论文部分内容阅读
时下教育人事改革制度中存在着因“背景”、“关系”和“领导意识”等主观因素左右着改革制度的全面贯彻和落实的现象，从而酿成了与人事改革制度的初衷相左的结果，致使不少教师带着焦虑和不良情绪从事教育教学活动，从而严重地影响了我国教育事业的发展。为此，探索教师心理健康问题的成因及解决办法，不能不说是一项事关我国教育事业成败的重要工作。
一、 教师心理问题的成因
教学任务重和教育教学工作压力大是导致教师心理问题的现象因素，并非本质根源。笔者认为，导致教师心理问题的本质根源应是目前的教育管理体制、人事任免制度、人事改革制度和学校的某些规章制度的不完善、不规范，缺陷较多，漏洞不少。真正的优胜劣汰、推陈出新既是自然发展规律，更是顺应民心、符合民意的事业。只是在制度的贯彻落实过程中，制度演化成了形式，演变成了被某个人或几个人操纵的工具，为某个人或几个人服务的制度和规章。这些从制度中暴露出的种种弊端和问题，是导致教师思想情绪和心理问题的的罪魁祸首。
（一）现行的教育管理体制不健全
由于我国传统封建式的集权统治还较严重的存在于教育管理体制中，一所学校的党政权力只集中于“一把手”手中。一把手说你好你就好，一把手说你不好你就不好。为此，不少教育界的“功臣”和“精英”由于“不合时宜，”、“不识时务”、“过于迂腐”或者“过于理想化”，向领导反映、汇报工作过诚、过直，不会说恭维话、违心话，不会拍马屁；或者成天忙于教育教学工作，忽略了与上司的“沟通”、“交流”，导致了被这个“经济时代”的经济模型铸成的学校领导们视为“异类”、“刺类”，成了教育改革浪潮中的主要淘汰对象。在我国这种趋炎附势的传统社会氛围中，这些教育界的功臣和精英反而成了“瘟神”，成天被“冷眼”、“歧视”和“危机”所笼罩。不仅“评优”、“评先”、“晋级”、“晋职”等与己无缘，就是自己最起码的人格和权利都得不到保障。自己精心打造的教育事业也常常被冠以“马虎”、“低劣”和“问题”等莫须有的罪名。学校领导对这些教师常常是“问题放大、功劳淡化、事事找差错、时时寻麻烦、肉中挑刺、百般刁难”，常常是拉帮结派，厚此薄彼。导致校园空气紧张，变得人人自危。教师们有冤无处伸，有苦无处诉，有话无处说。泪水和痛苦只能默默地独自品尝，成天在苦闷和压抑中工作和生活。积郁过久，势必酿成心理疾病。
（二）确保中老年教师进行教育理念、知识技能更新的制度缺失
现代化的教育技术和手段纷纷涌入课堂，使得不少中老年教师出现了“不适应”和“不安全”的心理。这些教师一路来都是靠讲桌、课本和粉笔上课的，也就是被“应试教育”和“本本主义”打磨成型的一类职业群体。让这些一离开讲桌、课本和粉笔就找不着感觉且又从未经过现代化教学技术培训、连电脑的开关机都不会的教师们去制作课件、操作电脑、运用多媒体教学，在这样的压力之下，他们能不感到恐慌、焦躁和自卑吗？
尤其是这些中老年教师又大多是中小学教学第一线的骨干、把关教师，教学任务重，根本抽不出时间去自学和钻研这些现代化的教学理论、探索和尝试现代化的教学手段——何况我国目前仍未走出“应试教育”的怪圈。加之国家至今都未出台确保中老年教师进行现代化教育教学理念和知识技能更新换代的法规和制度，没有在时间和条件上充分保证中老年教师进行观念更新、知识技能的重新建构。
（三）“应试教育”的管理制度和评价体系对教师的严重摧残
无论是上级教育主管部门还是社会，评价一所学校的关键指标仍然是升学率。而对于学校的办学思想和理念、方法及措施是否体现了党和国家的教育方针政策，教育内部是否民主、平等和和谐，干群关系是否融洽，师生的精神面貌是否积极和健康等重要因素往往被忽略。为此，学校与学校之间的升学率之仗打得可谓惨烈和悲壮！不少学校为了提高升学率，真是绞尽脑汁、费尽心机。其中不乏荒唐可笑的教育教学应对措施：
一是为了招揽优质生源和留住本校优质生源，不少学校采取了占用教师的节假日（寒暑假、元旦假、国庆假及双休日等法定假日）补课的现象。出现了上期刚放假，下期又开学了的现象。教师的节假日全都给学生补课、搞强化训练占用了，所有节假日全都成了形同虚设。二是学校盲目增加课时量。出现了每日课表上赫然印着的、含早晚自习在内的13节课之多；三是采用大班额（中学生七、八十人一个班）教学，每个教师每天要批阅数百本作业。教师每天早晨5、6点钟起床，到催学生晚就寝睡觉之后的十一、二点钟才回家。这段时间里，教师不是上课，就是坐班、备课、制作课件、批改作业、处理学生问题、接待家长、自学、参加各类培训、应付各类评比和检查等等。连买菜，煮三餐的时间都没有，只能吃食堂饭。有的教师在等学生晚就寝后，午夜一两点钟了还在备课、批改作业和自学。使得早已身心疲惫的教师们没有丝毫的调整和喘息的时间，就象那上满发条的钟表，运动不停，工作不休。成天都在疲劳战中透支生命，从事着繁重的拼杀。也因此无法照顾家庭和子女，对子女缺乏时间和耐心的管教，对配偶失去了应有的温情和体贴，导致了家庭问题频发：子女逃学、犯罪；夫妻反目成仇，分道扬镳，家庭的避风港功能完全丧失。这又从另一侧面加重了教师的精神负担。这一堆问题的出现，无不折射出教育系统内部管理中枢功能紊乱，“病情”严重。
（四）学校管理制度存在的弊端
学校的管理制度，如教师管理制度、财务管理制度、班主任管理制度、教辅及后勤人员管理制度等，还缺乏科学性、人文性、公平性和严肃性。在制度的贯彻落实过程中存在着主观因素左右着制度的公平性和严肃性的体现的现象。比如教务处对教师的评教评学，学生处对各班纪律、卫生、各项竞赛活动的检查评比过程中的扣分和奖分的标准常常受主观因素（如检查者与被检查者——教师或者班级的个人情感因素等）的影响，出现了检查者说了算，权利代表制度的现象。使学校的管理制度丧失了它在严肃性保障下的激励功能。导致了管理制度不仅不能发挥它的积极作用，反而成了激发和促进教师工作热情和积极性的瓶颈。从而致使良莠不分、勤懒不辨，制度和规章成了一纸空文，有的纯粹成了应付上级检查而准备的“资料”。这样的规章制度还有什么价值和意义。难免不引发教师对学校管理制度的质疑及其对制度和领导的不满情绪。
二、 解决办法
（一）尽快规范和完善教育管理体制及其人事改革制度
1、实行领导干部民主选举制，从思想作风、组织管理能力、开拓创新能力、学识水平、清正廉洁等方面全面衡量学校领导候选人。采用民主推荐，民主酝酿，民主选举，民主任免的步骤和方法决定学校领导人。从源头上杜绝用人上的腐败现象。从根本上消除因用人不当给教育事业带来的种种负面影响。
2、教师人事制度改革的宗旨是为了规范教育管理制度、优化教育资源、增强教师的工作热情和责任心、提升我国科教水平，进而起到振兴国民教育，增强我国综合国力的目的。民族的振兴在于教育，教育的振兴在于教师。教师是教育事业的第一要素。如果这项工作缺乏科学的指导，背离了规范、严肃的轨道，失去了强有力的制度保障，最终的后果将是十分可悲和恐怖的。也就是我国的教育事业将会走向衰微，我国的科教兴国战略将会成为一句空话。为此，规范和完善教育人事制度，即最大限度地避免制度中的缺陷和漏洞，避免被人钻空子，将负面影响降到最低限度，已成当务之急。
（二）进一步规范领导的行政行为，使领导的行政行为具有强有力的法规约束
对那些在教育人事制度改革中违规操作者要依照相关法律和规章予以严惩。避免领导的权力失去监控，使领导既有职权，又有责任，真正实现领导的权、责、利的统一。以确保法律和规章真正起到效率性与公平性的统一，使其科学、高效的运行。使教育人事改革制度真正起到优胜劣汰、大浪淘沙的效果；真正起到激发教师工作热情，鼓舞教师斗志，鞭挞懒散，营造和谐校园环境，提高教育教学质量，保障教职工合法权益的目的。
（三） 从制度上规范教育教学秩序
要想给教师营造宽松、和谐的教育教学环境，国家和教育行政部门必须要制定切实可行的法律和规章，加大对违规办学机构的查办力度，还教师以自由身，公民权。让他们以饱满的热情，崇高的职业责任感和历史使命感投入教育教学工作。如对那些违背党和国家的有关教育法规，为一己之利，不顾师生死活，自作主张的盲目增加应试科目的课时量及其班周课时量、挤占教师的节假日盲目补课、随意推迟放假、提前开学时间以及实行大班额教学的责任人要依照法律和规章予以惩处，决不姑息迁就。最终实现给教师“松绑”、“减压”的目的。
（四）规范和完善学校的规章制度
建立多维的学校管理规章制度。“多维”是指学校规章制度的适用范围是多维的。即适用不同的科室和不同的人。即使是部门的规章，它的适用范围也应是该部门内的所有成员，亦即领导与普通百姓。而要想建立科学、高效的学校规章制度，必须实行民主决策，民主制定规章制度，民主监督规章制度的贯彻落实，建立健全贯彻落实规章制度的制约机制，设立事后监督程序，实施事后复核复查制度，成立制度的监督组织，配备专门的高素质的制度监督队伍等。充分发挥这些程序和配套制度的制约功能，使这些程序和配套制度真正起到为确保学校所有的规章制度实行科学高效的运行保驾护航的作用。使其真正体现民主意识、群众意愿，真正成为人民教师的工作和生活的必需，达到促进教师工作热情和积极性的效果。
当然，教师本身也要补学心理健康教育课，提升自我心理素质。
首先教师要必须知道：所有“改革”和“制度“往往带有残酷性，近似于秋风扫落叶。教师在面临挫折和困惑时学会调空自己的情绪，调适自己的心态。以逆境为动力，努力提升自我心理素质，即抵抗挫折和艰难困苦的能力。学会在挫折和不幸面前的自我调节和放松的方法及艺术。要知道，焦虑、恐慌和埋怨，不但不能解决问题，达到自救的目的，反而会增加自身的心理负担，消耗自身的人生激情，挫伤自己的斗志。唯一能自救的，就是放下包袱，开动机器。做到精神不倒，信心不败，奋斗不止。
二是学会积极暗示，充分认识自己的优点和长处，充分发掘自我的潜能，相信“世上无难事，只要肯登攀”的深刻含义。如毛泽东同志说的：“我们的同志在困难的时候，要看到成绩，看到光明，要提高我们的勇气。”
三是要明了“真金不怕火炼”这一世人皆晓的人生哲理。古人云：“君子坦荡荡，小人长戚戚。”一个有骨气和肯吃苦的人，一个有真才实学的人，无论在何时何地都能找到自己的立身之地。世上从来就没有救世主，一切只能靠自己。堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。相信社会和历史总会给你一个公正的评价。在人生的历程中，总有一天会遭遇伯乐的赏识，会证实自己的能力。作为靠脑力劳动，即靠知识吃饭的一类职业群体，什么都不怕，只怕自己肚里空空，如南郭先生一般，经不起风浪的考验、改革炉火的煅烧。
四是要学会维权。当自己的合法权益受到侵害时，要有勇气通过法律途径求得问题的解决，使自己的损失降到最低点。
责任编辑杨博
一、 教师心理问题的成因
教学任务重和教育教学工作压力大是导致教师心理问题的现象因素，并非本质根源。笔者认为，导致教师心理问题的本质根源应是目前的教育管理体制、人事任免制度、人事改革制度和学校的某些规章制度的不完善、不规范，缺陷较多，漏洞不少。真正的优胜劣汰、推陈出新既是自然发展规律，更是顺应民心、符合民意的事业。只是在制度的贯彻落实过程中，制度演化成了形式，演变成了被某个人或几个人操纵的工具，为某个人或几个人服务的制度和规章。这些从制度中暴露出的种种弊端和问题，是导致教师思想情绪和心理问题的的罪魁祸首。
（一）现行的教育管理体制不健全
由于我国传统封建式的集权统治还较严重的存在于教育管理体制中，一所学校的党政权力只集中于“一把手”手中。一把手说你好你就好，一把手说你不好你就不好。为此，不少教育界的“功臣”和“精英”由于“不合时宜，”、“不识时务”、“过于迂腐”或者“过于理想化”，向领导反映、汇报工作过诚、过直，不会说恭维话、违心话，不会拍马屁；或者成天忙于教育教学工作，忽略了与上司的“沟通”、“交流”，导致了被这个“经济时代”的经济模型铸成的学校领导们视为“异类”、“刺类”，成了教育改革浪潮中的主要淘汰对象。在我国这种趋炎附势的传统社会氛围中，这些教育界的功臣和精英反而成了“瘟神”，成天被“冷眼”、“歧视”和“危机”所笼罩。不仅“评优”、“评先”、“晋级”、“晋职”等与己无缘，就是自己最起码的人格和权利都得不到保障。自己精心打造的教育事业也常常被冠以“马虎”、“低劣”和“问题”等莫须有的罪名。学校领导对这些教师常常是“问题放大、功劳淡化、事事找差错、时时寻麻烦、肉中挑刺、百般刁难”，常常是拉帮结派，厚此薄彼。导致校园空气紧张，变得人人自危。教师们有冤无处伸，有苦无处诉，有话无处说。泪水和痛苦只能默默地独自品尝，成天在苦闷和压抑中工作和生活。积郁过久，势必酿成心理疾病。
（二）确保中老年教师进行教育理念、知识技能更新的制度缺失
现代化的教育技术和手段纷纷涌入课堂，使得不少中老年教师出现了“不适应”和“不安全”的心理。这些教师一路来都是靠讲桌、课本和粉笔上课的，也就是被“应试教育”和“本本主义”打磨成型的一类职业群体。让这些一离开讲桌、课本和粉笔就找不着感觉且又从未经过现代化教学技术培训、连电脑的开关机都不会的教师们去制作课件、操作电脑、运用多媒体教学，在这样的压力之下，他们能不感到恐慌、焦躁和自卑吗？
尤其是这些中老年教师又大多是中小学教学第一线的骨干、把关教师，教学任务重，根本抽不出时间去自学和钻研这些现代化的教学理论、探索和尝试现代化的教学手段——何况我国目前仍未走出“应试教育”的怪圈。加之国家至今都未出台确保中老年教师进行现代化教育教学理念和知识技能更新换代的法规和制度，没有在时间和条件上充分保证中老年教师进行观念更新、知识技能的重新建构。
（三）“应试教育”的管理制度和评价体系对教师的严重摧残
无论是上级教育主管部门还是社会，评价一所学校的关键指标仍然是升学率。而对于学校的办学思想和理念、方法及措施是否体现了党和国家的教育方针政策，教育内部是否民主、平等和和谐，干群关系是否融洽，师生的精神面貌是否积极和健康等重要因素往往被忽略。为此，学校与学校之间的升学率之仗打得可谓惨烈和悲壮！不少学校为了提高升学率，真是绞尽脑汁、费尽心机。其中不乏荒唐可笑的教育教学应对措施：
一是为了招揽优质生源和留住本校优质生源，不少学校采取了占用教师的节假日（寒暑假、元旦假、国庆假及双休日等法定假日）补课的现象。出现了上期刚放假，下期又开学了的现象。教师的节假日全都给学生补课、搞强化训练占用了，所有节假日全都成了形同虚设。二是学校盲目增加课时量。出现了每日课表上赫然印着的、含早晚自习在内的13节课之多；三是采用大班额（中学生七、八十人一个班）教学，每个教师每天要批阅数百本作业。教师每天早晨5、6点钟起床，到催学生晚就寝睡觉之后的十一、二点钟才回家。这段时间里，教师不是上课，就是坐班、备课、制作课件、批改作业、处理学生问题、接待家长、自学、参加各类培训、应付各类评比和检查等等。连买菜，煮三餐的时间都没有，只能吃食堂饭。有的教师在等学生晚就寝后，午夜一两点钟了还在备课、批改作业和自学。使得早已身心疲惫的教师们没有丝毫的调整和喘息的时间，就象那上满发条的钟表，运动不停，工作不休。成天都在疲劳战中透支生命，从事着繁重的拼杀。也因此无法照顾家庭和子女，对子女缺乏时间和耐心的管教，对配偶失去了应有的温情和体贴，导致了家庭问题频发：子女逃学、犯罪；夫妻反目成仇，分道扬镳，家庭的避风港功能完全丧失。这又从另一侧面加重了教师的精神负担。这一堆问题的出现，无不折射出教育系统内部管理中枢功能紊乱，“病情”严重。
（四）学校管理制度存在的弊端
学校的管理制度，如教师管理制度、财务管理制度、班主任管理制度、教辅及后勤人员管理制度等，还缺乏科学性、人文性、公平性和严肃性。在制度的贯彻落实过程中存在着主观因素左右着制度的公平性和严肃性的体现的现象。比如教务处对教师的评教评学，学生处对各班纪律、卫生、各项竞赛活动的检查评比过程中的扣分和奖分的标准常常受主观因素（如检查者与被检查者——教师或者班级的个人情感因素等）的影响，出现了检查者说了算，权利代表制度的现象。使学校的管理制度丧失了它在严肃性保障下的激励功能。导致了管理制度不仅不能发挥它的积极作用，反而成了激发和促进教师工作热情和积极性的瓶颈。从而致使良莠不分、勤懒不辨，制度和规章成了一纸空文，有的纯粹成了应付上级检查而准备的“资料”。这样的规章制度还有什么价值和意义。难免不引发教师对学校管理制度的质疑及其对制度和领导的不满情绪。
二、 解决办法
（一）尽快规范和完善教育管理体制及其人事改革制度
1、实行领导干部民主选举制，从思想作风、组织管理能力、开拓创新能力、学识水平、清正廉洁等方面全面衡量学校领导候选人。采用民主推荐，民主酝酿，民主选举，民主任免的步骤和方法决定学校领导人。从源头上杜绝用人上的腐败现象。从根本上消除因用人不当给教育事业带来的种种负面影响。
2、教师人事制度改革的宗旨是为了规范教育管理制度、优化教育资源、增强教师的工作热情和责任心、提升我国科教水平，进而起到振兴国民教育，增强我国综合国力的目的。民族的振兴在于教育，教育的振兴在于教师。教师是教育事业的第一要素。如果这项工作缺乏科学的指导，背离了规范、严肃的轨道，失去了强有力的制度保障，最终的后果将是十分可悲和恐怖的。也就是我国的教育事业将会走向衰微，我国的科教兴国战略将会成为一句空话。为此，规范和完善教育人事制度，即最大限度地避免制度中的缺陷和漏洞，避免被人钻空子，将负面影响降到最低限度，已成当务之急。
（二）进一步规范领导的行政行为，使领导的行政行为具有强有力的法规约束
对那些在教育人事制度改革中违规操作者要依照相关法律和规章予以严惩。避免领导的权力失去监控，使领导既有职权，又有责任，真正实现领导的权、责、利的统一。以确保法律和规章真正起到效率性与公平性的统一，使其科学、高效的运行。使教育人事改革制度真正起到优胜劣汰、大浪淘沙的效果；真正起到激发教师工作热情，鼓舞教师斗志，鞭挞懒散，营造和谐校园环境，提高教育教学质量，保障教职工合法权益的目的。
（三） 从制度上规范教育教学秩序
要想给教师营造宽松、和谐的教育教学环境，国家和教育行政部门必须要制定切实可行的法律和规章，加大对违规办学机构的查办力度，还教师以自由身，公民权。让他们以饱满的热情，崇高的职业责任感和历史使命感投入教育教学工作。如对那些违背党和国家的有关教育法规，为一己之利，不顾师生死活，自作主张的盲目增加应试科目的课时量及其班周课时量、挤占教师的节假日盲目补课、随意推迟放假、提前开学时间以及实行大班额教学的责任人要依照法律和规章予以惩处，决不姑息迁就。最终实现给教师“松绑”、“减压”的目的。
（四）规范和完善学校的规章制度
建立多维的学校管理规章制度。“多维”是指学校规章制度的适用范围是多维的。即适用不同的科室和不同的人。即使是部门的规章，它的适用范围也应是该部门内的所有成员，亦即领导与普通百姓。而要想建立科学、高效的学校规章制度，必须实行民主决策，民主制定规章制度，民主监督规章制度的贯彻落实，建立健全贯彻落实规章制度的制约机制，设立事后监督程序，实施事后复核复查制度，成立制度的监督组织，配备专门的高素质的制度监督队伍等。充分发挥这些程序和配套制度的制约功能，使这些程序和配套制度真正起到为确保学校所有的规章制度实行科学高效的运行保驾护航的作用。使其真正体现民主意识、群众意愿，真正成为人民教师的工作和生活的必需，达到促进教师工作热情和积极性的效果。
当然，教师本身也要补学心理健康教育课，提升自我心理素质。
首先教师要必须知道：所有“改革”和“制度“往往带有残酷性，近似于秋风扫落叶。教师在面临挫折和困惑时学会调空自己的情绪，调适自己的心态。以逆境为动力，努力提升自我心理素质，即抵抗挫折和艰难困苦的能力。学会在挫折和不幸面前的自我调节和放松的方法及艺术。要知道，焦虑、恐慌和埋怨，不但不能解决问题，达到自救的目的，反而会增加自身的心理负担，消耗自身的人生激情，挫伤自己的斗志。唯一能自救的，就是放下包袱，开动机器。做到精神不倒，信心不败，奋斗不止。
二是学会积极暗示，充分认识自己的优点和长处，充分发掘自我的潜能，相信“世上无难事，只要肯登攀”的深刻含义。如毛泽东同志说的：“我们的同志在困难的时候，要看到成绩，看到光明，要提高我们的勇气。”
三是要明了“真金不怕火炼”这一世人皆晓的人生哲理。古人云：“君子坦荡荡，小人长戚戚。”一个有骨气和肯吃苦的人，一个有真才实学的人，无论在何时何地都能找到自己的立身之地。世上从来就没有救世主，一切只能靠自己。堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。相信社会和历史总会给你一个公正的评价。在人生的历程中，总有一天会遭遇伯乐的赏识，会证实自己的能力。作为靠脑力劳动，即靠知识吃饭的一类职业群体，什么都不怕，只怕自己肚里空空，如南郭先生一般，经不起风浪的考验、改革炉火的煅烧。
四是要学会维权。当自己的合法权益受到侵害时，要有勇气通过法律途径求得问题的解决，使自己的损失降到最低点。
责任编辑杨博