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我国的财政分权属分散化或授权的范畴,尽管地方财政存在着一部分税收优惠的余地,但并不具有关键的决策权和独立的税权。基于2003～2009年我国28个省级行政区域的面板数据,结合现有社会体制和经济发展的特殊现状,对地方政府财政行为的作用机制进行具体分析,提出中央政府需进一步调整官员业绩考核标准和区域经济评价指标,正确引导地方政府的财政行为等建议。