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摘要：工程造价是指在保证项目合理的质量标准的前提下，利用科学合理的方法，合理的确定造价和有效地控制成本，力求合理使用人力、物理、财力，取得较好的投资效益和社会效益。施工项目的成本控制则是工程造价控制与管理的重要手段，是实现科学合理的工程控制的关键一步。本文阐述了建筑工程造价与施工项目成本的控制原则，探讨了建筑工程造价与施工项目成本的控制措施。
关键词：建筑；工程造价；施工项目；成本；措施
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
所谓的建筑工程造价与施工项目成本的控制是指在确保质量、工期、安全生产及合同内容条款等要求的前提下，对工程项目施工过程中所发生的费用，通过科学有计划、有组织控制和协调等手段实现预定的成本目标，并尽可能有效地降低工程费用的一种科学的管理活动。而随着我国建筑业的发展，施工企业的竞争也越来越激烈，因此为了降低项目成本，提高经济效益，使施工企业在激烈的市场竞争中，立于不败之地，就必须解决建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。
一、工程造价管理的概述
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投 资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理不仅是经济问题，而是一项非常复杂的系统工程。在市场经济条件下，如何进一步加强我国工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。
二、建筑工程造价与施工项目成本的控制原则
1、系统性原则。建筑工程的生产数量大、周期长、工序多，施工过程中的各环节相互作用、相互补充，形成一个整体。工程造价与施工项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要有序可控。
2、成本最低化原则。工程造价与施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低施工项目的成本。在遵循此原则时，应考虑降低成本的可能性和合理性问题。在施工中尽量减少材料损耗和浪费，采用科学的管理方法和先进的施工技术，提高工效，以此来降低成本。
3、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部的各部门、各班组在享有成本控制的权利同时，也应肩负控制项目施工成本的责任，同时，项目经理也要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，并实行奖惩制度，从而充分调动工作人员的积极性和创造性。
4、动态控制原则。工程的建设时间一般都较长，在此期间受到不可控动态因素的影响，这些因素都會直接影响到了工程造价与施工项目成本。所以，工程造价与施工项目成本处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。因此要根据情况，随时调整工程造价与施工项目成本。
5、目标管理原则。目标管理的内容包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
三、建筑工程造价管理和成本控制的措施
1、确定成本控制目标，建立健全成本责任制
成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为他们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、抓住各个环节控制，疏而不漏，全面实现目标控制
首先，把握工程特点，优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。其次，积极采用先进工艺和技术，降低成本。在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查“保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。再次，坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。最后，加强人工费、材料费管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
3、建立工程项目成本控制系统
建立工程项目成本控制系统，有如下几步：第一，成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。第二，项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。第三，成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。第四，项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。第五，成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。
总之，工程造价在建筑业已越来越受到重视，作为工程造价重要手段的施工项目成本控制也越来越显示出它的重要性，做好工程造价工作，首先就是要做好施工项目成本控制工作，而对工程造价工作的规范和完善，也将为对项目成本控制工作的顺利完成提供条件。鉴于工程造价和施工项目成本控制在建筑项目中的重要性，施工单位及建设单位应当进一步加强对其的管理，以达到工程造价及成本控制的目的，提高企业的经济效益。
参考文献
[1] 崔景玮。 浅谈土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J]. 科技致富向导 2011年09期
[2] 田文正。 浅谈施工企业工程造价管理[J]. 科技致富向导 2012年24期
[3] 鹿先果。 浅谈施工现场签证对工程造价的影响[J]. 科技致富向导 2012年14期
关键词：建筑；工程造价；施工项目；成本；措施
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
所谓的建筑工程造价与施工项目成本的控制是指在确保质量、工期、安全生产及合同内容条款等要求的前提下，对工程项目施工过程中所发生的费用，通过科学有计划、有组织控制和协调等手段实现预定的成本目标，并尽可能有效地降低工程费用的一种科学的管理活动。而随着我国建筑业的发展，施工企业的竞争也越来越激烈，因此为了降低项目成本，提高经济效益，使施工企业在激烈的市场竞争中，立于不败之地，就必须解决建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。
一、工程造价管理的概述
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投 资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理不仅是经济问题，而是一项非常复杂的系统工程。在市场经济条件下，如何进一步加强我国工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。
二、建筑工程造价与施工项目成本的控制原则
1、系统性原则。建筑工程的生产数量大、周期长、工序多，施工过程中的各环节相互作用、相互补充，形成一个整体。工程造价与施工项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要有序可控。
2、成本最低化原则。工程造价与施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低施工项目的成本。在遵循此原则时，应考虑降低成本的可能性和合理性问题。在施工中尽量减少材料损耗和浪费，采用科学的管理方法和先进的施工技术，提高工效，以此来降低成本。
3、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部的各部门、各班组在享有成本控制的权利同时，也应肩负控制项目施工成本的责任，同时，项目经理也要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，并实行奖惩制度，从而充分调动工作人员的积极性和创造性。
4、动态控制原则。工程的建设时间一般都较长，在此期间受到不可控动态因素的影响，这些因素都會直接影响到了工程造价与施工项目成本。所以，工程造价与施工项目成本处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。因此要根据情况，随时调整工程造价与施工项目成本。
5、目标管理原则。目标管理的内容包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
三、建筑工程造价管理和成本控制的措施
1、确定成本控制目标，建立健全成本责任制
成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为他们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、抓住各个环节控制，疏而不漏，全面实现目标控制
首先，把握工程特点，优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。其次，积极采用先进工艺和技术，降低成本。在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查“保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。再次，坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。最后，加强人工费、材料费管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
3、建立工程项目成本控制系统
建立工程项目成本控制系统，有如下几步：第一，成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。第二，项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。第三，成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。第四，项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。第五，成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。
总之，工程造价在建筑业已越来越受到重视，作为工程造价重要手段的施工项目成本控制也越来越显示出它的重要性，做好工程造价工作，首先就是要做好施工项目成本控制工作，而对工程造价工作的规范和完善，也将为对项目成本控制工作的顺利完成提供条件。鉴于工程造价和施工项目成本控制在建筑项目中的重要性，施工单位及建设单位应当进一步加强对其的管理，以达到工程造价及成本控制的目的，提高企业的经济效益。
参考文献
[1] 崔景玮。 浅谈土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J]. 科技致富向导 2011年09期
[2] 田文正。 浅谈施工企业工程造价管理[J]. 科技致富向导 2012年24期
[3] 鹿先果。 浅谈施工现场签证对工程造价的影响[J]. 科技致富向导 2012年14期