浅谈基层农业技术推广存在的问题及对策

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  摘要:经过长期的探索与实践我国农业技术推广工作已经取得不错成绩,但在实际运行中还有诸多的阻碍与不足存在。本文首先对基层农业技术推广中存在的问题进行仔细分析,然后针对其中存在的问题提出合理建议,这对基层农业技术推广工作的顺利進行有极大的促进作用。
  关键词:基层农业;农业技术推广;农业现代化
  在农业技术方面,我国基层农村人口还有着极为广阔的发展空间,农业生产水平的提升会在这一过程中受到制约,我们可以说提高农业生产技术水平是提高我国农村生产力的重要手段,我国在基层农业技术推广方面存在较多问题,先进的技术很难在农民中普及,相关部门以及工作人员必须提高重视程度,利用科学的措施以及手段促使农业技术推广得以顺利进行。
  一、基层农业技术推广中存在的问题
  1.基层农业技术推广人员素质参差不齐
  人员老龄化现象较为严重的问题普遍存在于农业技术推广队伍中。专业性较强是农业技术推广工作的显著特征,尤其是对于新毕业的大学生来说,需要在基层进行足够的经验积累才能担负农业技术推广这项工作。现阶段基层农业技术推广队伍不能实现对新型人才的及时培养,这容易导致我国农技推广人才出现断层的现象。农业技术推广人才也不能在这一过程中被充分利用。多数通过招聘所得的农技专业人员在被安排的岗位非农业性质,这是对专业人才的一种浪费,现有的少数岗位也存在被非专业技术人员占据。
  2.农民专业合作社规范化程度低
  农民专业合作社发展对农民收入的提高有不可替代的重要作用,同时对新型农业科技的转化也有一定的影响与作用。但在市场经济的影响下其发展过程也存在一定的阻碍与问题。部分合作社为享受国家的优惠政策,在合作中只存在形式但不存在内容。规模偏小、实力较弱以及地方带动能力不强是其明显缺陷。生产过程服务是大多数合作社在运作服务上存在的主要问题,不仅不能提供相应的经济效益,同时在产品销售提供配套性服务上存在较大问题。
  3.农业科研成果利用率低
  近年来我国各级政府针对农业科技研究逐步加大人力以及资金的投入力度,已经取得相当显著的成绩,但在实际应用中广泛存在转化率不高的现象,尤其是对于发达国家来说只是较高的科研贡献率。现阶段我国基层农业转化率百分比只能维持在30%-35%之间,这对我国基层农业技术整体水平的提升有消极影响。
  4.新型农业技术推广困难
  基层农业技术推广困难的因素主要包括两个方面:农民的文化素质偏低,对新技术的态度保守,不敢尝试新技术,多数人采取观望的方式,并且学习能力不强,不能良好的掌握先进的生产技术,这些都不利于新型农业技术的推广;基层农业技术推广人员没有充分认识到基层农技推广的重要性,在推广工作的进行中积极性差,缺少热情,农民不能充分理解农技知识。并且基层领导不能对基层农技的推广提供足够资金的支持,这些都制约了基层农业技术的推广。
  4.农民吸纳新技术的能力有限
  我国是个农业大国,但是农业发展水平并不高,农民的知识水平和种植能力还停留在比较低的阶段,对于新技术的掌握能力比较差,而且部分技术需要相关机械设备的支持,农民由于缺乏相关的使用操作能力,掌握新技术的能力也就随之降低。此外,新技术的使用需要一定经济实力,农民的整体经济条件较差,多数农民不会冒风险去使用新技术,会选择使用更加稳妥的技术类型,这样就给新技术的推广工作带来了难度。近些年,大批的文化程度较高的青壮年选择到城市务工,留守在农村的劳动力大多数是知识水平较低的中老年人,技术推广的对象非常不理想。
  5.农业生产分散使农业技术推广难度增加
  我国幅员辽阔造成农业种植场所比较分散,且农户的生产规模比较小,生产能力只能满足自己生活需要。这种分散型的农业格局非常不适合农业技术推广,先进的机械设备难以发挥作用,且农民都愿意将土地经营权留在自己的手中,不愿意将土地流转出去,致使有能力的承包商也无法获得土地,先进技术的使用前景非常渺茫。
  二.推动基层农业技术推广的措施
  1.提高基层农业技术推广人员的素质
  (1)提高基层农业技术推广人员的理论与实践水平
  各级政府应加大农技人员的培训力度,定期对农技人员进行培训,使其掌握新知识,提高技能水平,进一步推动我国农业现代化发展,还要加强市区专业技术人员的下乡,促进市、县、镇农技人员之间的交流,并带领乡镇农技人员进行科学研究,从而提高乡镇农业技术推广人员技术能力。
  (2)提高基层农业技术推广人员工作的积极性
  充分利用具有农业专业知识的人才,同时严格农技部门人员的编制,保证农技队伍编制不被非专业人员占用。必要时国家可以制订一些优惠政策,提高具有中级职称的一线技术人员的待遇。
  2.提高科技成果的转化率
  (1)建立激励机制
  促进农业科研机构与生产经营主体开展技术合作,并把农业科技研究成果的转化率作为科研人员考核的指标,进一步促进农业科研人员与农业从业者之间的合作。及时的将科研成果应用到农业生产中,促进农业新技术的推广应用,从而降低科研成果的转化成本。
  (2)开展品牌战略,提高企业自主创新的能力
  在当前的市场经济环境下,现代企业要想获得更好的发展,必须通过创建自己的品牌,从而提高市场的竞争力。企业自主创新不仅是推动农业产业化发展的主要动力,也是企业良好发展的保障。
  3.拓宽农业技术推广的途径
  (1)加快农业信息化建设的发展
  在利用广播、报纸等传统媒体扩大农业技术推广的同时,不断拓宽农业技术推广的途径。在农业技术信息传播过程中,充分借助计算机网络和通讯技术发布农技信息,做到技术传播的实时性。以“农民信箱”为平台,鼠标点一点,农民的手机就能收到农技人员发送信息的提醒。并且在农产品上市时节,充分利用农民信箱“每日一助”的功能,发布供货信息,从而拓宽农场品的销售渠道。
  (2)完善农业合作社经营服务机制
  完善农业合作社统一服务的机制。通过开展统一种子种苗、统一对技术人员培训、统一农业投入品供给和统一生产质量标准以及统一包装品牌销售等产前、产中、产后服务,从而提高农业合作社的服务能力和带动力。
  三、结语
  综上所述,本研究认为当前基层农业技术推广应当在提高基层农业技术推广人员的素质、工作的积极性以及拓宽农业技术推广的途径、完善农业合作社经营服务机制方面多做努力,从而提高我国基层农业技术服务水平。
  参考文献:
  [1]闫迎迎.浅析基层农业技术推广存在的问题及对策[J].中国农业信息,2016(21).
  [2]李清熙.浅析基层农业技术推广存在的问题与对策[J].中国农业信息,2016(17).
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