日本学者:东北亚冲突经济账

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  “如果不尽快修复日中、日韩关系,安倍经济学及其克服通缩的目标将化为泡影。不仅如此,亚洲经济崩溃将无可避免,甚至亚洲世纪的希望都可能破灭!”
  振聋发聩的告诫,来自18位隶属“和平与安全经济学家国际联合会”(EPS)日本支部的经济学家。EPS的建言一向侧重经济问题,很少直接涉及政治问题和外交问题。然而,迫于中日两国的钓鱼岛争端影响到经济前景,EPS日本支部已在过去一年多的时间里,把如何修复日中、日韩关系作为最重要的研究课题。
  5月22日,以EPS日本支部理事长河合正弘为首的18人,发表题为《日中韩走向共存共荣 促进东亚稳定和繁荣》的建言,打算通过内阁官房长官菅义伟向首相安倍晋三“上书”。
  “上书”
  EPS由斯蒂格利茨等21位美国诺尔贝经济学奖得主创立,旨在从经济角度向政府、社会和公众提供政策建议。EPS日本支部成立于1989年,现有大约100名经济学者和资深经济记者加入。
  这次“上书”提议人中,有前经济企划厅长官宫崎勇,刚卸任的亚洲开发银行(简称亚行)研究院院长河合正弘,还有“安倍经济学”设计师、政府顾问浜田宏一。
  尽管建言书谈的是中、日、韩的外交和政治问题,但经济学家还是倾向于从最擅长的老本行入手,论证修复日中、日韩关系对中日韩三国乃至亚太地区和全球经济的重要性。
  亚行2011年曾发表题为《2050年的亚洲——亚洲世纪的实现》报告书,对2050年亚洲愿景作出预测:一种代表乐观愿景,出现繁荣昌盛稳定的“亚洲世纪”;另一种较为悲观,即亚洲陷入“中等收入陷阱”。
  EPS的建言书则在上述两种愿景以外,加入了一种更为悲观的“亚洲崩溃”愿景,而这恰恰与近几年来不断恶化的东北亚地缘政治有关。
  “亚洲崩溃”的最坏愿景基于以下假想:东亚地区发生严重冲突——诸如朝鲜半岛爆发战事,或者日中军事冲突——亚洲无论是经济总量还是人均收入都可能陷入停滞,中国在2020年前国民生产总值和收入倍增的蓝图可能破灭,而日本以“安倍经济学”为背景的经济振兴也将走入死胡同。
  河合正弘、韩国高丽大学教授朴英万、中国经济学家张蕴岭在2014年5月出版的合著《中日韩三国冲突影响》中量化分析了中日韩三边或中日双边冲突给各自国家、东亚和世界带来的经济影响。
  根据这份稍显保守和谨慎的预测性分析,中、日、韩军事冲突将使得三国的GDP分别减少1.5%、0.8%和3%;东亚(东盟+6)和世界的经济损失分别是0.9%和0.22%。中日军事冲突将给中、日、韩分别带来0.92%、0.77%和0.97%的GDP损失,给东亚和世界分别带来0.59%和0.15%的经济损失。
  相比之下,三国加强经济合作的好处更明显。三位学者的分析指出,三国自贸协定将给中、日、韩带来1.43%、1.16%和6.51%经济增幅,而覆盖东亚的“全面经济伙伴协议”(RCEP)给中、日、韩带来的经济增长高达1.66%、1.21%和6.75%。
  上述分析中,尤其令人瞩目的是,由于韩国在中日韩物流供应和经济合作中的特殊地位,在不同愿景中的损失和红利都是最突出的。“显然,韩国对避免中日冲突、加强三国经济合作非常关注”。
  “药方”
  摆明利害后,他们对日本政府提出四点要求,其中包括重视中日韩加深经济合作带来的共同利益,将领土争端相对边缘化;与中韩达成“搁置争议”、不以武力解决问题的共识;严肃对待侵略战争、慰安妇等历史问题,明确继承村山谈话、河野谈话,首相和主要阁僚不应参拜靖国神社;确立平衡的安保体制,“强化日美同盟”、“重视日中互惠关系”、“加强与亚洲各国合作”这三大政策要并重。
  特别是针对日中、日韩间的领土主权争端,建言书提出:在“搁置争议”的前提下,中日建立防止擦枪走火的危机管控机制和热线;中日将包括钓鱼岛周边海域在内的整个东海定位为“和平、友好、合作之海”,共同管理和开发;日、中、韩将领土归属问题交予国际法院裁定。
  在克服历史、领土问题上的政治障碍后,建言书从经济角度提出中、日、韩关系“固本培元”之策,包括推进中日韩FTA、全面经济伙伴协定(RCEP)、跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)等自贸框架建设,加深投资、金融、基础建设、能源、环境领域的合作,促进在公害、城市化、老龄化等课题的政策交流、生活时尚等领域的文化交流、年轻人和地方民间交流等。
  然而,经济学者们的一番苦心在安倍政府那里碰了一鼻子灰。建言发起人之一、《朝日新闻》前编委早房长治向《财经国家周刊》记者坦承,安倍政权似乎对克服与邻国的紧张关系没什么紧迫感。他透露,他们一行将建言书呈交内阁官房长官菅义伟,但遭到首相官邸所谓安倍“心腹”的抵制。
  这份建言书代表了日本海内外众多有识之士的心声。不谋而合的是,建言书发布同一天,新加坡总理李显龙在东京举行的第20届“亚洲的未来”国际会议上演讲时指出,安倍经济学和日本结构改革前景,很大程度取决于日本能否处理好与邻国的关系。“如果日本能与邻国保持良好关系,加深经济合作,将有助于结构改革达成良好效果,否则摩擦将损害市场信心,影响贸易和投资。”
  遗憾的是,日本媒体大篇幅报道李显龙演讲内容之际,有意无意地“省略”了李显龙对安倍的委婉劝诫。
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