旅游航标:永远在路上

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  在“十一五”规划开局之年,吉林省政府于2006年7月21日召开了吉林省旅游产业发展大会。这是吉林省旅游业发展进程中的一件大事,是吉林省委、省政府推进旅游业快速发展的一项重要举措。的确,吉林省是旅游资源大省,发展旅游产业的基础良好,条件优越,资源得天独厚。吉林省有优越的生态环境;有众多的风光名胜;有鲜明的季风气侯;有独特的地理位置;有深厚的关东文化。吉林省还有包括长春净月潭发展集团有限公司在内的一批致力于推动吉林省旅游业快速发展,为全省经济社会发展注入新活力的优秀企业。
  一个奇迹可以是一个时代的投影,一道风景可以是一座城市的名片。长春净月潭旅游发展集团有限公司,是吉林省第一家以旅游产业为主导的多元化综合性经济实体,已经成为吉林省、长春市的一张城市名片,引领国家乃至整个世界了解长春,走近长春,亲近长春。
  
  上路——积蓄奋发的力量
  
  长春净月潭旅游发展集团有限公司是1997年3月经长春市人民政府批准成立的一家以旅游产业开发为主导产业,集旅游服务、餐饮娱乐、建设开发、种植业、养殖业等为一体的国有大型集团公司。企业规模及经营成果处于长春市旅游行业的排头位置。
  集团授权经营的长春净月潭国家风景名胜区是国家森林公园、国家AAAA级景区、全国文明风景旅游区示范点。这颗镶嵌在长春市的“绿色明珠”,以一潭碧水,百里林海,距城市之近而闻名遐迩。净月潭旅游集团公司经历了两个发展阶段。第一阶段是从1997年到2001年的五年,是初期发展打基础的阶段。从1997年净月潭集团公司成立之初,净月开发区管委会就授权集团公司对净月潭风景区的山、水、林资源和旅游产品实施“四个统一”(即统一保护、统一开发、统一经营、统一管理),结束了过去林业、水库和旅游三足鼎立、各自为政和相互掣肘的局面。集团公司在开发区管委会的正确领导下,迅速壮大实力,承担起了开发区建设主体和融资载体的重任。集团公司成立以来,为开发区基础设施建设融资贷款达8亿多元。由于对旅游产业的重点投入,使得净月潭国家风景名胜区基础设施有了较大改善。第二阶段是从2002年4月至今。集团公司乘势而动,顺势而为,积极探索“一体化管理、市场化运作、产业化经营”的管理体制和发展模式,大跨步地走在企业二次创业的风雨征途中……
  
  行走——风浪中洗礼
  
  “当跨则跨,当越则越,才是科学发展观的精髓。”长春净月潭发展集团有限公司董事长宫文彬在向记者介绍企业情况时这样说道:“从2002年4月开始,为更好地适应开发区建设和旅游事业发展,开发区管委会对旅游集团公司大刀阔斧地进行了体制改革、机制创新和兼并重组。重组后的公司剥离了原建筑产业,即最重要的创收产业,致使经济总量大幅下降。但公司并没有裹足不前、鸣金收兵,而是更认真地看清现实,理清思路,积极地做好近期及远景的规划,坚持特色先导、主业突出、多元经营的企业发展模式,突出抓好旅游这一核心,充分利用净月潭开发区丰富的自然资源、优惠的区域政策及优越的投资环境,加快旅游基础设施建设,景区的知名度和企业的经济实力不断提升,并且抓好花卉苗木及绿化工程,发展壮大产业集群。公司坚持高起点、高标准、高速度、高效益的原则,以改革求发展,以‘创新’为企业进步之源,将其迅速融入公司的每一个生动的细胞之中。”
  首先是体制和机制的创新。2002年是企业发展的一道分水岭,此次经济体制调整并非使企业转为民营性质,而仍是国有绝对控股企业。通过资产重组,建立了一种优胜劣汰的竞争机制。重组后,集团公司拥有6个全资子公司和2个控股公司,分别是长春净月潭旅游发展股份有限公司、长春净月潭游乐有限责任公司、长春净月潭森林高尔夫练习场有限公司、长春净月潭鹿业发展有限责任公司、长春净月潭苗木有限责任公司、长春净月潭生态园林建设有限公司、长春海外旅游有限公司,集团员工总数620人。企业充分发挥市场配置资源的基础性作用,积极培育市场主体,促进净月潭旅游经济发展的产业化、市场化和社会化。引进先进的发展理念和管理机制,对人力资源进行有效整合,实行招聘制,彻底打破铁饭碗和大锅饭,充分调动广大从业人员的积极性和主观能动性,从而激发企业的生机和活力。
  其次是工作思路创新。公司董事长宫文彬强调说:“重组后的长春净月旅游发展公司管理上加大力度,但诸多不可逆的客观因素,导致投入与旅游收入不相匹配,要改变现状必须谋划一批大项目,运营具有潜质的精品项目,以项目促发展求效益。”事实证明,这个思路是正确的。近年来,净月潭加大投资和项目建设力度,超前谋划了一大批市场前景广阔、综合作用强的大项目,完成了包括瓦萨滑雪在内的诸多国际知名、国内闻名的名牌项目,极大地提高了景区的知名度和美誉度,扩大了旅游经济总量。在引进项目的同时,净月潭风景名胜区的基础设施建设也有了明显改观。近5年来,累计投资5000余万元实施了景区给排水、照明、环保厕所、景区次干道和潭南绿化工程等基础设施。铺设区内道路40余公里;给排水管线12000延长米,实现并网;亮化路灯12公里;投资300余万元,新建环保公厕50余个;风景园林实现绿化美化。“旅游的原动力就是寻找差异,寻找特色。旅游产业的核心竞争力在于拥有独特的、高端的旅游精品。有了旅游精品才能吸引游人,才有对外宣传促销的‘名片’。”今后,公司将坚持“动静结合,以动制静,以静养动”的原则,在静态硬件设施方面加大修整建设力度,在动态项目引进、活动开展等方面更要倾注心力,共谋创新发展。以动态项目活动掀起美丽的净月潭风景区的旅游高峰和经济增长高潮。
  董事长宫文彬告诉记者,“‘净月潭’背靠的是‘亚洲第一大人工林海’这棵大树,而作为决策者,我们必须把‘净月潭’保护好、开发建设好,再把她推荐给世人,这是我们义不容辞的责任。”正是因为这个责任.长春净月潭风景名胜区的一班人始终坚持生态资源保护与开发并重,开发与保护并举的原则,突出生态,着眼于“绿”、“白”二字,倾力开发生态观光旅游、冰雪体验旅游,把生态、冰雪特色做优、品牌做响,携手把一个全新的“净月潭”打造出来了。一支由150人组成的专业化资源管护队伍,时时守护在100平方公里的景区内,为景区的和谐发展履行自己的责任。8年间,长春净月潭开发区每年都要拿出600余万元,用于森林防火、森林病虫害防治和植树造林。为净化和保护风景名胜区水体质量,杜绝因农药、化肥和燃油给风景名胜区水源造成二次污染,对库区周边耕地全部退耕还林,改燃油船为电、汽机船。净月潭开发区还制定了宏伟的生态工程计划,即利用8年时间,投资18亿元实施退耕还林。 自1997年以来,累计投资达一亿多元用于保护“肺叶”,籍以打造了夏天绿荫浸腑,冬日白雪夺金的生态乐园。
  三是项目优化创新。项目的开发、引进、优化及创新,这是净月潭实行跨越式发展的强大引擎。“依靠项目优势,打造旅游精品,带动产业发展”是公司的战略方针。几年来,长春净月潭旅游发展集团掀起了一股发展生态旅游的强风,景区引进多种生态型项目,如登山、高山滑雪、森林浴、沙滩浴等活动,在二次创业中,它增设了许多新的项目,相继促成建造了高尔夫球场、鹿苑、荷花垂柳园及森林野生动物园、瓦萨国际越野滑雪场、滑雪训练基地、滑雪俱乐部等旅游基础设施建设和旅游项目的开发,规范了旅游管理制度,从而使净月潭的旅游内涵得到极大丰富。其中值得一提的是,集团始终倾力打造档次高的旅游项目,如冬季冰雪特色游,这已成为吉林省该类旅游项目的龙头。在2002年底,引进了在欧洲久负盛名的瓦萨国际越野滑雪节。到目前为止,公司已成功地举办了四届净月潭瓦萨国际越野滑雪节,累计有26个国家近25000余人参赛,其中外国选手3000多名,瑞典驻华大使还出席了首届滑雪节。自1998年建滑雪场以来,1999年冰雪旅游节就拉开了帷幕。该项目在运作方式上走政府主导、商业运作、社会广泛参与的运作体制,带来了三个方面的成果:迅速地扩大了长春市在欧洲,特别是在北欧的知名度。通过该活动地成功举办,使长春迅速走向世界。据资料显示,在全世界至今仅有4个国家有举办瓦萨国际越野滑雪节的专属权,分别是瑞典、美国、日本以及中国。这无疑是荣誉的象征,是中国体育竞技项目领域的一次重大的历史性突破。净月潭不仅成为吉林省冰雪旅游的龙头。也推动了我国越野滑雪项目的开展。拉动了吉林的冰雪旅游活动的蓬勃开展。令人振奋的是,国际雪联通过实地考察,认为长春净月潭是世界最美的越野滑雪场地,确定2006年和2007年世界杯短距离越野滑雪赛在长春净月潭举行。掀起全民滑雪、全民健身的热潮。净月潭很久以来就一直致力于培养“全民滑雪”,把滑雪运动广泛地开展起来。“过去,在国内从事越野滑雪的专业运动员不到300人,没有群众的参与性。2004年我们已经对8000名大学生进行了30000人次的免费培训,2005年我们又继续加大培训力度。很多人没滑过雪,也不知道其中的乐趣,我们通过这种方式让他们有一个接触的机会,渐渐地他们就会真正喜欢上滑雪的。”宫文彬董事长在和记者交谈时,脸上不时露出自信的笑容。“净月潭越野滑雪就为群众提供了这样一个场所、一个基地,对群众性的体育健身运动是一个有力的推动。这一点我深信不疑。”2006年4月,经净月潭培训的长春市二名残疾人应邀参加挪威残疾人比赛,获得了较好成绩,为长春市争了光。促进了区域经济的发展。在吃、住、行、游、购、娱等方面,都有明显的拉动作用。以第四届滑雪节为例,一下子来了1000多位欧洲客人。在长春市的历史上,从来没有任何一项活动,能够同时接待这么多的外国人。通过赛事活动,架起了让长春走向世界,让世界了解长春的桥梁;通过赛事活动,也带动了区域经济贸易活动的快速扩张,活跃并带动了长春经济的发展。特别是今年滑雪节期间,招商引资签约资金达127亿元之多,而且全是投资额度大的项目集群。还有,2002年9月,高尔夫练习场如期与游人见面;2006年6月与鸿城国际合资的森林高尔夫球场准备试营业;预计2006年9月1日,野生森林动物园(“吉林省东北虎园”)正式迎接游客……以森林和冰雪为特色的净月潭旅游景区已成为春踏青、夏避署、秋赏景、冬玩冰雪的理想去处。
  长春净月潭旅游发展集团有限公司经过近几年的二次创业,取得了卓越成绩.不仅扩大了长春净月潭、长春市、吉林省在国际国内的影响,也带来客流、人才流、资金流、信息流、技术流的快速增长,促进了经济发展整体环境的改善、经贸技术合作的开展和经济发展内在活力的增强。
  4年来,获多项荣誉。2002年被列为第三批全国文明旅游景区示范点;2004年被国家建设部评为“全国风景区整治先进单位”;2005年在“全国十大文明景区”评选活动中名列第十三位,并被评为“全国十大文明景区创建先进单位”、“全国风景区旅游标识标牌先进单位”和连续两年度的“国家重点风景名胜区先进单位”等。事实证明净月潭已从过去一个不太知名的风景区,迅速发展为省内领先、国内知名、国际闻名的生态型风景区。
  
  远眺——征程没有终点
  
  长春市在旅游产品建设布局上,把净月潭景区分别列入长春市三大旅游产品集群、六大支柱产品和八大特色产品之一。吉林省和长春市也相继出台了一些关于促进旅游发展的政策和措施。董事长宫文彬说:“作为净月潭的管理者,我们深感责任重大。净月潭被誉为长春的肺叶,是长春市的大氧吧,也是长春市对外交流的一张名片。省市领导、开发区领导对我们这里高度重视,强力推动,为净月潭提供了千载难逢的发展机遇,我们一定要抓住机遇,乘势而为。”
  宫文彬董事长谈及未来五年的发展规划时,信心满满:“根据形势的变化,净月潭要建成‘两个中心’:建成省内一流,具有国内先进水平的旅游休闲度假中心;建成国内领先的,具有国际水准的体育健身休闲中心。”他指出,今后要加快发展的步伐,对风景区进行全面的提档升级。一是提升景区生态环境和景观品质;二是提升景区旅游产品开发水平,在保护的前提下,继续建设开发旅游资源。未来几年内,净月潭有这么一些旅游项目待开发,如具有田园风光的关东民俗度假村、夏季滑雪训练基地。这个基地,是利用净月潭的防空洞来搞夏季滑雪。全世界只有芬兰有这么一处。该基地可以作为中国夏季滑雪训练基地,同时还可以培养一些滑雪爱好者来参加冬天的瓦萨越野滑雪节,并且实现了人们夏季到净月潭也能看到冰雪的梦想。三是挖掘净月潭旅游文化资源。景区内有明代的石羊、石虎山,有柳条边等关东文化,有伪满洲国历史文化、萨满文化,在民俗村里引进蒙、朝、满等不同民族、不同特色、不同文化的景观和景物。四是提升景区接待服务质量。兴建一批高中档接待场所,两个五星级酒店。其中,对净月潭宾馆进行改造翻修,把圣诞老人村改造成为高档滑雪俱乐部。
  “把净月潭建成具有国际水准的综合性、多功能、高品味的生态旅游、冰雪旅游、度假旅游圣地,把公司建设成为以现代企业制度为特征,经济效益和综合实力居国内一流水平的大型企业集团,使之真正成为开发区、长春市社会经济发展的坚强后盾和迈上新台阶的强有力支撑点。”宫文彬董事长正带领着长春市净月潭旅游发展集团有限公司一路披荆斩棘,向着远景目标奋进!
  (责任编辑:云 馨)
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