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【摘 要】机电安装工程的造价管理作为一个动态控制过程,不同阶段的影响因素有所不同,只有科学的把握造价的关键所在,才能有针对性地加强控制,避免资金流失,提高工程的经济效益与社会效益。
【关键词】机电安装;工程造价;控制因素;管控措施
引言
在整个机电安装工程中,安装工程造价的控制一直贯穿于其中,且十分重要。建筑安装行业,是我国当前经济发展的一项支柱行业,或直接或间接服务于经济以及社会发展。但在整个安装工程中,一直存在这预算不能与实际费用一致的情况。对这种情况进行真实分析,并采取有效的管控措施,就能减少不必要的影响。
一、机电安装工程的特点
1、新设备新材料、日新月异
随着科技发展的日新月异,机电安装工程使用的材料、设备等发生了翻天覆地的变化,新产品层出不穷,新施工工艺不断替代老旧的施工工艺,这给机电安装工程提出了更高的要求。
2、安装工程中容易出现变更
由于机电设备安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以至于在工程量的清单项目中无法与实际施工情况完全吻合,对许多考虑不周或设计不合理的地方只能在施工中加以变更、完善,这样施工阶段是最容易发生变更的阶段,而只要变更就会对造价产生影响。
3、安装工程暗装较多
机电安装工程与土建工程和装饰工程三者紧密相联,相辅相成。一旦其中一方发生变化,其他两方也要随之发生相应的变更,但由于安装工程自身具有一定的特殊性,有些变化是难以预测的,只能随着实践施工而逐渐突显出来,现场不能直接地反映出机电安装过程中的材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。
二、机电安装工程造价的影响因素分析
1、按工程建设的顺序和进度,影响造价的首先是设计
影响机电设备安装造价的各种可能因素中,初步设计阶段约占75%-95%,技术设计阶段约占35%-75%,施工图设计约占5%-35%。可见机电安装的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。当前设计领域,存在设计人员素质参差不齐,而且管理制度方面也存在一定问题,相应影响到用人制度,在安排设计工作时,不能选择最优秀的设计人员,这在一定程度上会影响工程的工期、造价、质量。另一方面,当前经济的不断发展,管理体制以及相应的分配体制也产生了一系列变化。设计人员从原先推荐施工单位,转变为现在的热衷于推荐施工材料、施工设备,通过从生产厂商方面收取回扣,这相应增加了工程的投入。而且设计选材方面,重视采用新型材料,而没有综合性价比的因素进行选材,先进的设备材料增大了工程建设的费用。
2、人的因素
首先,一般安装工程中施工作业人员大多没有接受过专业培训,专业知识差,主要靠实践经验完成工作。专业技术人才缺失,新招聘来的员工协同能力差,工作质量无法保障,使工程返工率变高,增加了开支。其次,施工管理人员水平高低直接影响到工程质量、安全、进度,继而影响到安装工程造价。现场管理者管理水平不高、专业素质较差、职业道德不强等都会造成管理不善,其结果就是施工现场混乱、材料浪费,增加了工程开支。
3、施工技术的因素
机电安装工程所需施工设备是否齐全,工作效率、能耗及故障率等都对造价产生一定影响。施工场地设备的放置、材料摆放也会影响到后续施工,如果设备放置地点的不合理可能造成设备的二次搬运。施工组织设计或方案是否先进也会影响到工程造价。因此在机电安装工程施工现场不但其内部各个系统要相互配合,而且还要与土建、装饰工程相配合,这些有时在设计的平面图纸上是无法体现的,致使在实际施工中存在很多冲突,需要变更签证来完善。而这些变更签证产生的费用直接影响到安装工程造价,因此变更的合理性、签证的真实性是造价管理中严格把握的环节。
4、材料方面的因素
在现场,安装工程未计价材料是包含在中标价中,采购价的高低直接影响到安装工程造价。采购时应根据工程所在地区的材料来源以及当地技术经济条件等来确定。对此,应积极加强对工程材料价格信息的收集整理和分析工作,材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等,优选高质低价的材料。
三、加强机电安装工程造价的管控措施
1、重视项目决策阶段机电安装工程的管理,严把造价关
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,虽然项目决策阶段费用占整个项目建设费用比例较少,但是决策阶段可以控制工程造价大约30%~45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用,因此重视项目决策阶段安装工程的管理,从项目决策阶段严把造价关。
2、加强设计阶段机电安装工程造价控制
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的第一关。只有在设计阶段加强了工程造价管理,设计人员在满足设计任务的相关标准的前提下,采用合理的工艺技术,材料设备和合理的结构型式,其设计造价尽可能降低。
3、重视招投标和合同签订阶段工作,选取合适的承包单位。合理的投标报价、合适的承包单位,是决定工程能否如期、保质、保量完工的關键。在项目招标前,建设单位需仔细分析设计图纸的深度和存在的相关问题,并在项目招标前或招标答疑时逐一予以明确。项目招标和合同签订阶段需加强承包单位的资质、经济实力、人员技术等进行审查,分析投标报价的合理性、控制不平衡的报价,为后续工程造价管理创造有利条件。
4、加强施工阶段造价管理
4.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
在安装工程开工以前,应当充分的阅读施工图纸以及招标文件,包括熟知施工合同以及合同中的相关条款,并且要有针对性的对各种内外部因素进行综合性分析与研究,并找出投资控制的关键点,根据关键性的问题采取对应的防范措施。 4.2严格控制材料的采购价格及择优选择材料供应商
由于机电安装工程的系统多、材料种类广,其价格高低也直接影响了整体安装工程的造价,所以在安装过程中,严格控制材料的价格,也是降低机电安装工程造价的有效方式。例如,水泵、空调机组、变压器、锅炉、高低压开关柜和柴油发电机组等等的安装项目,在其总包的招标过程中,大多数要求施工单位只计安装费,往往设备的采购由业主招标或者是业主指定供应商来采购。由于这些设备的价格比较高,而且其专业性相对较强,对造价也有比较大的影响,因此也可以采取邀请的招标方式。从最初的技术规范的响应性、商务报价的高低、付款方式以及其优惠程度和售后服务等多方面进行招标,并且对其供货商或者是生产商进行逐一考察与对比。主要从考察其生产及供货能力、产品质量和工程业绩等方面进行考察,在此基础上进行选择,选择符合要求的合格的供货商或者是生产商。还可以通过集中招投标的形式进行设备的采购,这样可使业主能获得具有竞争性的采购价格。
4.3严格把握机电安装工程变更签证
在施工过程中,经常会出现一些设计上的变更以及发生变更签证现象,而且很容易出现各项费用的索赔。这就要求,造价工程师必须严格对变更内容前后产生的费用进行分析和比较,对每个项目的数量、单价以及金额发生变化情况进行检查,并依照承包合同中对工程变更价格方面的条款来确定其变更价格,计算出该项变更对总投资额产生的影响。倘若等工程变更开始实施后,再去对其进行核实计量,由于施工现场已面目全非,这样就会增加工程量的核对难度。在机电安装工程中,由于安装工程的复杂性以及对其影响因素的多变性,在工程实施阶段,经常碰到因各种交叉作业影响、图纸设计深度的影响,导致局部方案需要现场进行调整、新增部分工程量、部分项目需提前隐蔽等。对于建设单位和施工单位来说,为了保证隐蔽工程核算的准确性,除随时检查对隐蔽工程检查外,还要在图纸外工程实施隐蔽之前,通过组织有关的设计、施工、还有建设、监理等单位来对隐蔽工程进行签字确认。工程造价人员应及时的进行各项费用的报审、签证,为工程款支付工作提供真实可靠的依据。对工程管理人员来说,对按图施工的原则进行严格的遵守和坚持,并严格地按照设计施工图具体要求,来进行严格的施工以及对其监督,这样才能做到既保证了工程质量,又加快了工程进度、并且又严格地控制了工程造价。
4.4完善管理制度
强化对造价管理人员的考核以及管理工作,严格遵照国家已经出台的工程造价咨询单位管理办法以及造价工程师注册管理办法等法规,不断地加强造价管理人员的培训,来不断地提高其专业技术水平以及从业道德水平,并加强造价管理人员的工作责任心,激发其强烈的责任感,对安装工程造价实施的有效控制以及对其科学地管理打下基础。
4.5认真地做好竣工结算工作
努力做好工程造价控制的最后一道防线,竣工结算是控制造价的最后一道防线。建设单位的有关人员或者委托中介机构的有关人员在审计时必须按照合同、招投标文件、竣工图纸和联系单进行严格复查,竣工图按实结算,对设计变更和现场签证逐一地进行核实,然后再严格按照核实的工程数量、定额单价、取费标准,来确定机电安装工程的最终结算造价。这样,才能比较全面的控制整个安装工程的造价。
四、结束语
总而言之,机电工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问,随着我国造价理论的进一步完善和发展,造价工程师制度的推行,提高投資效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。
参考文献:
[1]王卉.编制机电安装工程工程量清单及拦标价的几点体会[J].中国招标,2010,(34)
[2]张剑.机电安装工程施工技术管理及造价[J].科技信息,2010(23)
[3]张少霞.机电安装在工程造价中的分析探讨[J].科技资讯,2009(2)
【关键词】机电安装;工程造价;控制因素;管控措施
引言
在整个机电安装工程中,安装工程造价的控制一直贯穿于其中,且十分重要。建筑安装行业,是我国当前经济发展的一项支柱行业,或直接或间接服务于经济以及社会发展。但在整个安装工程中,一直存在这预算不能与实际费用一致的情况。对这种情况进行真实分析,并采取有效的管控措施,就能减少不必要的影响。
一、机电安装工程的特点
1、新设备新材料、日新月异
随着科技发展的日新月异,机电安装工程使用的材料、设备等发生了翻天覆地的变化,新产品层出不穷,新施工工艺不断替代老旧的施工工艺,这给机电安装工程提出了更高的要求。
2、安装工程中容易出现变更
由于机电设备安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以至于在工程量的清单项目中无法与实际施工情况完全吻合,对许多考虑不周或设计不合理的地方只能在施工中加以变更、完善,这样施工阶段是最容易发生变更的阶段,而只要变更就会对造价产生影响。
3、安装工程暗装较多
机电安装工程与土建工程和装饰工程三者紧密相联,相辅相成。一旦其中一方发生变化,其他两方也要随之发生相应的变更,但由于安装工程自身具有一定的特殊性,有些变化是难以预测的,只能随着实践施工而逐渐突显出来,现场不能直接地反映出机电安装过程中的材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。
二、机电安装工程造价的影响因素分析
1、按工程建设的顺序和进度,影响造价的首先是设计
影响机电设备安装造价的各种可能因素中,初步设计阶段约占75%-95%,技术设计阶段约占35%-75%,施工图设计约占5%-35%。可见机电安装的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。当前设计领域,存在设计人员素质参差不齐,而且管理制度方面也存在一定问题,相应影响到用人制度,在安排设计工作时,不能选择最优秀的设计人员,这在一定程度上会影响工程的工期、造价、质量。另一方面,当前经济的不断发展,管理体制以及相应的分配体制也产生了一系列变化。设计人员从原先推荐施工单位,转变为现在的热衷于推荐施工材料、施工设备,通过从生产厂商方面收取回扣,这相应增加了工程的投入。而且设计选材方面,重视采用新型材料,而没有综合性价比的因素进行选材,先进的设备材料增大了工程建设的费用。
2、人的因素
首先,一般安装工程中施工作业人员大多没有接受过专业培训,专业知识差,主要靠实践经验完成工作。专业技术人才缺失,新招聘来的员工协同能力差,工作质量无法保障,使工程返工率变高,增加了开支。其次,施工管理人员水平高低直接影响到工程质量、安全、进度,继而影响到安装工程造价。现场管理者管理水平不高、专业素质较差、职业道德不强等都会造成管理不善,其结果就是施工现场混乱、材料浪费,增加了工程开支。
3、施工技术的因素
机电安装工程所需施工设备是否齐全,工作效率、能耗及故障率等都对造价产生一定影响。施工场地设备的放置、材料摆放也会影响到后续施工,如果设备放置地点的不合理可能造成设备的二次搬运。施工组织设计或方案是否先进也会影响到工程造价。因此在机电安装工程施工现场不但其内部各个系统要相互配合,而且还要与土建、装饰工程相配合,这些有时在设计的平面图纸上是无法体现的,致使在实际施工中存在很多冲突,需要变更签证来完善。而这些变更签证产生的费用直接影响到安装工程造价,因此变更的合理性、签证的真实性是造价管理中严格把握的环节。
4、材料方面的因素
在现场,安装工程未计价材料是包含在中标价中,采购价的高低直接影响到安装工程造价。采购时应根据工程所在地区的材料来源以及当地技术经济条件等来确定。对此,应积极加强对工程材料价格信息的收集整理和分析工作,材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等,优选高质低价的材料。
三、加强机电安装工程造价的管控措施
1、重视项目决策阶段机电安装工程的管理,严把造价关
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,虽然项目决策阶段费用占整个项目建设费用比例较少,但是决策阶段可以控制工程造价大约30%~45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用,因此重视项目决策阶段安装工程的管理,从项目决策阶段严把造价关。
2、加强设计阶段机电安装工程造价控制
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的第一关。只有在设计阶段加强了工程造价管理,设计人员在满足设计任务的相关标准的前提下,采用合理的工艺技术,材料设备和合理的结构型式,其设计造价尽可能降低。
3、重视招投标和合同签订阶段工作,选取合适的承包单位。合理的投标报价、合适的承包单位,是决定工程能否如期、保质、保量完工的關键。在项目招标前,建设单位需仔细分析设计图纸的深度和存在的相关问题,并在项目招标前或招标答疑时逐一予以明确。项目招标和合同签订阶段需加强承包单位的资质、经济实力、人员技术等进行审查,分析投标报价的合理性、控制不平衡的报价,为后续工程造价管理创造有利条件。
4、加强施工阶段造价管理
4.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
在安装工程开工以前,应当充分的阅读施工图纸以及招标文件,包括熟知施工合同以及合同中的相关条款,并且要有针对性的对各种内外部因素进行综合性分析与研究,并找出投资控制的关键点,根据关键性的问题采取对应的防范措施。 4.2严格控制材料的采购价格及择优选择材料供应商
由于机电安装工程的系统多、材料种类广,其价格高低也直接影响了整体安装工程的造价,所以在安装过程中,严格控制材料的价格,也是降低机电安装工程造价的有效方式。例如,水泵、空调机组、变压器、锅炉、高低压开关柜和柴油发电机组等等的安装项目,在其总包的招标过程中,大多数要求施工单位只计安装费,往往设备的采购由业主招标或者是业主指定供应商来采购。由于这些设备的价格比较高,而且其专业性相对较强,对造价也有比较大的影响,因此也可以采取邀请的招标方式。从最初的技术规范的响应性、商务报价的高低、付款方式以及其优惠程度和售后服务等多方面进行招标,并且对其供货商或者是生产商进行逐一考察与对比。主要从考察其生产及供货能力、产品质量和工程业绩等方面进行考察,在此基础上进行选择,选择符合要求的合格的供货商或者是生产商。还可以通过集中招投标的形式进行设备的采购,这样可使业主能获得具有竞争性的采购价格。
4.3严格把握机电安装工程变更签证
在施工过程中,经常会出现一些设计上的变更以及发生变更签证现象,而且很容易出现各项费用的索赔。这就要求,造价工程师必须严格对变更内容前后产生的费用进行分析和比较,对每个项目的数量、单价以及金额发生变化情况进行检查,并依照承包合同中对工程变更价格方面的条款来确定其变更价格,计算出该项变更对总投资额产生的影响。倘若等工程变更开始实施后,再去对其进行核实计量,由于施工现场已面目全非,这样就会增加工程量的核对难度。在机电安装工程中,由于安装工程的复杂性以及对其影响因素的多变性,在工程实施阶段,经常碰到因各种交叉作业影响、图纸设计深度的影响,导致局部方案需要现场进行调整、新增部分工程量、部分项目需提前隐蔽等。对于建设单位和施工单位来说,为了保证隐蔽工程核算的准确性,除随时检查对隐蔽工程检查外,还要在图纸外工程实施隐蔽之前,通过组织有关的设计、施工、还有建设、监理等单位来对隐蔽工程进行签字确认。工程造价人员应及时的进行各项费用的报审、签证,为工程款支付工作提供真实可靠的依据。对工程管理人员来说,对按图施工的原则进行严格的遵守和坚持,并严格地按照设计施工图具体要求,来进行严格的施工以及对其监督,这样才能做到既保证了工程质量,又加快了工程进度、并且又严格地控制了工程造价。
4.4完善管理制度
强化对造价管理人员的考核以及管理工作,严格遵照国家已经出台的工程造价咨询单位管理办法以及造价工程师注册管理办法等法规,不断地加强造价管理人员的培训,来不断地提高其专业技术水平以及从业道德水平,并加强造价管理人员的工作责任心,激发其强烈的责任感,对安装工程造价实施的有效控制以及对其科学地管理打下基础。
4.5认真地做好竣工结算工作
努力做好工程造价控制的最后一道防线,竣工结算是控制造价的最后一道防线。建设单位的有关人员或者委托中介机构的有关人员在审计时必须按照合同、招投标文件、竣工图纸和联系单进行严格复查,竣工图按实结算,对设计变更和现场签证逐一地进行核实,然后再严格按照核实的工程数量、定额单价、取费标准,来确定机电安装工程的最终结算造价。这样,才能比较全面的控制整个安装工程的造价。
四、结束语
总而言之,机电工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问,随着我国造价理论的进一步完善和发展,造价工程师制度的推行,提高投資效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。
参考文献:
[1]王卉.编制机电安装工程工程量清单及拦标价的几点体会[J].中国招标,2010,(34)
[2]张剑.机电安装工程施工技术管理及造价[J].科技信息,2010(23)
[3]张少霞.机电安装在工程造价中的分析探讨[J].科技资讯,2009(2)