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2005年10月21日上午8点半,大兴区瀛海镇政府一楼会议室内,镇里的纪委、经管站、信访办、水务站、司法所、法制科等部门有关人员几乎聚了个齐,加上这次会议的“主角”西二村党支部书记刘泽坤,一共8个人端坐桌前。除了刘泽坤,大家人手一张“事前咨询申请表”,表上记录着这次咨商会的议题:西二村村西河坡4亩半闲置土地,村里打算分成若干份,采取抓阄的方式将其分给村民,是否可行?