预防性恐怖活动犯罪立法的正当性根据——从非传统安全理论切入

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“预防性恐怖活动犯罪”立法是刑法积极应对恐怖活动犯罪增多的现实举措,也是维护国家安全和公共安全的需要,其安全理论基础是“安全需求理论”和“非传统安全理论”.从比例性原则、社会危害性原则及刑法谦抑原则看,预防性恐怖活动犯罪契合刑法法理.我国刑法立法应处理好其与人权保障、罪刑法定原则和反恐行政法的关系,将该类犯罪纳入危害国家安全罪,增加实施恐怖活动罪,将宣扬恐怖主义、极端主义罪与煽动实施恐怖活动罪合并,将“情节严重”纳入强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪罪状.
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