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一、2006年工作回顾
——科研工作实现新的跨越。山东省科学院以服务山东为宗旨，以山东省“十一五”科技发展规划为指导，完善了院“十一五”科技发展规划，确定了适度开展应用基础研究、突出重大科技攻关、大力强化推广服务和高新技术成果转化的布局，坚持产学研结合和项目、人才、平台一体化原则，科研工作取得了突破性进展。全年新列各类纵向计划课题79项，经费总额7300多万元，同比增长近150％。新列横向课题214项，合同额6100多万元，同比增长20％，实现社会效益10亿元左右。获得省部级科学技术奖10项，取得专利及软件著作权授权36项。
——院所投资企业收入和效益呈现大的增长。院所投资企业实现销售总额5.1亿元，同比增长34％。加强了企业的规范管理，进一步做强做大企业规模，6个企业新建了省级工程技术研究中心，企业创新条件得到加强，促进了科技成果的推广、转化和服务工作，企业承担的纵横向科研课题和争取的资金也有大幅度增长。
——产学研结合及成果推广、技术服务实现新的发展。积极参与组织筹备省产学研洽谈会、各市地技术交易会和产品博览会，服务于地方经济发展。院生产力促进中心与10个市地的生产力促进中心、创业服务中心和省中小企业办公室建成了网络化的服务体系。全院大型仪器、软件测评和开放实验室等公共服务平台，积极为全省服务，取得了新的成效。
——人才队伍建设取得新的突破。成功申报在我院设立“环境监测及自然灾害预警技术”、“光纤传感工程技术研究”2个泰山学者岗位。新增山东省突贡中青专家2名，新聘海外特聘研究员5名；又有4人获得博士生导师资格，19人获得硕士导师资格。制定和实施学术带头人及青年科研骨干培养计划，进一步加强博士后科研工作站和留学生创业园的建设。完善了一系列人才管理的政策措施，设立了院所两级人才基金，以研发平台和重大项目为载体，集聚创新团队，目前具有硕士和博士学位的在岗人员达到355人，其中博士76人。
——国内外科技合作获得新的实效。进一步密切与独联体国家以及欧美国家的交流，在环境保护、信息技术、化学生物、生物质能、光纤传感、海洋仪器、生物制药、太阳能利用等领域开展了合作，列入国家和省对外合作计划项目26项，签订科技合作协议27项。与中科院沈阳分院共建两院高技术研发中心，已联合建立了3个研究中心和3个实验室，并与6个市地开展了科技合作与服务。在继续做好做实与山东科技大学、兖州煤矿、好当家集团等合作的同时，又与南京工业大学开展全面合作并联合成立了“超临界流体技术工程研究中心”，与省煤炭局、淄矿集团、山东建筑大学、省电力研究院、重汽集团、海信集团建立了科技合作关系，与历下区共建创业园区取得实效。
——条件建设得到更好的改善。国际合作研究中心全面竣工，青岛研发基地建设已经展开。围绕重点项目、重点领域和重点人才，在实验仪器设备方面投资2400多万元。数字化图书馆建设进一步加强，科技数据库和数字科学院项目顺利实施。
二、2007年工作总体要求
以科学发展观为指导，从建设创新型省份的大局出发，服务于全省经济社会发展和实现高新技术产业增长的总体目标，把提高自主创新核心竞争力作为工作基点，坚持我院“一二三四五六”的工作思路和奋斗目标，以产学研结合作为融入经济建设主战场的切入点，力求在承担重大项目上有大的突破，在产学研结合上有大的突破，在项目、人才和平台一体化建设上有大的突破，在体制机制改革上有大的突破，努力建设具有区域特色的综合性现代科研机构，为实现全省又好又快发展做出更大贡献。
三、2007年主要工作任务
(一)紧密围绕国家战略需求，突出重点，推进科研工作再跨上一个大台阶
1、进一步明确科研主攻方向。按照国家、省和院所“十一五”科技发展规划的重点领域，结合我院优势学科，重点在新能源与节能技术、海洋监测、资源与环境和建设新农村的引领技术、公共和生产安全、先进制造业、生物、电子信息、新材料等领域明确主攻方向，积极开展公益技术、共性技术、高新前沿技术超前研究和重大攻关研究。按照人才、项目、平台一体化建设的要求，在领导力量、团队数量、经费投入、科研设备配置和各部门的协调配合等诸多方面，做好整体设计，分层落实，形成合力。每个单位都要选择重点主攻方向，按照“顶天立地”的原则，落实近、中、长期计划。
2、抓好重大和重点项目的实施与申报。一是加强对计划课题的监督、检查和跟踪管理，确保国家级计划项目、省级重大专项及重点项目、院重点项目按计划完成，争取重点项目实现重点突破，尽快示范推广。二是在优势领域有更多大项目列入各类重大计划，注意国家和省的立项向地方和行业延伸等变化，突出产学研结合，有效开展工作。三是依据院“十一五”科技发展规划，结合各单位人才梯队、平台建设等现状，筛选一批有重大发展前景的超前调研项目，院所重点培育。
3、加强应用基础研究和引进，广泛开展学术交流活动。围绕我省的科技需求，适度开展应用基础研究、核心技术的超前研究，鼓励支持方向明确、稳定持续的学术研究，加强对前沿科学研究成果的捕捉和调研，为优势领域核心技术的积累提供支撑。要在科学与技术、学术与应用、研究与工程的有效结合上下功夫，并善于透过应用基础研究成果之间的融合集成，在技术研发领域确定新的研究方向。在应用基础研究方面既要适当开展，更要重视对当代研究成果的消化与引进。
4、加强科研平台建设。按照建设现代科研机构的目标，对省级重点实验室和院科研平台加强规范化管理，建立完善的评价考核体系和管理制度，逐步形成有利于创新的运行机制。对具有明确学科研究方向、良好工作基础、较强科研创新能力和发展潜能的重点实验室与科研平台，院将在项目申报、人员配备、科研与实验条件配置等方面给予重点支持，并调动各单位的主动性，加快科研平台发展的速度。
(二)支持院所投资企业发展，办好生产力促进中心和中试基地，形成强有力的示范、推广和孵化体系
1、促进企业健康快速发展。一是支持企业技术创新平台建设，推动与大学、大院和大企业的合作，联合建立工程技术研究中心和实验室，不断开发新产品、开辟新领域，占领高端市场，促进企业向高技术化发展。二是推进企业的社会化、规模化发展，与国内外优势资源有机结合，促进企业快速膨胀。三是加强规范化管理。督促企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构。建立健全激励约束机制，推动企业经济效益和经理人管理水平的提高。
2、加快院生产力促进中心发展。努力建成山东省最大的中小企业技术创新服务平台，成为我院对外推广成果和技术服务的窗口。探索中心长期稳定 的发展模式，逐步形成以院生产力促进中心为核心、联合地市共同参与的生产力促进联盟，实现资源共享和优势互补。整合院内外、省内外和国内外的资源，争取参与国家级创新服务计划项目的实施。各单位也要采取相应措施，利用多种形式推广技术成果和开展技术服务，促进科技资源与社会实现有效的结合。
3、强化中试和孵化功能。充分发挥科技优势，把我院办成具有特色的孵化高科技企业的摇篮和基地。探索高科技研发和高科技公司培育的连接机制，以中试基地和各研究所为依托，全院实验室及所有科技资源对社会开放，为社会培育更多的高科技企业做好服务。
(三)下更大的力气，建设能打硬仗的创新团队
1、把高层次人才引进与培养作为全局工作的重中之重。按照“多种形式、按需引进、突出重点、讲求实效”的原则，培养与引进相结合，以极大的热忱和精力，调动有强度的资源，在关键领域和重点岗位加快培养、引进一批高层次领军人才，尽快解决科研帅才和学术带头人匮乏的瓶颈，以推动全局发展。坚持人才不为所有，但为所用，对特殊人才实行特殊政策，一事一议，特事特办。以“中青年突贡专家”、“百千万人才工程”和两院院士培养等工作为契机，启动现有人才的培养方案。加强博硕士培养和博士后工作站的工作，建立更多研究生培养点，做好后备人才的储备。
2、积极推进创新团队建设。围绕我省重大科技需求和产业发展布局，结合我院优势学科，将引进领军人物与创新团队的方向相结合，为团队配备高水平的科研骨干。重视团队的整体配合，搭建合理的专业和年龄结构，做到学术带头人和科研骨干相对稳定，科研辅助人员逐步以在读研究生和短期聘用人员为主。对创新团队实行人才、项目、平台“三合一”的资金支持，推进院与各单位科研基金的配套使用，逐步形成创新团队资助长效机制。提高团队在资金、用人方面的自主权，保证团队灵活、迅速应对各种变化，最大限度地调动积极性和主动性。
3、优化人才成长环境。创新工作体制机制，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，为有志成才的人提供更多发展机遇和更好的发展条件。不拘一格地选拔和培养人才，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，让真正想干事、能干事、千成事的人才得到最大的展示空间，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。健全完善激励机制，鼓励知识、技术、管理等生产要素参与分配，加大重大科技成果奖励力度，加大知识产权保护力度，充分调动科研人员的主动性、创造性。大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，形成最大限度激发创新激情和活力的环境。健全完善各项保障措施，增强服务意识，让人才安心工作，无后顾之忧。
4、创新人才引进方式。加强协调合作，认真开展调研，建立人才需求网络库。注重在引人工作方式上的机制创新，研究应用适应市场经济条件的新机制、新方式。实行柔性引才引智，尝试特聘、合作等多种方式，以人才为我所用、用之有成为目标，拓宽引进渠道、扩大选人范围。利用互联网、媒体、猎头公司、人才市场等多种渠道，利用我院与国内外科研机构的各种联系，面向国内外选聘人才，提升人才引进工作的效率和层次。
(四)提高对外合作的层次和水平，快速提升核心竞争力
1、进一步增强对外合作的认识。实践证明，开放合作是促进核心竞争力迅速提高的有效途径，对于建设现代科研机构，促进跨越发展具有重要意义。按照“双赢、实效”的原则，以更高思想境界、更高层次、更大规模，更加深入和有效地吸纳国内外资源，重点开展高层次人才和项目合作，鼓励共建各种形式的科研平台或实验室，在合作中培养人才、引进人才，加快提升科研能力和水平。
2、突出实效，有针对性地开展高层次国际合作交流。以大学和研究所为重点合作对象，主要在公益性、应用基础和重大技术方面开展合作交流与研发。在进行充分调研的基础上，瞄准最高端，制定长期合作计划。要积极申报政府间合作项目、“双引”项目等国际合作计划，多参与高层次团组，争取更多的项目和资金。进一步密切与中科院沈阳分院的联系与合作，找准切入点，扩大合作面，形成配套机制，提高合作水平；抓好两院高技术研究发展中心建设，加强中科院技术在山东省的转移，更好地服务于山东经济社会发展。加强与大学、大企业和行业、区域的合作，联合开展项目申报、课题攻关、人才培养，共建研发平台，努力实现双赢。
(五)抓住机遇，在深化体制机制改革上实现突破
1、落实全员聘用制。全面推行人员聘用制度，对在职人员实行聘用合同管理，对新进人员实行公开招聘，增加科研人员、流动人员和高层次人员配备。推动临时工作人员管理的制度化、规范化。推行编制实名制。
2、推行岗位管理，完善分配制度。依据事业单位岗位管理试行办法，推行岗位管理制度，优化人员结构，调动各方面人员的积极性。建立管理岗位流动制度和办法，增强内部活力。建立有效的激励机制，运用绩效工资由单位自主搞活的政策，实现分配向责任人和贡献者倾斜。继续对单位(部门)领导推行任务目标定量与定性相结合、责任权力利益相统一的考核制度，使单位发展速度与环境条件优化、经济基础增强相匹配。
3、提高认识，加强管理。一个组织的持续健康发展，离不开严格的管理，管理的重要法则是建立和执行有效的规章制度。要严格执行院所已制定的科研、产业和人事等政策规定，在“三个体系”建设、知识产权保护、分配制度、事企分开等方面强化管理，还要把体制和机制改革的成果落实到制度创新上来，不断完善制度体系，提高科学管理水平。
(作者系山东省科学院党委书记、院长)
——科研工作实现新的跨越。山东省科学院以服务山东为宗旨，以山东省“十一五”科技发展规划为指导，完善了院“十一五”科技发展规划，确定了适度开展应用基础研究、突出重大科技攻关、大力强化推广服务和高新技术成果转化的布局，坚持产学研结合和项目、人才、平台一体化原则，科研工作取得了突破性进展。全年新列各类纵向计划课题79项，经费总额7300多万元，同比增长近150％。新列横向课题214项，合同额6100多万元，同比增长20％，实现社会效益10亿元左右。获得省部级科学技术奖10项，取得专利及软件著作权授权36项。
——院所投资企业收入和效益呈现大的增长。院所投资企业实现销售总额5.1亿元，同比增长34％。加强了企业的规范管理，进一步做强做大企业规模，6个企业新建了省级工程技术研究中心，企业创新条件得到加强，促进了科技成果的推广、转化和服务工作，企业承担的纵横向科研课题和争取的资金也有大幅度增长。
——产学研结合及成果推广、技术服务实现新的发展。积极参与组织筹备省产学研洽谈会、各市地技术交易会和产品博览会，服务于地方经济发展。院生产力促进中心与10个市地的生产力促进中心、创业服务中心和省中小企业办公室建成了网络化的服务体系。全院大型仪器、软件测评和开放实验室等公共服务平台，积极为全省服务，取得了新的成效。
——人才队伍建设取得新的突破。成功申报在我院设立“环境监测及自然灾害预警技术”、“光纤传感工程技术研究”2个泰山学者岗位。新增山东省突贡中青专家2名，新聘海外特聘研究员5名；又有4人获得博士生导师资格，19人获得硕士导师资格。制定和实施学术带头人及青年科研骨干培养计划，进一步加强博士后科研工作站和留学生创业园的建设。完善了一系列人才管理的政策措施，设立了院所两级人才基金，以研发平台和重大项目为载体，集聚创新团队，目前具有硕士和博士学位的在岗人员达到355人，其中博士76人。
——国内外科技合作获得新的实效。进一步密切与独联体国家以及欧美国家的交流，在环境保护、信息技术、化学生物、生物质能、光纤传感、海洋仪器、生物制药、太阳能利用等领域开展了合作，列入国家和省对外合作计划项目26项，签订科技合作协议27项。与中科院沈阳分院共建两院高技术研发中心，已联合建立了3个研究中心和3个实验室，并与6个市地开展了科技合作与服务。在继续做好做实与山东科技大学、兖州煤矿、好当家集团等合作的同时，又与南京工业大学开展全面合作并联合成立了“超临界流体技术工程研究中心”，与省煤炭局、淄矿集团、山东建筑大学、省电力研究院、重汽集团、海信集团建立了科技合作关系，与历下区共建创业园区取得实效。
——条件建设得到更好的改善。国际合作研究中心全面竣工，青岛研发基地建设已经展开。围绕重点项目、重点领域和重点人才，在实验仪器设备方面投资2400多万元。数字化图书馆建设进一步加强，科技数据库和数字科学院项目顺利实施。
二、2007年工作总体要求
以科学发展观为指导，从建设创新型省份的大局出发，服务于全省经济社会发展和实现高新技术产业增长的总体目标，把提高自主创新核心竞争力作为工作基点，坚持我院“一二三四五六”的工作思路和奋斗目标，以产学研结合作为融入经济建设主战场的切入点，力求在承担重大项目上有大的突破，在产学研结合上有大的突破，在项目、人才和平台一体化建设上有大的突破，在体制机制改革上有大的突破，努力建设具有区域特色的综合性现代科研机构，为实现全省又好又快发展做出更大贡献。
三、2007年主要工作任务
(一)紧密围绕国家战略需求，突出重点，推进科研工作再跨上一个大台阶
1、进一步明确科研主攻方向。按照国家、省和院所“十一五”科技发展规划的重点领域，结合我院优势学科，重点在新能源与节能技术、海洋监测、资源与环境和建设新农村的引领技术、公共和生产安全、先进制造业、生物、电子信息、新材料等领域明确主攻方向，积极开展公益技术、共性技术、高新前沿技术超前研究和重大攻关研究。按照人才、项目、平台一体化建设的要求，在领导力量、团队数量、经费投入、科研设备配置和各部门的协调配合等诸多方面，做好整体设计，分层落实，形成合力。每个单位都要选择重点主攻方向，按照“顶天立地”的原则，落实近、中、长期计划。
2、抓好重大和重点项目的实施与申报。一是加强对计划课题的监督、检查和跟踪管理，确保国家级计划项目、省级重大专项及重点项目、院重点项目按计划完成，争取重点项目实现重点突破，尽快示范推广。二是在优势领域有更多大项目列入各类重大计划，注意国家和省的立项向地方和行业延伸等变化，突出产学研结合，有效开展工作。三是依据院“十一五”科技发展规划，结合各单位人才梯队、平台建设等现状，筛选一批有重大发展前景的超前调研项目，院所重点培育。
3、加强应用基础研究和引进，广泛开展学术交流活动。围绕我省的科技需求，适度开展应用基础研究、核心技术的超前研究，鼓励支持方向明确、稳定持续的学术研究，加强对前沿科学研究成果的捕捉和调研，为优势领域核心技术的积累提供支撑。要在科学与技术、学术与应用、研究与工程的有效结合上下功夫，并善于透过应用基础研究成果之间的融合集成，在技术研发领域确定新的研究方向。在应用基础研究方面既要适当开展，更要重视对当代研究成果的消化与引进。
4、加强科研平台建设。按照建设现代科研机构的目标，对省级重点实验室和院科研平台加强规范化管理，建立完善的评价考核体系和管理制度，逐步形成有利于创新的运行机制。对具有明确学科研究方向、良好工作基础、较强科研创新能力和发展潜能的重点实验室与科研平台，院将在项目申报、人员配备、科研与实验条件配置等方面给予重点支持，并调动各单位的主动性，加快科研平台发展的速度。
(二)支持院所投资企业发展，办好生产力促进中心和中试基地，形成强有力的示范、推广和孵化体系
1、促进企业健康快速发展。一是支持企业技术创新平台建设，推动与大学、大院和大企业的合作，联合建立工程技术研究中心和实验室，不断开发新产品、开辟新领域，占领高端市场，促进企业向高技术化发展。二是推进企业的社会化、规模化发展，与国内外优势资源有机结合，促进企业快速膨胀。三是加强规范化管理。督促企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构。建立健全激励约束机制，推动企业经济效益和经理人管理水平的提高。
2、加快院生产力促进中心发展。努力建成山东省最大的中小企业技术创新服务平台，成为我院对外推广成果和技术服务的窗口。探索中心长期稳定 的发展模式，逐步形成以院生产力促进中心为核心、联合地市共同参与的生产力促进联盟，实现资源共享和优势互补。整合院内外、省内外和国内外的资源，争取参与国家级创新服务计划项目的实施。各单位也要采取相应措施，利用多种形式推广技术成果和开展技术服务，促进科技资源与社会实现有效的结合。
3、强化中试和孵化功能。充分发挥科技优势，把我院办成具有特色的孵化高科技企业的摇篮和基地。探索高科技研发和高科技公司培育的连接机制，以中试基地和各研究所为依托，全院实验室及所有科技资源对社会开放，为社会培育更多的高科技企业做好服务。
(三)下更大的力气，建设能打硬仗的创新团队
1、把高层次人才引进与培养作为全局工作的重中之重。按照“多种形式、按需引进、突出重点、讲求实效”的原则，培养与引进相结合，以极大的热忱和精力，调动有强度的资源，在关键领域和重点岗位加快培养、引进一批高层次领军人才，尽快解决科研帅才和学术带头人匮乏的瓶颈，以推动全局发展。坚持人才不为所有，但为所用，对特殊人才实行特殊政策，一事一议，特事特办。以“中青年突贡专家”、“百千万人才工程”和两院院士培养等工作为契机，启动现有人才的培养方案。加强博硕士培养和博士后工作站的工作，建立更多研究生培养点，做好后备人才的储备。
2、积极推进创新团队建设。围绕我省重大科技需求和产业发展布局，结合我院优势学科，将引进领军人物与创新团队的方向相结合，为团队配备高水平的科研骨干。重视团队的整体配合，搭建合理的专业和年龄结构，做到学术带头人和科研骨干相对稳定，科研辅助人员逐步以在读研究生和短期聘用人员为主。对创新团队实行人才、项目、平台“三合一”的资金支持，推进院与各单位科研基金的配套使用，逐步形成创新团队资助长效机制。提高团队在资金、用人方面的自主权，保证团队灵活、迅速应对各种变化，最大限度地调动积极性和主动性。
3、优化人才成长环境。创新工作体制机制，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，为有志成才的人提供更多发展机遇和更好的发展条件。不拘一格地选拔和培养人才，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，让真正想干事、能干事、千成事的人才得到最大的展示空间，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。健全完善激励机制，鼓励知识、技术、管理等生产要素参与分配，加大重大科技成果奖励力度，加大知识产权保护力度，充分调动科研人员的主动性、创造性。大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，形成最大限度激发创新激情和活力的环境。健全完善各项保障措施，增强服务意识，让人才安心工作，无后顾之忧。
4、创新人才引进方式。加强协调合作，认真开展调研，建立人才需求网络库。注重在引人工作方式上的机制创新，研究应用适应市场经济条件的新机制、新方式。实行柔性引才引智，尝试特聘、合作等多种方式，以人才为我所用、用之有成为目标，拓宽引进渠道、扩大选人范围。利用互联网、媒体、猎头公司、人才市场等多种渠道，利用我院与国内外科研机构的各种联系，面向国内外选聘人才，提升人才引进工作的效率和层次。
(四)提高对外合作的层次和水平，快速提升核心竞争力
1、进一步增强对外合作的认识。实践证明，开放合作是促进核心竞争力迅速提高的有效途径，对于建设现代科研机构，促进跨越发展具有重要意义。按照“双赢、实效”的原则，以更高思想境界、更高层次、更大规模，更加深入和有效地吸纳国内外资源，重点开展高层次人才和项目合作，鼓励共建各种形式的科研平台或实验室，在合作中培养人才、引进人才，加快提升科研能力和水平。
2、突出实效，有针对性地开展高层次国际合作交流。以大学和研究所为重点合作对象，主要在公益性、应用基础和重大技术方面开展合作交流与研发。在进行充分调研的基础上，瞄准最高端，制定长期合作计划。要积极申报政府间合作项目、“双引”项目等国际合作计划，多参与高层次团组，争取更多的项目和资金。进一步密切与中科院沈阳分院的联系与合作，找准切入点，扩大合作面，形成配套机制，提高合作水平；抓好两院高技术研究发展中心建设，加强中科院技术在山东省的转移，更好地服务于山东经济社会发展。加强与大学、大企业和行业、区域的合作，联合开展项目申报、课题攻关、人才培养，共建研发平台，努力实现双赢。
(五)抓住机遇，在深化体制机制改革上实现突破
1、落实全员聘用制。全面推行人员聘用制度，对在职人员实行聘用合同管理，对新进人员实行公开招聘，增加科研人员、流动人员和高层次人员配备。推动临时工作人员管理的制度化、规范化。推行编制实名制。
2、推行岗位管理，完善分配制度。依据事业单位岗位管理试行办法，推行岗位管理制度，优化人员结构，调动各方面人员的积极性。建立管理岗位流动制度和办法，增强内部活力。建立有效的激励机制，运用绩效工资由单位自主搞活的政策，实现分配向责任人和贡献者倾斜。继续对单位(部门)领导推行任务目标定量与定性相结合、责任权力利益相统一的考核制度，使单位发展速度与环境条件优化、经济基础增强相匹配。
3、提高认识，加强管理。一个组织的持续健康发展，离不开严格的管理，管理的重要法则是建立和执行有效的规章制度。要严格执行院所已制定的科研、产业和人事等政策规定，在“三个体系”建设、知识产权保护、分配制度、事企分开等方面强化管理，还要把体制和机制改革的成果落实到制度创新上来，不断完善制度体系，提高科学管理水平。
(作者系山东省科学院党委书记、院长)