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2004年道路旅客运输
随着我国公路交通基础设施不断改善,并在春节、黄金周、暑期等假日运输的有力拉动下,2004年的道路旅客运输消除了2003年“非典”疫情造成的负增长局面,呈现出恢复性快速发展势头。全年道路旅客运输业共完成客运量1 62.45亿人、旅客周转量8748.40亿人公里,比2003年分别增长11.0%和13.7%,与“非典”前的2002年相比,分别增长10.1%和12.1%。受居民出行方式出现结构性变化、运输市场竞争日趋激烈等因素影响,2004年道路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重略有所下降,与2003年相比分别降低0.33和2.08个百分点,为91.9%和53.6%,但仍居于主导地位。
2003年农村客运网络化试点工程启动,有力地推动了全国客运班线的发展。截至2004年底,全国共开通客运班线15.51万条,同比增长7.5%,其中开通跨省班线2.90万条,同比增长7.2%,增速提高3.7个百分点。2004年班车平均日发班次137.02万班次,同比增长22.9%,增速提高达16.1个百分点。
2004年各项道路客运运力结构调整政策和措施的实施,进一步推动道路客运经营主体集约化水平的提高。道路旅客运输业户拥有平均客位数从2003年的44位提高到2004年的60位。其中,道路旅游客运的规模化经营发展最为显著,从事旅游的道路客运业户拥有平均车位数从2003年的429位提高到2004年的487位:道路班线客运业户拥有的平均客位数从2003年的101位提高到2004年的11 6位;道路出租客运业户拥有的平均客位数从2003年的19位提高到2004年的20位。
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2004年,全国营运客车运力总量较快增长,特别是中高级营运载客汽车仍保持快速增长势头。在道路运输管理部门登记注册的从事道路旅客运输的营运车辆达到153.23万辆、1879.5万客位,同比分别增长2.5%和3.2%。其中,高级营运载客汽车车辆数和客位数分别达到12.93万辆和289.70万客位,同比分别增长27.0%和32.6%;中级营运载客汽车车辆数和客位数分别达到35.96万辆和498.51万客位,同比分别增长4.9%和10.5%。
自2003年3月起,交通部全面启动“农村客运网络化示范工程”,分别从东、中、西部选择7省14县(市、区)作为试点,有效推进了农村客运健康发展。2004年新增农村客运班车8500余辆,又有286个乡镇、28424个行政村新开通了班车。
2004年道路货物运输
2004年国民经济高位平稳运行,对能源、主要原材料的运输需求强劲,原煤、原油、钢材产量比上年分别增长17.3%、2.9%和23.3%,这些重要物资的区际调运为道路运输提供了充足的货源,全年道路货物运输生产保持平稳较快增长。2004年,全社会完成道路货运量124.5亿吨,货物周转量7840.9亿吨公里,分别比上年增长7.3%和10.4%,增幅分别提高3.4个和5.7个百分点。道路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占的比重分别为到73.0%和11.3%,受运输市场结构性调整等因素影响,道路货运所占比重与上年相比有所下降,但其在综合运输体系中仍发挥着主导作用。
2004年全国营运载货汽车总量增长迅速,总量达到552.31万辆、2078.927吨位,分别同比增长8.1%和19.4%,继续保持快速发展势头。其中,专用载货汽车运力持续较快增长。截至2004年底,全国共有营运专用载货汽车20 457辆、207.857吨位,增速分别达到11.1%和39.1%。
交通部等八部委从2004年6月起在全国范围内对超限超载、“大吨小标”和非法改装等不法运输行为进行集中整治,取得了阶段性成果:一是车辆严重超限超载现象得到有效遏制。超限超载车辆从治理前的80%以上下降到10%左右。二是因超限超载引发的道路交通事故明显下降,2004年全国道路交通事故起数比2003年下降22.4%,直接财产损失下降29%。三是运力结构调整加快。2004年底,全国民用车辆中,重型载货汽车保有量为65.O万辆,集装箱车5.6万辆,比上年末分别增长35.9%和37.0%。四是通行效率提高,运输量增长较快。2004年下半年的道路货运量和货物周转量比2003年同期分别增长5.3%和8.2%。
2005年道路运输展望
2005年是完成“十五”计划的最后一年,也是进一步巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年。从国际环境看,2005年全球经济仍处于温和增长阶段,整体国际经济环境较好。根据国际货币基金组织的预测,2005年世界经济增长率将达到4.3%,世界贸易量将增长7.2%,明显高于2000—2003年的平均增长速度。从国内环境看,虽然在经济发展中面临着投资反弹、资源约束矛盾短期内还难以根本缓解等困难和问题,但总体上看,2005年经济运行中的有利因素仍居主导地位。据初步预计,2005年我国经济增长有望在8%以上,将继续保持平稳较快增长。
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国内外有利的经济环境为2005年道路运输的发展创造了良好的条件。在国民经济高位运行、城市化不断推进、私车拥有量稳定增长、旅游市场持续升温等因素的推动下,2004年的道路客货运输实现了较快增长。2005年,这些主要的支撑因素将不会发生根本改变。从2004年消费加快增长的趋势来看,零售贸易2005年有望继续呈现快速发展势头,这将对以中短距离为主要对象的道路运输注入利好因素。2004年,交通部门加大了农村公路网络建设的力度,农村交通基础设施建设完成投资增长显著,2005年将进一步加大对农村公路的投入,继续实施“通达”和“通畅”工程,这将大大加速城乡间农产品和制成品的贸易运输和人员流动。另外,2005年经济增速稳中趋缓,投资过快增长势头得到进一步遏制,将使交通运输紧张压力有所缓解。
同时,一些不利因素将对道路运输生产带来负面影响:一是油价上升的滞后效应,国际油价高位运行及国内成品油价上调将在较长一段时期内影响运输成本;二是投资反弹压力依然存在,地方投资热情仍然高涨,在客观上将会引发煤电油运瓶颈加剧等问题。
综合各方面因素,并考虑近年来道路运输增长的趋势,预计2005年道路运输仍将继续保持平稳较快发展态势,全年完成客运量和货运量分别为171亿人和130亿吨,比2004年分别增长5%和4%;旅客周转量和货物周转量分别实现9370亿人公里和8490亿吨公里,比2004年增长7%和8%。
(编辑/陈小平)