论文部分内容阅读
9月27~29日,国家税务总局局长王军赴挪威出席第十一届税收征管论坛(FTA)大会并作了主题发言,介绍了中国近几年推进税收征管体制改革的经验。10月11日,国税总局又发布《深度参与国际税收改革 书写大国税务责任担当》一文,介绍了十八大以来我国在国际税收改革方面的努力及成果。
坚持征管要素集成 注重征管与税制联动
我国税务部门在迈向税收征管现代化的路上,在四个方面应用了“联动集成”模式。第一,注重坚持征管要素集成,持续提升管理和服务效能。“近年来,中国税务机关持续加大简政放权力度,实现了征管方式由事前審核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的‘四个转变’。”王军称。
在改进税收管理制度过程中,中国税务机关持续优化办税服务,连续四年开展“便民办税春风行动”。截至目前,国税总局累计出台26大类90项举措,各地税务机关结合实际相继出台2万多项具体服务措施,有效增进了纳税人的获得感。
在征管软件优化方面,我国税务部门持续实施“互联网+税务”行动计划,先是从纳税人端进行系统集成,推进建设网上办税厅和电子税务局;然后又于去年在全国范围内统一了国税、地税部门征管信息系统,实现了税务端的集成升级;下一步,还将在此基础上建设功能更加强大的智慧税务信息系统。
王军介绍,为集约化利用人力资源,中国税务系统不断加强国地税合作,目前已基本实现了纳税人“进一家门、上一个网、办两家事”。此外,国税总局致力于培养一批有国际视野、战略思维的税务领军人才,目前已连续选拔培养了5批近600人。
“联动集成”的第二个重点是“注重坚持征管与税制联动,着力促进经济平稳健康发展”。“去年5月,中国全面实施营改增,涉及1 000多万户企业纳税人和1 000多万户自然人纳税人。这项重大改革全面及时落实到位,不仅要体现税收制度统一规范性的要求,又要解决不同地区、行业、企业间差异性的矛盾。对此,我们坚持实施税制改革与完善征管服务联动,解决了很多营改增税制设计和实施中的难点问题。”王军称。
将税收征管融入经济社会管理 提升国家治理水平
“第三,我们注重坚持把税收征管融入经济社会管理,不断增进服务国家治理的水平。”王军称,税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性作用。近年来,中国税务部门在将税收征管有机融入经济社会管理方面做了很多积极探索。
坚持征管要素集成 注重征管与税制联动
我国税务部门在迈向税收征管现代化的路上,在四个方面应用了“联动集成”模式。第一,注重坚持征管要素集成,持续提升管理和服务效能。“近年来,中国税务机关持续加大简政放权力度,实现了征管方式由事前審核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的‘四个转变’。”王军称。
在改进税收管理制度过程中,中国税务机关持续优化办税服务,连续四年开展“便民办税春风行动”。截至目前,国税总局累计出台26大类90项举措,各地税务机关结合实际相继出台2万多项具体服务措施,有效增进了纳税人的获得感。
在征管软件优化方面,我国税务部门持续实施“互联网+税务”行动计划,先是从纳税人端进行系统集成,推进建设网上办税厅和电子税务局;然后又于去年在全国范围内统一了国税、地税部门征管信息系统,实现了税务端的集成升级;下一步,还将在此基础上建设功能更加强大的智慧税务信息系统。
王军介绍,为集约化利用人力资源,中国税务系统不断加强国地税合作,目前已基本实现了纳税人“进一家门、上一个网、办两家事”。此外,国税总局致力于培养一批有国际视野、战略思维的税务领军人才,目前已连续选拔培养了5批近600人。
“联动集成”的第二个重点是“注重坚持征管与税制联动,着力促进经济平稳健康发展”。“去年5月,中国全面实施营改增,涉及1 000多万户企业纳税人和1 000多万户自然人纳税人。这项重大改革全面及时落实到位,不仅要体现税收制度统一规范性的要求,又要解决不同地区、行业、企业间差异性的矛盾。对此,我们坚持实施税制改革与完善征管服务联动,解决了很多营改增税制设计和实施中的难点问题。”王军称。
将税收征管融入经济社会管理 提升国家治理水平
“第三,我们注重坚持把税收征管融入经济社会管理,不断增进服务国家治理的水平。”王军称,税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性作用。近年来,中国税务部门在将税收征管有机融入经济社会管理方面做了很多积极探索。