【摘 要】
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改革开放40年间,中国已基本消除饥饿,到2017年底,共有7亿多乡村人口摆脱了贫穷,贫困发生率下降到大约3%。这主要归因于：第一,农民渐次赢得了在计划经济体制确立过程中丧失的经
【基金项目】
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中国社会科学院学部委员资助项目“隐性城乡分隔对农村发展的影响”的阶段性成果之一
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改革开放40年间,中国已基本消除饥饿,到2017年底,共有7亿多乡村人口摆脱了贫穷,贫困发生率下降到大约3%。这主要归因于：第一,农民渐次赢得了在计划经济体制确立过程中丧失的经济自由;第二,国家高层决策群体回应公众诉求,引领人民转向市场经济,实现了高速经济增长;第三,政府不断强化基础设施和人力资本投资,并将社会保障制度推广到全国城乡;第四,全社会动员,针对受限于不利区位和能力薄弱的群体,持续采取综合性扶贫措施。当前,财政扶贫资金的边际减贫效果明显递减。因而有必要排除行政力量对贫困户经营决策的直接干预,拓宽
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