耕地行政保护的功能检视、规范反思与正当性建构

来源 :中国土地科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:akgmtgdt
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
研究目的:破解当下耕地行政保护“价值—规范”“需求—功能”的偏离问题,以实现耕地行政保护的正当性,为面向中国式现代化的耕地保护转型提供理论补足。研究方法:规范分析法,价值分析法。研究结果:一方面,在功能主义“需求—功能”视角下,现有的《耕地保护法(草案)》等规范性文件无法满足耕地行政保护处罚、救济、公益等需求;另一方面,在规范主义“价值—规范”视角下,囿于整体性价值割裂、兼容性价值不足、防御性价值脆弱的局限,耕地行政保护价值基础缺失。研究结论:应当以“规范”为体,对耕地行政保护的价值基础在“功能为用”的导向下进行处罚、救济、公益等功能的拆解,以此具体实现《耕地保护法》主体构建、法规承继、责任细分的改造以及《土地管理法》等法规续造的规范协同,在协同后展开明确处罚范围、赋予耕地保护检察建议以强制力等保护措施,实现耕地行政保护的正当性建构。
其他文献
本文以佛教游戏《选(成)佛图》为研究对象,讨论了四个问题:《选(成)佛图》是什么样子的?它有哪些注释文本?历史上人们是如何评价它的?我们该如何看待它?《选(成)佛图》的文字内容、版本等信息说明它真实存在却被佛教史忽视的事实;结合藏外新发现材料,以文献枚举法说明,关于《选(成)佛图》的注释是强化正面评价,转化负面评价的转折因素。以一般的历史考察揭示,人们在评价中由对它义理的阐释转向对实际教育价值的关
期刊
随着人们对教育重视程度的提高,幼小衔接工作逐渐进入大众视野,成为教育工作者研究的重点问题。从幼儿园阶段进入小学学习阶段,儿童学习的环境、内容、要求等方面都发展很大的变化。幼儿园没有做好衔接工作,可能会对儿童的心理健康、学习积极性以及学习质量都造成严重的不良影响。文章指出,家校合作共育是目前幼小衔接工作中非常有效的措施,教育工作者应展开积极研究,分析高效、科学的家校合作共育策略。
期刊
幼小科学高效衔接,要求家长、教师、学校三方相互配合,从而使学生平稳顺利地度过这段时期。南京市金陵小学借助“时空陪伴”机制,精准定位目标,根据使用对象的自主选择,提供科学实践路径,缓解家长焦虑情绪,促进家校良性沟通,创新家校协同育人方式。
期刊
目的 探讨电刺激联合生物反馈治疗产后压力性尿失禁(SUI)产妇的临床效果及影响因素。方法 纳入2018年9月至2020年9月于医院分娩的300名产妇为研究对象,依据产后6~8周随访SUI发生与否分为发生组(76名)、未发生组(224名),针对发生组采用电刺激、生物反馈单一治疗或联合治疗,按临床效果分为有效组(54名)、无效组(22名),收集发生组、未发生组的年龄、文化程度、孕次、家族史、分娩方式、
期刊
幼儿园和小学在幼小衔接方面存在着多方面的差异或"断层",这也是"幼小衔接"问题备受关注的原因。为了解决这一问题,幼儿园必须以新课改为纲领,进行教学创新,与区域内的小学组成联合体,共同开展实践研究。以期通过各种联合活动,构建幼儿园和小学在幼小衔接工作中可供依据的相关联动机制,以推动幼小衔接工作的顺利进行。
会议
<正>实现幼儿园向小学的自然过渡,是当前幼儿教育的工作重点之一。在实际教育工作开展阶段,我们要保证幼儿园、家庭和小学校园三者之间形成共同合作、进步的模式,为孩子打造良好的成长环境和氛围,促进孩子不断进步。一、家园共育背景下幼小衔接的必要性随着新课改理念的深入,越来越多人意识到校园教育工作的重要性,并且开始有针对性地对课堂教学改革提出要求。
期刊
长期以来,幼小衔接主要从环境创设、物质准备、心理调适等方面展开,缺乏课程与教学方面的研究,并且多为幼儿园单向发力。从课程教学入手,通过幼儿园和小学联合教研,推动幼小衔接有效落实,提高启蒙教育阶段的教学质量,是教研的必要环节。
期刊
幼小衔接是幼儿园教育和小学教育的衔接,是幼儿从幼儿园顺利走向小学、适应小学生活的重要阶段,有效解决幼小衔接问题对促进幼儿的可持续发展具有重要意义。我国的幼小衔接曾一度出现“小学化”“知识为本”“升学为重”等观念,违反了教育规律,幼小衔接已经成为一个社会热点问题。家庭、幼儿园和小学作为幼小衔接的主体,共同承担着幼小衔接的教育责任,本文将结合笔者所在的幼儿园向三方发放问卷,梳理出家园校幼小衔接教育的现
期刊
开展幼小衔接工作,对幼儿从幼儿园顺利过渡到小学起着重要作用。为了让幼儿尽快适应小学生活,促进幼儿身心健康和谐发展,针对幼儿这一幼小衔接中的关键对象,幼儿园应从心理适应、时间观念、自主能力、专注学习能力、前书写能力等方面入手做好衔接工作。家长是幼小衔接工作的有力后盾,改变家长观念,科学育儿,能为有效的幼小衔接添砖加瓦。而学校在幼小衔接中是最终的落脚点,应积极转变教育思路,为幼小衔接架起成功的桥梁。对
期刊
目的探讨顽固性鼻出血鼻内镜下出血点的寻找方法及低温等离子电凝治疗的操作要点。方法回顾笔者2014年1月~2017年5月治疗的60例顽固性鼻出血患者,在鼻内镜下行出血探查及等离子电凝止血。结果全部患者予以找到明确的出血点,出血位置有一定规律性可寻,均用等离子电凝成功止血,首诊患者均未再行鼻腔填塞。其中下鼻道中后穹窿出血35例,鼻中隔与中鼻腋部对应区域12例,中鼻甲根部反折处10例,下鼻道前穹隆1例,
期刊