落实耕地占补平衡的有效机制与措施

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江苏省既是一个经济大省,又是一个人地矛盾突出、耕地后备贫乏的省份.全省土地总面积10.26万km2,占全国土地总面积的1.07%,人口7346万人,人口密度716人/km2,位居全国各省区之首;全省耕地总面积7524.41万亩,占全国耕地面积的4.5%,人均耕地仅1.024亩.同时,江苏省土地开发历史悠久,土地垦殖率高,高投入、高产出、高负载构成了该省人地关系的主要特点.
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