量
随着大批行政村幼儿园投入使用，师资力量紧缺成为摆在农村学前教育面前最大的困难。在岷县县城，2015年新建并投入使用的西城区幼儿园也面临着同样的难题，园长孟娟娟依旧为“缺人”犯愁。西城区幼儿园与岷县的其他行政村幼儿园相比，规模更大，是按照省级示范园标准规划建设的全日制公办园，目前教师缺口仍然很大。 “就我们县而言，师资缺口较大，特别是幼儿教师没有编制，义务教育阶段教师又严重缺编，教师转岗也不现实。”岷县教体局副局长李鑫告诉记者。
为保证新建幼儿园开班办园，由县财政筹资，近三年先后4次面向省内外公开招聘农村幼儿园专业教师453名，通过国家特岗教师招考、事业单位招考以及义务教育阶段教师转岗分流等方式补充幼儿园教师315人，同时每年还自主招聘幼儿教师100名左右，这有效地缓解了幼儿教师紧缺的现状。全县现有幼儿教师1416名，按照教师身份分类，公办教师315名，临聘教师453名，民办幼儿园教师618名；师生比城区为1：20.4，农村为1：33.2；班师比城区为1：2.4 ，农村1：0.8。
此外，县财政筹措资金1087.2万元，按照人均每月2000元工资标准为临聘幼儿教师发放基本工资。同时，由各学区按照工作业绩落实奖励工资，提高临聘幼儿教师待遇，对临聘幼儿教师参照事业单位人员统一建档，统一管理，确保管理规范、教师安心工作。每年县委、县政府专门召开“学前教育助推精准扶贫表彰大会”，对优秀学前教育集体、优秀教师进行表彰奖励，以充分调动幼儿教师的积极性。
加强管理 努力规范办园行为
为了鼓励和促进全县幼儿园共同发展，岷县积极探索多种办园体制，逐步建立健全合作办园、规模办园的运作机制。一方面，对城区仅有的县幼儿园和西城区幼儿园实行统一管理规范、统一教师调配、统一课程设置、统一考核要求、统一收支审核、统一后勤服务的“六统一”管理模式下的园长负责制，逐步实行教职工竞聘上岗和以“按需设岗、以岗定责、据责考绩、以绩定酬”为原则的收入分配制度，调动了他们的工作积极性。另一方面，实行县（教体局）、乡镇（学区）、村（完小）、园（民办幼儿园）四级管理网络，把各类幼儿园纳入全县学前教育事业发展体系，不断完善幼儿园动态监管机制，规范办园行为。
同时，进一步完善了幼儿园准入、退出机制，坚持幼儿园等级质量管理、年检制度和信息公示制度，分类治理无证办园行为。每年由县教体局牵头，联合物价、消防、公安等部门以及各乡镇组成学前教育年检评估组，对全县公办、民办（颁证）幼儿园进行年检，积极开展安全隐患排查整治，办学行为规范评估验收。
此外，岷县还全面落实了学前教育免保教费补助政策。2018年，为在园的46720人（次）幼儿落实免保教费补助资金2611.5万元。严格落实扶持民办学前教育以奖代补政策。2012年至2018年，共有26所民办幼儿园享受以奖代补资金430.39万元，做到了“应补尽补、全额配套”，使民办园的办园条件得到了极大的改善。
梅川博爱幼儿园是一所农村民办颁证幼儿园，由于办园规范，特色突出，于2018年享受到了奖补资金11.25万元。园长包丽君激动地表示：“能够自己开办一所幼儿园，为家乡学前教育事业出一份力，一直是我的梦想，也是我的初衷。经过艰苦努力后，不但办成了，而且得到了大家的肯定，我非常高兴。这次享受的奖补资金，我将用于购置设施设备，改善办园条件，进一步提高我园保育保教质量。”
强化培训 提高教师专业素养
在岷县各幼儿园，“幼儿一日生活皆课程”的理念早已深入人心，“移植优秀、创新本土”已成为绝大多数幼儿园教师素养提升的有力抓手。在教学中，教师帮助幼儿通过自主探究的方式，分析总结自己的做法、经验，建构自己的知识结构，并充分考虑幼儿的学习特点和认知规律，注重幼儿的实际操作和验证过程，结合实际需要进行有效拓展，使保教计划得到全面落实。在坚持“动静交替，循序渐进”的原则下，幼儿园合理设计幼儿一日活动，使教师真正成为了孩子快乐学习的指导者、灵活游戏的组织者、积极思考的判断者和不断进步的助推者。
为了保证教师的专业能力能够不断提升，岷县采取“派出去学”和“请进来教”有机结合的办法，大力加强幼儿教师培训。据有关人士介绍，仅2018年，全县国培乡村校园长访名校培训49人次；参加国培工作坊研修项目培训园长教师150人次；开展送教下乡、访园集中研修3批次培训500人次；举办全县幼儿园园长、教师岗前培训163人次。其间，还邀请西北师范大学学前教育系、省保育院、省教育科学研究所等机构的专家学者来岷县开展讲学活动，共培训862人次。
同时，为了进一步发挥公办优质园示范、辐射和指导作用，建立区域帮扶机制，实现优质资源的共享，岷县以建立城乡联盟共同体的办法实现了城乡互动，共同發展。具体办法是将城区幼儿园和农村幼儿园、优质园和新建园实行“捆绑式”管理，组织园长参加培训学习或到优质园进行挂职锻炼，将办学理念、办学规范、办学内涵引入新建园和农村幼儿园，采用园本培训、教学评比、课题研究、名师带教等多种形式，不断促进教师专业发展，提高其保教水平以及科研、管理能力。通过集团化办园、举办分园、合作办园等形式扩大优质教育资源的覆盖面，整体提升县域内幼儿园的保教保育质量。
创设氛围 营造良好育人环境
幼儿园是孩子们的第二个家，是孩子们健康成长的乐园。为了让孩子们有一个更好的学习生活环境，在新的文化理念指导下，岷县所有幼儿园更加注重育人环境的创设，更加突出文化特色。在总体环境创设注重和谐的情况下，各乡镇幼儿园根据实际，依照不同年龄段幼儿的特点及发展需要来布置幼儿园环境，各个幼儿园环境的设计呈现出和而不同的特色，有效地促进了孩子们健康、活泼、快乐地成长。
2018年9月20日，省级评估组前来岷县幼儿园就省级示范园进行评估，专家组对岷县幼儿园环创工作给予了充分肯定和高度赞誉。为了进一步打造适宜幼儿健康成长的新家园，岷县幼儿园以儿童的视角为出发点对园内公共区域进行了整体规划和精准布置，体现了课程性、参与性、互动性和育人性的理念。如教学楼一楼选用绿色元素，以“魔法森林”为主题，二楼选用蓝色元素，以“欢乐海洋”为主题，三楼选用彩色元素，以“梦幻城市”为主题，四楼运用综合元素，以“人文中国”为主题。同时，根据不同幼儿的年龄特点为他们创设了温馨舒适的班级环境。每个班级活动室设有4-6个游戏区角，供幼儿自主探究、快乐游戏、互助交流。一班一主题，班班有特色，充分体现儿童化、教育化的导向功能。“幼儿园不仅成为了孩子们健康快乐成长的乐园，更是全园教师热心工作、快乐生活的乐园。在温馨和谐的环境中，我们只有一个愿望，那就是与孩子们天天进步、共同成长。”岷县幼儿园园长李文娟如是说。 在岷县，不管是城镇幼儿园还是农村幼儿园，不管园舍面积大小，都能因地制宜、合理利用场地进行布置。在户外，有阳光活动场地，有些幼儿园设有集体活动区、大型器械设备区、互动沙水区；有些幼儿园设有体能循环区、彩虹跑道、大型涂鸦墙、开放式建构游戏区、互动游戏墙等；有些幼儿园设有幼儿种植区、大型玩沙区、幼儿运动场和动物饲养区等，这为幼儿户外游戏提供了多样化的探究环境和低结构的游戏材料，有利于促进幼儿全面健康发展。在室内，教师们花了很多的心思布置各个班级教室：每个班级都有一个主题，或“建筑风格”或“糖果屋”等，都是教师和幼儿动手布置的，非常温馨和可爱；舞蹈室、美工室、构建室等一应俱全，每间教室里都有区角活动区，或“医院”或 “超市”等，孩子们玩得不亦乐乎。
注重安全 强化教师保育意识
《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位”、“要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动，满足幼儿各方面发展的需要，要让幼儿知道必要的安全保健知识，学习保护自己。”为了使幼儿身心得到更好的发展，岷县始终坚持保教结合原则，严格执行《甘肃省幼儿园卫生保健管理实施细则》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《食品卫生法》等相关政策法规，建立健全幼儿生活指导与卫生保健制度，强化幼儿教师保育意识，聚焦幼儿健康成长，专注幼儿的潜能开发，做到营养膳食合理搭配，安全防护不留死角，科学合理安排幼儿生活，认真做好保育工作，确保每一位幼儿都能快乐健康成长。
特别是为了腾出家庭劳动力，加快全县人民脱贫致富步伐，岷县有越来越多的幼儿园克服种种困难积极探索日托管理模式，这减少了家长接送孩子的次数，提高了幼儿的安全系数，得到了社会广泛认可和高度赞誉。岷县秦许乡中心幼儿园是一所公办幼儿园，2018年3月，在县教体局和学区的精心指导下，建起了食堂，配备了日用品，完善了管理制度，日托模式正式启动，有26名孩子实行在园午餐、午睡，切实减轻了家长负担，收到了良好的成效。小班许姓幼儿家长高兴地对记者说：“以前我们就要专门腾出一个人，每天四次按时接送孩子，没有时间干其他的事。自从幼儿园实行日托管理后，孩子中午就不需要回家了，孩子在园也安全多了，而且吃得好，睡得好。作为家长，我非常满意。现在，我每天能够腾出时间从事药材加工，收入也很可观。”
以人为本 加强制度文化建设
“沒有规矩，不成方圆。”幼儿园制度文化是幼儿园管理的重要手段，也是幼儿园管理思想和管理风格的重要体现。岷县学前教育始终坚持以人为本，不断加强制度文化建设，为幼儿和教师的身心健康发展提供制度保障。把精神要求与具体规定有机地结合起来，把“软文化”与“硬制度”熔于一炉，制定出刚柔相济、软硬相容的“合金”式的规章制度，这是岷县学前教育事业发展的又一大亮点。
“充分相信每一个孩子的潜能，促进每一个幼儿的发展，充分尊重每一个幼儿，做幼儿的好朋友，是我园校园文化建设的重要举措……我们的教师知道幼儿有‘五应该’，即幼儿有自己的权利，应该受到保护；幼儿有独立的人格，应该受到尊重；幼儿有发展的差异，应该因材施教；幼儿知识经验不足，应该允许出错；幼儿有安全需要，应该给予关爱。因此，教师应当给予‘五多’，即多一份理解，多一份友爱，多一份平等，多一份引导，多一份鼓励。我们也将这些要求展示在楼道墙面上，以时刻提醒老师，始终让幼儿生活在一个充满爱的环境之中。”岷县西城区幼儿园园长孟娟娟在向记者介绍办园理念时这样说道。
记者在岷县采访时发现，各个幼儿园的制度均很完备，既包含全县的统一规范，又具有各自的特色，分门别类，内容丰富，但它们都有一个共同的特点，那就是始终体现以人为本的理念：在管理的始终，融情感于其中，融人文于其中，让教师身心愉悦地投入工作，促进其专业发展，而培育幼儿成长成才也成为了所有人的共识。这将为岷县学前教育的长足、持续发展奠定坚实的基础。
人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段。“加快发展学前教育，既是推进教育现代化的必然要求，更是推进教育扶贫，从人生早期阻断贫困代际传递，促进全面建成小康社会的重大举措。”岷县教体局局长李继胜表示，“全县将以努力扩大学前教育规模为抓手，以提高保教保育质量为重点，积极探索学前教育助推精准扶贫的有效途径，持续推进学前教育改革发展，让广大人民群众享受到更加便捷、优质、普惠的学前教育资源。”
编辑：孟 刚