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一问题的缘起
因经济机构调整，民营经济已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。但在我国经济体制转型的大背景下，民营经济发展仍遇到不少困境，诸如“用工荒”、“职工管理困难”、“人才储备不足”等问题屡见不鲜。面对民营企业管理及职工服务的诸多困境，在传统企业管理模式下又该做何种尝试以适应新环境所带来的挑战呢？
“凌晨3点上班，中午11点下班，在宿舍休息8小时，然后便开始新一天的工作，宿舍一饭堂一车间，周而复此的生活轨迹便是车间员工日常生活的真实写照。”广东新润成陶瓷有限公司（下称“新润成”）工会主席辛肖桃说。公司有1000多名员工，员工既有成家立业的中年人，也有刚出家门的90后，他们既面临着职业的困扰，也面临着个人发展、家庭照顾等方面的压力。
“由于员工与部分管理者、公司自有组织等缺乏有效的沟通，因而延生出不少管理问题。随着90后员工的增加，员工的需求更加多元化、公司面临的管理压力也越来越大。”由于事前已通过西樵镇总工会、社工委等渠道以实地参观、讨论研究等方式对企业社会工作进行了一定的了解，因此，辛肖桃希望能通过尝试引入社工这一第三方角色，协助企业回应职工需求，搭建企业与职工畅通的沟通桥梁，解决职工问题，促进企业更高质、高效发展。
二、民办企业的社会工作实践
企业社会工作（以下简称“企业社工”）的概念起源于欧美，是运用社会工作的理念与方法，在企业内外从事员工的生产适应、环境协调、福利保障、职业生涯发展的管理工作，其目的是在员工职业与福利发展的基础上提升企业效率。
虽然，当前企业社工在国内的认知度及接纳程度仍相对低下，但辛肖桃始终认为，社会工作与企业管理的有机结合将促进和谐劳资关系的建立。“企业社工在协调劳资关系、化解劳资矛盾、提高企业员工适应能力有其专业手法，社会工作应用到企业管理中是创新企业管理模式、促进企业良性发展的内在要求。”辛肖桃说。
作为一家大型民办陶瓷企业，新润成本已具备一套相对完善的生产、管理及服务体系，对于第三方介入管理与服务，企业管理者与员工也曾有疑虑。践行企业管理及职工服务长达十余年的辛肖桃认为社工的进驻并非对企业原有体系进行重构，而是在原基础上对管理及服务的补充和提升。企业自有力量才是企业服务的根本，驻企社工在了解企业需求的基础上，始终立足企业文化，着重企业自有组织的活化和资源的再利用，撬动企业内拥有的资产持续投入，培养员工参与企业发展的能力，建立企业内各网络关系，在该网络关系中员工与员工之间、员工与企业之间能实现双向互助。只有企业员工真正具备自我管理、自我服务的能力，以主人翁的角色参与到企业服务中，企业更多自有资源被盘活、使用，员工服务才能持久、蓬勃发展，而驻企社工便是紧紧围绕“资产为本”的理念开展企业服务。
“企业社工直接服务对象是企业员工，但根本受益者则是企业和员工双方。未来企业的竞争必然是人才的竞争，关心员工的满意度，对增强员工凝聚力、提升企业综合竞争实力必然具有巨大的促进作用。”辛肖桃分析道。企业社会工作的推行，在一定程度上将企业服务与社会责任有机结合，集中体现了企业对员工的关怀，社工介入企业服务的模式在调节劳资关系上发挥出重要作用。从员工方面而言，社工通过各式活动协助员工搭建了职工关系支持网络，员工通过关系网络能更好适应企业生活、丰富工余时间，解决自身所面临的困难、压力。从企业方面而言，社工的加入为企业工会建设及企业文化建设注入新活力，更好地活化了企业自有组织，实现了资源再利用。在某次管理层会议上，某管理者说了个段子“社工参与到企业职工服务当中，让企业从“血汗工厂”变为了“良心工厂”，虽是一句玩笑话，但也印证了社工服务在企业内已深入民心。从企业社会责任方面而言，社工能更多从员工需求角度出发，为企业开展员工服务提出新思路、新想法，推进企业服务员工的程度与进度，促使企业所提供的服务能更贴近员工所需。社工服务的引进，在彰显企业文化、企业社会责任感方面，起到了巨大的助力作用。
三、民办企业社会工作的发展展望
据了解，自2005年新润成工会成立以来，辛肖桃一直致力促进和谐劳资关系建立、把提升员工福祉置于重要位置。“在驻企社工开展服务的两年时间里，我们看到了员工及企业的变化，也意识到引入第三方专业社工力量进行企业管理及服务的必要性。”辛肖桃说。未来，企业社工将跟企业自有组织更紧密连接，将企业职工服务向深入化、品牌化发展。与此同时，面对尚处于开荒期、在国内的认知度及接纳程度仍较低的企业社会工作，辛肖桃认为影响民营企业社会工作发展的关键因素包括社会工作机构的定位和服务、企业家对企业社会工作的态度、政府对企业社会工作的引导与激励及政府对企业社会责任的规制。
在总结一线驻企服务经验的基础上，推动民营企业社会工作的发展，可从以下方面着手思考：
（一）社会工作机构需提供有针对性的服务
当前，企业社会工作是否能在企业内推行很大程度是由企业对社会工作的态度与认知决定的。“对企业社会责任的认知、企业员工流动率、企业社会工作的服务内容等因素则是影响着企业主对社会工作的态度。”辛肖桃分析称。当前，社会工作机构所提供的服务更多偏向普惠性、福利性，未能完全回应企业主的直接需求，直击企业管理痛点，因而，在推动民营社会工作发展的前提必须是提升社会工作机构从业人员的专业水平、素养，能为企业量身订造制定适应企业发展需求的服务。
（二）政府对社会工作的引导和激励
由于当前企业社会工作仍处于开荒阶段，民营企业推行社工服务仍有赖于政府的引导与激励。参照企业社工服务的“深圳模式”，在政府的主导下，先由政府出资向社会工作机构购买服务，由社工机构为企业提供服务。当企业意识到这项工作的重要性时，便逐步过渡到由政府和企业共同分担，最后过渡到企业全部出资购买。此方法一方面可以回应企业认知度不足和社会工作专业实务能力不足的困境，另一方面也能培养服务提供者和服务需求者。对于部分尚未具备足够资金支持员工服务开展的中小型企业来说，政府则可尝试通过工业园区服务、顾问服务等形式推动企业社会工作的发展。
（三）政府对企业履行社会责任进行建制
当前，大部分的企业仍处于被动践行社会责任阶段，尚未意识到企业员工服务的必要性及重要性。并且部分中小型企业在单独支付社会服务经费上仍显吃力。在此基础上，政府可考虑通过购买服务的方式促进当地社会工作发展。同时针对企业践行社会服务的深度及程度制定统一的评估标准，这有助于增强企业主履行社会责任感的意识，加大对社会服务的投入力度。
四、背景资料
（一）企业介绍
广东新润成陶瓷有限公司始建于1998年，是一家集科、工、贸于一体的大型陶瓷企业，在广东佛山拥有两大大型现代化生产基地，厂区总占地面积近50万m2，营销网点遍布全国各地。新润成陶瓷以追求卓越的产品品质、为用户提供最优秀的陶瓷产品为己任，公司先后荣获“全国陶瓷产业知名品牌创建示范区”单位、“广东省企业500强”、“广东省民营企业100强”、“广东省制造业100强”、“中国500最具价值品牌”、“陶瓷十大品牌”、“全国建陶品牌20强”、“高新技术企业”、“陶瓷优质产品认证”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”、“广东省清洁生产企业”、“3C认证”、“连续五年守合同重信用企业”、“国家A级守信企业”等众多荣誉称号。
（二）辛肖桃个人介绍
辛肖桃，广东新润成陶瓷有限公司总裁助理、总经办主任、工会委员会主席。虽然她身兼多职，但是，每一项工作，每一项服务，她都为身边人树立了很好的榜样。在新润成陶瓷员工的眼中，她是一位朝气逢勃的管理者，称职的工会干部，与时俱进的党员。在这期间，她曾获得南海区优秀先进劳动者和西樵优秀女工工作者等荣誉称号。2005年8月，新润成成立工会，作为工会主席的辛肖桃，深入基层，了解职工所思、所想、所盼、所需。工会成立了“职工扶贫爱心基金”，只要职工有困难，工会都会从爱心基金中拨款，给予他们经济补助。对个别特别困难的员工，工会还向镇工会申请困难员工子女助学金，纾解他们的困难。如今，在新润成形成了一种“扶贫助困文化”，当车间某位员有困难的时候，职工们都会自发募捐，充分发扬了工会扶贫助困的精神。
因经济机构调整，民营经济已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。但在我国经济体制转型的大背景下，民营经济发展仍遇到不少困境，诸如“用工荒”、“职工管理困难”、“人才储备不足”等问题屡见不鲜。面对民营企业管理及职工服务的诸多困境，在传统企业管理模式下又该做何种尝试以适应新环境所带来的挑战呢？
“凌晨3点上班，中午11点下班，在宿舍休息8小时，然后便开始新一天的工作，宿舍一饭堂一车间，周而复此的生活轨迹便是车间员工日常生活的真实写照。”广东新润成陶瓷有限公司（下称“新润成”）工会主席辛肖桃说。公司有1000多名员工，员工既有成家立业的中年人，也有刚出家门的90后，他们既面临着职业的困扰，也面临着个人发展、家庭照顾等方面的压力。
“由于员工与部分管理者、公司自有组织等缺乏有效的沟通，因而延生出不少管理问题。随着90后员工的增加，员工的需求更加多元化、公司面临的管理压力也越来越大。”由于事前已通过西樵镇总工会、社工委等渠道以实地参观、讨论研究等方式对企业社会工作进行了一定的了解，因此，辛肖桃希望能通过尝试引入社工这一第三方角色，协助企业回应职工需求，搭建企业与职工畅通的沟通桥梁，解决职工问题，促进企业更高质、高效发展。
二、民办企业的社会工作实践
企业社会工作（以下简称“企业社工”）的概念起源于欧美，是运用社会工作的理念与方法，在企业内外从事员工的生产适应、环境协调、福利保障、职业生涯发展的管理工作，其目的是在员工职业与福利发展的基础上提升企业效率。
虽然，当前企业社工在国内的认知度及接纳程度仍相对低下，但辛肖桃始终认为，社会工作与企业管理的有机结合将促进和谐劳资关系的建立。“企业社工在协调劳资关系、化解劳资矛盾、提高企业员工适应能力有其专业手法，社会工作应用到企业管理中是创新企业管理模式、促进企业良性发展的内在要求。”辛肖桃说。
作为一家大型民办陶瓷企业，新润成本已具备一套相对完善的生产、管理及服务体系，对于第三方介入管理与服务，企业管理者与员工也曾有疑虑。践行企业管理及职工服务长达十余年的辛肖桃认为社工的进驻并非对企业原有体系进行重构，而是在原基础上对管理及服务的补充和提升。企业自有力量才是企业服务的根本，驻企社工在了解企业需求的基础上，始终立足企业文化，着重企业自有组织的活化和资源的再利用，撬动企业内拥有的资产持续投入，培养员工参与企业发展的能力，建立企业内各网络关系，在该网络关系中员工与员工之间、员工与企业之间能实现双向互助。只有企业员工真正具备自我管理、自我服务的能力，以主人翁的角色参与到企业服务中，企业更多自有资源被盘活、使用，员工服务才能持久、蓬勃发展，而驻企社工便是紧紧围绕“资产为本”的理念开展企业服务。
“企业社工直接服务对象是企业员工，但根本受益者则是企业和员工双方。未来企业的竞争必然是人才的竞争，关心员工的满意度，对增强员工凝聚力、提升企业综合竞争实力必然具有巨大的促进作用。”辛肖桃分析道。企业社会工作的推行，在一定程度上将企业服务与社会责任有机结合，集中体现了企业对员工的关怀，社工介入企业服务的模式在调节劳资关系上发挥出重要作用。从员工方面而言，社工通过各式活动协助员工搭建了职工关系支持网络，员工通过关系网络能更好适应企业生活、丰富工余时间，解决自身所面临的困难、压力。从企业方面而言，社工的加入为企业工会建设及企业文化建设注入新活力，更好地活化了企业自有组织，实现了资源再利用。在某次管理层会议上，某管理者说了个段子“社工参与到企业职工服务当中，让企业从“血汗工厂”变为了“良心工厂”，虽是一句玩笑话，但也印证了社工服务在企业内已深入民心。从企业社会责任方面而言，社工能更多从员工需求角度出发，为企业开展员工服务提出新思路、新想法，推进企业服务员工的程度与进度，促使企业所提供的服务能更贴近员工所需。社工服务的引进，在彰显企业文化、企业社会责任感方面，起到了巨大的助力作用。
三、民办企业社会工作的发展展望
据了解，自2005年新润成工会成立以来，辛肖桃一直致力促进和谐劳资关系建立、把提升员工福祉置于重要位置。“在驻企社工开展服务的两年时间里，我们看到了员工及企业的变化，也意识到引入第三方专业社工力量进行企业管理及服务的必要性。”辛肖桃说。未来，企业社工将跟企业自有组织更紧密连接，将企业职工服务向深入化、品牌化发展。与此同时，面对尚处于开荒期、在国内的认知度及接纳程度仍较低的企业社会工作，辛肖桃认为影响民营企业社会工作发展的关键因素包括社会工作机构的定位和服务、企业家对企业社会工作的态度、政府对企业社会工作的引导与激励及政府对企业社会责任的规制。
在总结一线驻企服务经验的基础上，推动民营企业社会工作的发展，可从以下方面着手思考：
（一）社会工作机构需提供有针对性的服务
当前，企业社会工作是否能在企业内推行很大程度是由企业对社会工作的态度与认知决定的。“对企业社会责任的认知、企业员工流动率、企业社会工作的服务内容等因素则是影响着企业主对社会工作的态度。”辛肖桃分析称。当前，社会工作机构所提供的服务更多偏向普惠性、福利性，未能完全回应企业主的直接需求，直击企业管理痛点，因而，在推动民营社会工作发展的前提必须是提升社会工作机构从业人员的专业水平、素养，能为企业量身订造制定适应企业发展需求的服务。
（二）政府对社会工作的引导和激励
由于当前企业社会工作仍处于开荒阶段，民营企业推行社工服务仍有赖于政府的引导与激励。参照企业社工服务的“深圳模式”，在政府的主导下，先由政府出资向社会工作机构购买服务，由社工机构为企业提供服务。当企业意识到这项工作的重要性时，便逐步过渡到由政府和企业共同分担，最后过渡到企业全部出资购买。此方法一方面可以回应企业认知度不足和社会工作专业实务能力不足的困境，另一方面也能培养服务提供者和服务需求者。对于部分尚未具备足够资金支持员工服务开展的中小型企业来说，政府则可尝试通过工业园区服务、顾问服务等形式推动企业社会工作的发展。
（三）政府对企业履行社会责任进行建制
当前，大部分的企业仍处于被动践行社会责任阶段，尚未意识到企业员工服务的必要性及重要性。并且部分中小型企业在单独支付社会服务经费上仍显吃力。在此基础上，政府可考虑通过购买服务的方式促进当地社会工作发展。同时针对企业践行社会服务的深度及程度制定统一的评估标准，这有助于增强企业主履行社会责任感的意识，加大对社会服务的投入力度。
四、背景资料
（一）企业介绍
广东新润成陶瓷有限公司始建于1998年，是一家集科、工、贸于一体的大型陶瓷企业，在广东佛山拥有两大大型现代化生产基地，厂区总占地面积近50万m2，营销网点遍布全国各地。新润成陶瓷以追求卓越的产品品质、为用户提供最优秀的陶瓷产品为己任，公司先后荣获“全国陶瓷产业知名品牌创建示范区”单位、“广东省企业500强”、“广东省民营企业100强”、“广东省制造业100强”、“中国500最具价值品牌”、“陶瓷十大品牌”、“全国建陶品牌20强”、“高新技术企业”、“陶瓷优质产品认证”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”、“广东省清洁生产企业”、“3C认证”、“连续五年守合同重信用企业”、“国家A级守信企业”等众多荣誉称号。
（二）辛肖桃个人介绍
辛肖桃，广东新润成陶瓷有限公司总裁助理、总经办主任、工会委员会主席。虽然她身兼多职，但是，每一项工作，每一项服务，她都为身边人树立了很好的榜样。在新润成陶瓷员工的眼中，她是一位朝气逢勃的管理者，称职的工会干部，与时俱进的党员。在这期间，她曾获得南海区优秀先进劳动者和西樵优秀女工工作者等荣誉称号。2005年8月，新润成成立工会，作为工会主席的辛肖桃，深入基层，了解职工所思、所想、所盼、所需。工会成立了“职工扶贫爱心基金”，只要职工有困难，工会都会从爱心基金中拨款，给予他们经济补助。对个别特别困难的员工，工会还向镇工会申请困难员工子女助学金，纾解他们的困难。如今，在新润成形成了一种“扶贫助困文化”，当车间某位员有困难的时候，职工们都会自发募捐，充分发扬了工会扶贫助困的精神。